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1、清水县永清镇李家沟建筑用石料矿开采项目环境影响报告书 （送审本）编制单位：甘肃绿康环保技术有限公司建设单位：天水三义混凝土有限公司编制时间：2019年6月104清水县永清镇李家沟建筑用石料矿开采项目-环境影响报告书目录 目录 1概述11、总论11.1编制依据11.2 评价目的41.3 评价原则及指导思想41.4环境影响因素识别与评价因子的筛选51.5 评价区功能区划61.6评价等级、评价范围及评价时段71.7评价时段111.8评价内容111.9评价重点111.10评价标准111.11环境保护目标分析132工程分析162.1建设项目概况162.2工程建设内容及项目组成162.3主要设备172.5
2、总平面布置182.6项目占地182.7开采区概况182.8爆破方案232.9公用工程262.10劳动定员及生产制度272.11工程分析272.12清洁生产392.13污染源强汇总分析413自然环境概况433.1地理位置433.2地形、地貌433.3气候气象443.4水文特征443.5植被453.7区域地质环境条件453.8矿区地质及矿床开采技术条件464、环境质量现状与监测484.1大气环境质量现状评价484.2地表水环境质量现状514.3 声环境质量调查与评价544.4生态环境质量现状调查与评价555环境影响分析与评价585.1 矿山开采生态环境影响分析与评价585.2 施工期污染环境影响分
3、析与评价615.3运营期污染环境影响分析预测与评价645.4服务期满后环境影响分析715.5环境风险评价716污染防治措施及可行性分析776.1 矿山开采生态环境恢复治理措施776.2施工期污染防治措施及可行性分析846.3运营期污染防治措施及可行性分析876.4水土保持与复垦926.5服务期满后生态恢复措施957选址可行性分析977.1产业政策符合性分析977.2与相关规划的符合性分析977.3矿区开发合理性分析997.4项目选址及总平面布置合理性分析1007.6排土场选址合理性分析1017.7本项目与甘肃省天水市清水县饮用水西部水源保护区的位置关系1028环境经济损益分析1038.1经济效
4、益分析1038.2 社会效益分析1038.3 环境效益分析1039环境管理与监控计划1059.1环境管理1059.2环境监测计划1079.3排污口规范化管理1099.4信息公开1109.5建设项目竣工验收内容11010结论和建议11110.1 结论11110.2 建议117附件：附件1 基础信息表；附件2 营业执照复印件；附件3 清水县永清镇李家沟建筑用石料矿开采项目委托书；附件4 环境影响评价报告书内容确认书；附件5 天水市采矿权挂牌出让成交确认书；附件6 清水县永清镇李家沟建筑用石料矿矿产资源开发与恢复治理方案评审意见；附件7 清水县永清镇李家沟建筑用石料矿详查报告评审意见；附件8 天水市
5、清水县永清镇李家沟建筑用砂岩石料矿普查报告评审意见；附件9 清水县永清镇李家沟建筑用石料矿开采项目环境质量监测报告；概述建筑石料应用广泛，用量很大，是国民经济建设不可缺少的材料。随着城市住宅、铁路、道路、桥梁、工业厂房、水利工程设施等诸多行业的建设，以及国民经济的快速发展和社会主义新农村住宅建设、基础建设的全面启动，建筑石料市场发展前景广阔。建筑材料、石材、粗骨料具有良好的市场需求。为满足市场需求，天水三义混凝土有限公司于2018年12月7月在天水市采矿权挂牌出让中竞得清水县永清镇李家沟建筑用沙岩矿采矿权，决定在天水市清水县永清镇李家沟投资开发建设建筑砂石料矿。本矿产品具有较大的竞争力，市场前
6、景好。特别是天水市及各县区，近年，国家精准扶贫工作力度不断加强，尤其针对较贫困地区，市政建设、交通和工业建设、民用和商用高层建筑及农村现代化建筑都在发展迅速，土木和砖木结构的已大量被混凝土结构、混凝土预构件装配式结构所取代。现代化建设中混凝土用量占总建筑材料用量的5080%。城市建设、交通建设等事业的飞速发展，使建筑石料的需求量逐年增加，甚至成倍增长。可预见的近期在天水市及周边县市对建筑石料的需求会呈现不断上升的趋势，市场前景较为乐观。本矿区建筑用石料矿的综合开采利用将大大提高当地基础建设生产能力，在为基础建设等工程建设服务的同时，也将为当地一带的经济发展起到较大的促进作用。清水县永清镇李家沟
7、建筑用石料矿位于天水市清水县永清镇李家沟。矿区位于清水县西南8km处，距陇海铁路线天水站36km，李家沟村至项目区有乡村道路，可满足矿区生产运输车辆通行，交通便利。根据清水县永清镇李家沟建筑用砂岩石料矿地质普查报告和清水县永清镇李家沟建筑用石料矿矿产资源开发与恢复治理方案可知，建筑用石料矿矿区范围地理坐标为：东经10605071060522；北纬：344313344324，矿权面积为0.08km2，开采境界面积0.08km2，开采标高为1572m1750m，开采方式为露天开采。矿区拟设采矿权范围内共求得建筑用砂石矿（333）资源量为139.99万m3，依据地方政策的要求和矿山生产规模等的基本特
8、征等要素，本次设计利用矿石量为314.38万m3，设计矿山生产规模为15万m3/a，工作区建筑用砂可供企业开采约17.84年。根据现场调查，矿区为新建矿山，目前尚未开采。根据中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）、中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日）规定，本项目需进行环境影响评价。本项目为新建年产15万m3砂石料项目，根据甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（甘政发【2016】59）可知，本项目所在地区为渭河流域省级水土流失重点治理区。根据关于修正建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年4月28日修正）中“第四十五类、非金属矿采选业，13
9、7、土砂石、石材开采。其中涉及环境敏感区的”，应编制环境影响评价报告书。为此，天水三义混凝土有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位立即组织技术人员对本项目所在地进行了现场踏勘，收集了相关资料，按照国家有关环境影响评价规定、评价技术导则及环保管理部门的要求，结合项目周围的环境状况，在此基础上编制完成了清水县永清镇李家沟建筑用石料矿开采项目环境影响报告书，为项目设计及环境管理提供科学依据。本次报告书编制工作中，得到了当地环境保护局及有关专家的大力支持与指导，以及天水三义混凝土有限公司的积极配合，在此表示衷心的感谢！评价工作过程：本次环境影响评价的工作过程主要包括以下三个
10、阶段。第一阶段：受建设单位委托后，按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲要求，研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等，确定项目环境影响评价文件类型为报告书。根据项目特点，研究相关技术文件和其他有关文件，进行初步工程分析，对项目选址地进行实地踏勘，对项目地块及周围地区社会、气象、水文、项目所在地周围污染源分布情况进行了调查分析，明确本项目的评价重点和环境保护目标，识别环境影响因素、筛选评价因子、评价工作等级、评价范围和标准，并制定工作方案。第二阶段：对项目区域大气、地表水、声环境现状进行监测，生态环境现状进行遥感调查，并进行分析。对建设项目进行工程分析。完成大气环境影响预测
11、与评价、水环境影响评价、声环境影响预测与评价、生态环境影响评价等。第三阶段：根据工程分析，提出环境保护措施，进行技术经济论证，完成污染防治对策与生态保护措施的编写。根据建设项目环境影响情况，给出污染物排放清单，并给出建设项目环境影响评价结论。编制环境影响报告书。报告书内审，修改，然后进行报告书送审，评审修改后报批。评价关注的主要环境问题：主要关注施工期的污染（施工扬尘、施工废水、施工噪声、施工固废）、运营期的污染（生态影响、废气、废水、噪声、固废）对环境的影响以及矿山生态恢复治理措施。报告书主要结论：清水县永清镇李家沟建筑用石料矿开采项目排放污染物符合国家污染物排放标准，主要污染物排放总量控制
12、指标符合文件规定；通过采取相应的措施，各项污染物均能实现达标排放。项目符合相关规划，符合国家和地方相关产业政策。在全面落实本次评价提出的各项污染治理措施的基础上，可基本控制环境污染，做到污染物达标排放，则本项目的建设及营运对环境不会产生明显不利影响。因此，从环保角度来看，本项目的建设可行。评价程序：本次评价程序主要包含以下部分：现场调查阶段、正式工作阶段以及环评报告书编制阶段。具体评价程序见下图。 评价工作程序图1191、总论1.1编制依据1.1.1法律法规及部门规章（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日；（3）中华人民共
13、和国大气污染防治法，2018年10月26日；（4）中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日；（6）中华人民共和国噪声污染防治法，2018年12月29日；（7）中华人民共和国水土保持法，2011年3月1日；（8）中华人民共和国土地管理法2012年11月28日；（9）中华人民共和国水法2016年7月2日；（10）中华人民共和国水土保持法实施条例（2011年1月8日）；（11）建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日）；（12）中华人民共和国防洪法（2016年修订），2016年7月2日；（13）国务院关于环境保护若干问题的
14、决定（国发199631号），1996年8月；（14）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国务院国发200539号），2005年12月；（15）全国生态环境保护纲要，2002年11月26日，国发200038号；（16）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），国家发改委，2013年5月1日；（17）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号），2012年7月3日；（18）关于修正建设项目环境影响评价分类管理名录，2018年4月28日；（19）建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行），环境保护部，2014年1月1日；（20）水污染防治行动计划（国发（2015）17号），2015年4月2日；（21）大气污染防治行动计划（国发（2013）37号），2013年9月10日；（22）土壤污染防治行动计划（国发（2016）31号），2016年5月28日。（23）限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），国土资源部、国家发展和改革委员会，2012年5月23日；（24）国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知，国发200528号，2005年8月18日；（25）土地复垦条例，国务院第592号国务院令，201
