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1、第一章 一、术语解释1.市场失灵 2.外部效应 3 非排他性 4 非竞争性3、判断1.完整的市场体系是有家庭、企业和政府三个相对独立的主体组成的，政府可以通过法律、行政和经济等手段， “凌驾”于市场之上介入干预市场。2.根据国际惯例，一般认为，基尼系数处于 0.40.5 之间被称为合理区间。3.由于市场失灵的存在，政府对经济的干预越多越好。4.在市场经济条件下，几乎不可避免地会产生由于滥用权力而发生的寻租行为。5.国防作为公共物品主要体现在它的非竞争性上。6.收入分配的核心问题是实现公平分配，因而财政的收入分配职能所要研究的问题主要是确定显示公平分配的标准和财政调节收入分配的特殊机制和手段。7
2、.发展一定是增长，但增长不一定是发展。8.公共需要时相对于私人需要的，因而公共需要和私人需要是矛盾的。4、不定向选择题1.一般来说，下列哪些物品时纯公共物品：A.国防 B.花园 C.教育 D.桥梁2.一般来说，下列哪些物品是准公共物品：A.国防 B.花园 C.教育 D.桥梁3.市场的资源配置功能不是万能的，市场失灵主要表现在：A.垄断 B.信息不充分或不对称 C 收入分配不公 D.经济波动4.政府干预经济的手段包括：A.立法和行政手段 B.组织公共生产和提供公共物品 C.财政手段 D.强制手段5.政府干预失效的原因和表现可能发生在：A.政府决策失误 B.政府提供信息不及时甚至失真C.政府职能的
3、“越位”和“ 缺位” D.寻租行为6.公共物品的基本特征包括：A.历史性 B.非排他性 C.非竞争性 D.单一性7.财政的基本职能是：A.资源配置职能 B.调节收入分配职能 C.组织生产和销售职能 D.经济稳定与发展职能8.财政的基本特征包括：A.阶级性与公共性 B.强制性与非直接偿还性 C.收入与支出的平衡性 D.历史性9.完整的市场体系是哪个几个相对独立的主体组成的：A.家庭 B.企业 C.政府 D.中介10.财政实现收入分配职能的机制和手段有：A.划清市场与财政分配的界限和范围 B.规范工资制度 C.加强税收调节 D.通过转移支出五、问答5政府干预手段有哪些？为什么会出现政府干预失效？1
4、2财政的资源配置职能的目标及实现这一目标的机制和手段。13财政的收入分配职能的目标及实现这一目标的机制和手段。14经济稳定和发展的涵义及财政实现经济稳定和发展职能的机制和手段。第二章一、术语解释1.公共定价 2.免费搭车二、判断1.一般来说，纯公共物品只能由政府来提供而不能由市场来提供，这是由市场运行机制和政府运行机制的不同决定的。2.公共物品的享用和私人物品一样也可以分割和量化。3.搭便车的问题是公共物品应该由政府生产的原因之一，是无法解决的。4.在环保问题上，比如土地使用、动物保护等领域，界定明晰产权都可以解决公共物品问题。5.私人提供也不等于私人生产，私人在市场上提供的产品也可以由公共部
5、门来生产。6.负荷定价法在需求处于最高峰时，收费最低；而处于最低谷是，收费最高。7.正确处理收入差距与效率的关系，公平不等于平均。8.公共选择是指与个别私人选择相区别的集团选择，是人们选择通过民主政治过程来决定公共物品的需求，供给与产量，是把个人选择转化为为集体选择的一种过程或机制，是对资源配置的非市场决策。9.从政治学和经济学的角度来看， “公共选择”和“公共选择理论”是相同的概念。四、不定项选择1混合物品的有效提供主要有哪几种方式：A.政府授权经营 B.政府参股 C.政府补助 D.政府直接生产2.公共定价方法一般包括哪些：A.平均成本定价法 B.二部定价法 C.市场定价法 D.负荷定价法3
6、.为了提高公共支出的配制效率，财政部门应该做到：A.财政支出的来源是受严格立法的约束 B.财政支出的规模和结构都有制度的严格规定C.公共部门是非营利性部门，不以追求利润而以追求社会效益最大化为目标 D.财政资金的安排是高度透明的，财政民主不仅是政治民主的一个重要要素，而且是政治民主的集中体现4.财政支出效益和微观主体支出效益的区别表现在：A.提高效益的目的不同 B.计算的所费和所得的范围不同 C.选优标准不同 D.评价方法不同5.财政支出效益的内涵和范围包括哪些内容：A.财政支出内源性效益 B.财政支出的部门绩效评价C.财政支出的单位绩效评价 D.财政支出的评价方法选择6.财政支出内源性效益可
7、以分为哪几个方面：A.财政支出总量效益 B.财政支出单位效益 C.财政支出结构效益 D.财政支出项目效益7.公共选择要经过哪几个阶段:A.立宪 B.立法 C.行政和司法 D.投票8.财政执法中必须遵循的基本原则:A.合法原则 B.公正原则 C.权力制约原则 D.合理原则五、问答5、简述公共定价的涵义及其一般定价方法。第三章练习题一、术语解释1、购买性支出 2、转移性支出 3、瓦格纳法则二、判断1、我国依据国家职能的分别，将财政支出区分为购买性支出和转移性支出。2、购买性支出对收入分配的影响是间接地，而转移性支出对收入分配的影响是直接的。3、购买性支出所体现的是政府的非市场性再分配活动。4、通过
8、转移性支出体现出的财政活动对政府形成较强的效益约束，而通过购买性支出体现出的财政活动对政府的效益约束是软的.5、在财政支出总额中，购买性支出所占的比重大些，财政活动对生产和就业的直接影响就大些，通过财政所配置的资源的规模就大些。6、以购买性支出占较大比重的支出结构的财政活动，执行配置资源的职能较强，以转移性支出占较大比重的支出结构的财政活动，则执行收入分配的职能较强。7、资本性支出可以全部视为当期公共物品的成本。8、我国国民经济核算体系已由原来的平衡表体系转变为新的核算体系，财政支出分类也采用新的分类方法9、在大多数国家的大多数财政年度中，财政收入的量与财政支出的量是不相等的，通常的情况是前者
9、大于后者。10、财政收入反映的是财政参与 GDP 分配过程的活动，财政支出反映的则是财政在 GDP 使用过程的活动。四、不定项选择1、下列属于消费性支出的是：（ ）A 基本建设支出B 价格补贴支出C 国家储备支出D 支援不发达地区支出2、社会总产品的运动，从静态的价值构成上划分，可以分为哪几种。（ ）A 补偿性支出、B 积累性支出 C 消费性支出 D 投资性支出3、社会总产品的运动，而从动态的再生产的角度考察，可以分为哪几种。（ ）A 投资性支出 B 消费性支出 C 补偿性支出、D 积累性支出4、以下哪些财政支出是按职能分类的。（ ）A 国防支出 B 教育支出 C 保健支出 D 社会保障和福利
10、支出5、以下哪些财政支出是按经济分类的。（ ）按经济分类，财政支出包括经常性支出、资本性支出和贷款A 社会保障支出 B 经常性支出 C 资本性支出 D 贷款6、替代规模效应理论是谁提出的。（ ）A 阿道夫瓦格纳 B 马斯格雷夫 C 皮科克和威斯曼 D 马斯格雷夫和罗斯托7、经济发展阶段论是谁提出的。（ ）A 阿道夫瓦格纳 B 马斯格雷夫 C 皮科克和威斯曼 D 马斯格雷夫和罗斯托8、以下哪些属于影响财政支出规模的宏观因素。（ ）A 经济性因素 B 政治性因素 C 社会因素 D 市场因素9、以下哪些属于影响财政支出规模的社会性因素。（ ）A 人口、B、政局 C、就业 D、城镇化10 以下关于财政
11、支出结构的说法，正确的有：（ ）A 简单的说，财政支出结构是指各类财政支出占总支出的比重B 财政支出结构与政府职能存在着紧密的对应关系C 我国行政管理费的增加趋势符合瓦格纳法则的阐述，属于支出结构的优化D 我国财政支出中亏损补贴比重下降，是支出结构优化五、简答题。4. 简述影响财政支出规模的宏观因素6. 根据个人理解，阐述我国当前优化财政支出结构应采纳的政策和措施。第四章练习题三、判断1、从世界各国的一般发展趋势来看，社会消费性支出的绝对规模总体上呈现一种扩张的趋势，相对规模在一定发展阶段也是扩张趋势，达到一定规模则相对停滞。当然其中有些项目增长较快，相对规模在上升，而有些项目增长较慢，相对规
12、模在下降。2、财政部门必须对行政管理费加强管理和监督，主要是适应行政机构改革，规范行政管理费的供应范围，完善行政经费定额和考核办法，坚持支出程序，加强检查监督，走向法制化、规范化轨道。3、我国政府依据中华人民共和国国防法 ，保证国防事业的必要经费，将国防费部分纳入国家预算安排，实行财政引导的贷款制度，按预算法实施管理，国防费预、决算由全国人民代表大会审批，由国家和军队的审计机构实施严格的审计和监督。4、根据马克思关于生产劳动和非生产劳动的科学划分，文科卫事业费支出仍应归入非生产性的范围。5、从经济性质看，教育服务一般被看做是一种混合物品。教育是有层次性的，不同阶段的教育所属的经济性质不同。四、
13、不定项选择1 下列项目属于社会消费性支出的是： A 财政部对于西部大开发的资金支持B 国防科工委对于西安卫星测控中心某项新技术发明的资金拨款C 国家食品药品监督管理局对联合利华（Unilever）所生产的立顿红茶投放市场后的食品安全监测所发生的费用支出D 国家发展与改革委员会为长江三峡工程的某项技术论证所提供的资金支持2 影响行政管理费支出规模的直接因素有： A 经济总体增长水平 B 政府职能与机构设置 C 行政效率 D 管理费本身的使用效率3 下列教育方式属于混合公共物品的是： A Calvin 在美国康奈尔大学的国际政治学专业的学习B 英国威廉王子在伦敦尹顿公学接受的高中阶段的教育C 英国
14、特许公共注册会计师协会（ACCA）和北京交通大学联合培训的 ACCA 学员D 曾宪梓先生捐助所兴办的某希望小学提供的教育服务4 对于一国而言，影响教育支出效益的主要因素有： A 该国财政支出的规模 B 该国财政支出的结构C 该国的文化传统与历史风俗 D 该国对于教育所采取的政策态度5 政府对卫生事业进行干预的理由有：A 减少贫困与收入分配的不公平 B 许多与医疗卫生有关的服务是公共物品，其作用具有外部性 C 疾病风险的不确定性 D 私人保险市场的缺陷与不完整性五、简答题1.政府必须接入和干预卫生医疗事业的理由和范围。第五章一、 术语解释1.基础设施2.BOT 投资方式 3.财政投融资二、 判断
15、1.研究与安排投资规模时必须考虑三个问题：投资规模要适度；投资结构要合理；要注重投资效益。后者又是前两者的前提条件。2.一国的经济增长在很大程度上是靠投资来推动的，投资波动与经济增长波动具有密切的关系。一般来说，当经济增长缓慢时，往往依靠增大投资来刺激经济的增长；当投资过旺及造成经济过热或出现通货膨胀时，政府往往采取措施首先压缩投资，迫使经济过热的势头减缓。3.生产性投资按财政支出项目划分，包括基本建设支出、增拨流动资金、挖潜改造资金和科技三项费用以及支援农村生产支出。基本建设支出也分为生产性支出与非生产性支出两部分，生产性支出主要用于基础产业投资，非生产性支出主要用于国家党政机关、社会团体、文教、科学、卫生等部门的一般日常支出。4.基础设施的内涵有广义和狭义之分。狭义的基础产业是指经济社会活动的公共设施，主要包括交通运输、通信、水利
