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1、哈尔滨市双城区供水改扩建工程公众参与报告双城市通达供排水有限公司2018年8月承 诺双城市通达供排水有限公司拟建的“哈尔滨市双城区供水改扩建工程”的环境影响评价工作委托亿普环保服务有限公司承担，项目的公众参与由我公司自行完成并编制了公众参与报告。双城市通达供排水有限公司承诺：我单位提供的公众参与材料内容真实有效，内容如有虚假，我单位承担相关责任。双城市通达供排水有限公司 1 公众参与的目的及依据根据国家和地方环境管理部门的相关规定，建设单位需公开项目环境影响评价的信息并进行公众参与工作，让公众了解本建设项目的基本情况、建设意义、可能产生的环境问题、拟采取的污染防治措施及将达到的环境效果等情况。
2、通过公开环境信息，强化社会监督、保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权，与公众进行沟通，听取公众的意见，通过信息反馈，了解公众对该建设项目的接受程度及所关心的问题，对公众意见进行分析，给出采纳与否的说明，充分考虑公众的看法和意见，确认环保措施的可行性，利于运行期的公众监督，并通过公众参与活动提高广大公众的环境保护意识。编制依据见表1-1-1。表1-1-1 编制依据表序号名称文号时间1环境保护公众参与办法环保部令第35号2015.7.132企业事业单位环境信息公开办法环保部令第31号令2014.12.193环境影响评价公众参与暂行办法环发200628号2006.2.144建设项目环境影响评价
3、技术导则 总纲HJ2.1-20162017.1.12 公众参与方式公示的具体情况见表2-1-1。表2-1-1 本项目公示情况一览表公示方式公示时间公示媒介主持单位第一次网站公示2017年9月22日至10月12日共10个工作日哈尔滨环保网（http:/）双城市通达供排水有限公司第二次网站公示2018年4月13日至2018年4月27日共10个工作日哈尔滨市双城区人民政府网（http:/ 公开环境信息的次数、内容及方式本项目共进行了2次网上公示（1次哈尔滨环保网、1次哈尔滨市双城区人民政府网），1次报纸公示（都市资讯报），并发放了个人公众参与调查表106份，团体公众参与调查表2份。2.2 网上公示第
4、一次网站公示在哈尔滨环保网（http:/），第二次网站公示在哈尔滨市双城区人民政府网（http:/ 第一次公示哈尔滨市双城区供水改扩建工程环境影响评价第一次公示根据环境保护公众参与办法（部令，第35号）的相关要求，双城市通达供排水有限公司哈尔滨市双城区供水改扩建工程建设项目环境影响评价需要进行公众参与信息公示，使该建设项目可能影响区域内的公众对项目建设情况有所了解，并通过公示了解社会公众对本项目的态度和意见，接受社会对公众的监督。一、建设项目名称及概要（1）项目名称：哈尔滨市双城区供水改扩建工程（2）建设单位：双城市通达供排水有限公司（3）建设性质：改扩建（4）建设地点：哈尔滨市双城区（5）总
5、投资：49770.60万元（6）占地面积：41256m2（7）建设内容：本项目为改扩建项目，建设内容主要包括1取水工程：本工程以地下水为水源，新建深井55眼，其中5眼深井备用，新建水源井单井取水能力为1300m3/d，总取水能力为6.5万m3/d。2原水管线工程：原水经原水管线送至新建净水厂，新建原水管线82630m，管径为DN200DN800，其中DN200管道长度18150m，DN300管道长度20380m，DN400管道长度4600m，DN600管道长度8200m，DN700管道长度6000m，DN800管道长度为25300m。3、净水厂工程：新建5.0万m3/d净水厂1座，新建净水厂采
6、用：跌水曝气池除铁滤池鼓风曝气除锰滤池自清洗过滤系统纳滤系统次氯酸钠消毒工艺，新建建构筑物主要为综合净水间、清水池、混水及加氯间、废水沉淀池、变配电间、贮水池等。4配水管网工程：新建配水管网16060m，管径为DN300DN800，其中DN300管道长度2680m，DN400管道长度2720m，DN600管道长度5360m，DN800管道长度5300m。二、建设单位名称及联系方式建设单位名称：双城市通达供排水有限公司联系方式：0451-53121573联系人：赵总三、评价单位名称及联系方式评价单位名称：亿普环保服务有限公司联系方式：13766892370联系人：王工四、环境影响评价的工作程序和
7、主要工作内容环境影响评价工作大体分为三个阶段。第一阶段为准备阶段：主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价工作大纲。第二阶段为正式工作阶段：其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响。第三阶段为报告书编制阶段；其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据，得出结论，完成环境影响报告书的编制。五、征求公众意见的主要事项对项目建设的意见六、公众提出意见的主要方式您可以采用下列任何一种方式将您的意见反馈给我们：1、拨打联系电话，可以是建设单位联系电话。2、以信函、传真、电子邮件
8、的方式。七、征求公众意见时间公告信息起10个工作日内。双城市通达供排水有限公司图2-2-1 第一次网上公示截图（发布日期2017.9.22）2.2.2 第二次公示哈尔滨市双城区供水改扩建工程环境影响评价第二次公示根据环境保护公众参与办法（部令，第35号）的相关要求，双城市通达供排水有限公司哈尔滨市双城区供水改扩建工程建设项目环境影响评价需要进行公众参与信息公示，使该建设项目可能影响区域内的公众对项目建设情况有所了解，并通过公示了解社会公众对本项目的态度和意见，接受社会对公众的监督。一、建设项目名称及概要（1）项目名称：哈尔滨市双城区供水改扩建工程（2）建设单位：双城市通达供排水有限公司（3）建
9、设性质：改扩建（4）建设地点：哈尔滨市双城区（5）总投资：49770.60万元（6）占地面积：41256m2（7）建设内容：主要建设取水工程，新建深井55眼，其中5眼备用，单井取水能力为1300m3/d，最大取水能力为6.5万m3/d；净水厂工程新建5.0万m3/d净水厂1座，新建净水厂采用：跌水曝气池除铁滤池鼓风曝气除锰滤池自清洗过滤系统纳滤系统次氯酸钠消毒工艺，新建建构筑物主要为综合净水间、清水池、混水及加氯间、废水沉淀池、变配电间、贮水池等；原水管线工程，新建原水管线82630m，原水经原水管线送至新建净水厂；配水管线工程，新建配水管线16060m。二、产业政策符合性结论本项目属于产业结
10、构调整指导目录（2011年本）（2016修正）中鼓励类，第二十二项“城市基础设施”第9款“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”，拟建项目符合国家产业政策。三、建设项目可能产生的主要环境问题、拟采取的防治措施和预期达到的环境效果1、施工期（1）废气施工期间，对环境空气产生的影响主要是水源井、净水厂以及输配管线施工产生的施工扬尘，其次是工程建设时运输车辆的尾气排放。净水厂施工现场设置围挡，洒水使作业面保持一定的湿度，加强物料堆放的管理，要对堆放的物料采取定期喷水、覆盖等措施。管线施工开挖土方临时堆放至施工管线两侧，采取加盖苫布、底部围挡、洒水降尘等措施，回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水
11、，防止粉尘飞扬。运送物料的卡车要求保持完好，运送的物料需遮盖苫布；装载不宜过满，保证运送物料过程不散落。通过采取以上措施，施工期废气对周围环境空气影响较小。（2）废水施工期间的废水主要来自施工废水和生活污水。施工废水经沉淀池沉淀后回用，不外排。生活污水排入防渗旱厕，定期清掏，用于堆肥，对地表水环境影响较小。（3）噪声本项目施工过程中会产生噪声，尽量采用低噪声机械，合理安排好施工时间与施工场所，应注意合理安排施工物料的运输时间，在途经村屯时，应减速慢行、禁止鸣笛，加强对敏感路段的施工管理，合理制定施工计划。（4）固体废物施工期固体废物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾。运至市政指定堆放场地，生活
12、垃圾集中收集运至市政指定地点由市政统一处理。（5）生态影响施工期生态影响主要为净水厂和管线开挖施工过程中对土壤的扰动和植被的破坏。工程加强施工管理，严格控制施工作业带范围，对表土进行分层剥离，施工结束后分层回填，植被恢复，对区域生态影响较小。2、运营期（1）废水生活污水经化粪池处理后，排入市政污水管网；项目产生的反冲洗废水，经沉淀后，排入市政污水管网，经双城市污水处理厂处理达标后排放。对地表水环境影响较小。（2）噪声运行期产生的噪声主要为水泵、风机等设备运行噪声。设备均安装于车间内，且采取基础减振，经减振、厂房隔声处理后，厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2
13、类标准要求，对区域噪声影响较小。（3）固体废物主要为沉淀池污泥和生活垃圾。污泥统一收集后运至城市垃圾场，生活垃圾市政环卫部门统一清运处理。通过采取以上环境保护措施，可使环境污染得到有效控制和减缓，可使污染物排放满足国家和地方标准，可使本工程产生的环境问题可被周围的环境所接受。四、环境影响评价结论的要点项目的建设符合国家及地方产业政策的要求，综合环境空气、地表水、声环境和固体废物环境影响评价，结合环境经济损益分析结论，在确保报告书中提出的污染防治措施全面实施的前提下，从环保角度分析项目可行。五、征求意见的范围和主要事项1、征求意见的范围：考虑本工程影响范围，主要以本工程净水厂厂址及输配水管线周围
14、村庄及居民等为征求意见对象。2、公众参与征求意见的主要事项（1）对工程建设的意见和要求；（2）对工程环境保护设施和措施的意见和要求；（3）公众认为的其它意见和要求。六、征求公众意见的具体形式公众可以填写本项目环境影响评价公众参与调查表的方式向建设单位和评价单位表达自己的意见和建议，也可以通过发送电子邮件、电话、传真、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作的建议。具体联系方式如下：1、建设单位名称及联系方式建设单位名称：双城市通达供排水有限公司联系方式：0451-53121573联系人：赵总2、评价单位名称及联系方式评价单位名称：亿普环保服务有限公司联系方式：13766892370联系人：王工七、公众提出意见的起止时间自公示之日起十个工作日内。双城市通达供排水有限公司图2-2-2 第二次网上公示截图（发布日期2018.4.13）2.3 报纸公示
