神木市东安煤业有限公司煤炭资源整合项目(0.60Mt_a)环境影响报告书

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1、建设单位 神木市东安煤业有限公司建设单位 神木市东安煤业有限公司 环评单位 环评单位 中煤科工集团西安研究院有限公司中煤科工集团西安研究院有限公司 二二 O 一九年一九年九九月月 评价单位 中煤科工集团西安研究院有限公司评价单位 中煤科工集团西安研究院有限公司 报告编号 报告编号 HP2018022 神木市东安神木市东安煤业有限公司煤业有限公司 煤炭资源整合项目 煤炭资源整合项目 0 60Mt a 重大变动 重大变动 环境影响报告书环境影响报告书 I 目目 录录 概述概述 1 1 总则总则 17 1 1 编制依据编制依据 17 1 1 1 委托书 17 1 1 2 法律法规及其它 17 1 1

2、 3 技术导则 19 1 1 4 技术资料 19 1 2 评价目的 原则及重点评价目的 原则及重点 20 1 2 1 评价目的 20 1 2 2 评价原则 20 1 2 3 评价工作重点 21 1 3 环境功能区划及评价标准环境功能区划及评价标准 21 1 3 1 环境功能区划 21 1 3 2 评价标准 22 1 4 评价因子及评价时段评价因子及评价时段 23 1 4 1 评价因子 23 1 4 2 评价时段 23 1 5 评价工作等级及范围评价工作等级及范围 23 1 5 1 生态环境影响评价等级及范围 23 1 5 2 环境空气影响评价等级及范围 24 1 5 3 地表水环境影响评价等级

3、及范围 26 1 5 4 地下水环境影响评价等级及范围 26 1 5 5 声环境影响评价等级及范围 26 1 5 6 土壤环境影响评价等级及范围 27 1 5 7 环境风险评价等级及范围 27 1 6 环境保护目标环境保护目标 27 2 工程概况与工程分析工程概况与工程分析 33 2 1 重大变动前矿井概况重大变动前矿井概况 33 2 1 1 整合前矿井概况及存在问题整改落实情况 33 2 1 2 重大变动前工程概况 34 2 2 变动后工程概况变动后工程概况 35 2 2 1 项目基本情况 35 2 2 2 地理位置及交通 35 2 2 3 项目组成 35 2 2 4 产品方案及流向 37

4、2 2 5 项目选址 总平面布置及占地 38 2 2 6 劳动定员及生产效率 40 2 2 7 建设计划 40 2 2 8 项目主要技术经济指标 41 2 2 9 井 矿 田境界及资源概况 42 2 3 变动后工程分析变动后工程分析 44 II 2 3 1 露天开采工程 44 2 3 2 露天开采河道改造工程 56 2 3 3 矿井生产系统 66 2 3 4 辅助工程 66 2 3 5 公用工程 66 2 3 6 环保工程 68 2 4 污染源及环境影响因素分析污染源及环境影响因素分析 70 2 4 1 变动前矿井主要污染源分析 70 2 4 2 变更后污染源分析 74 2 4 3 污染源变化

5、情况分析 83 3 建设项目区域环境概况建设项目区域环境概况 87 3 1 区域自然环境概况区域自然环境概况 87 3 1 1 地形地貌 87 3 1 2 气候气象 87 3 1 3 地表水 87 3 1 4 生态环境现状 88 3 1 5 井田地层及构造 102 3 1 6 井田水文地质条件 103 3 1 7 场地区水文地质条件 105 3 1 8 窟野河水源地水文地质条件 107 3 1 9 地震 107 3 2 基础设施基础设施 107 3 2 1 瑶镇水库 神木县城输水管线 107 3 2 2 神木县柠条塔工业园供水工程 107 3 2 3 常家沟水库补水工程 108 3 3 村庄及

6、其它敏感区村庄及其它敏感区 109 3 3 1 村庄 109 3 3 2 窟野河水源地 109 3 3 3 基本农田分布范围及保护措施 109 3 3 4 文物古迹及自然保护区 110 3 3 5 神木县县城规划区 110 3 4 环境质量现状环境质量现状 110 3 4 1 地下水环境质量现状 110 3 4 2 地表水环境质量现状 112 3 4 3 大气环境质量现状 115 3 4 4 噪声环境质量现状 116 3 4 5 土壤环境质量现状 117 4 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 121 4 1 建设期环境影响分析建设期环境影响分析 121 4 1 1 建设期生态环境影响分析

7、121 4 1 2 建设期水环境影响分析 124 4 1 3 建设期大气环境影响分析 125 4 1 4 建设期噪声环境影响分析 125 4 1 5 建设期固体废物环境影响分析 127 III 4 2 运行期环境影响预测与评价运行期环境影响预测与评价 128 4 2 1 生态环境影响预测与评价 128 4 2 2 地下水环境影响预测与评价 134 4 2 3 地表水环境影响预测与评价 142 4 2 4 大气环境影响预测与评价 148 4 2 5 噪声环境影响预测与评价 156 4 2 6 固体废物环境影响预测与评价 166 4 2 7 改河工程环境影响分析 167 4 2 8 土壤环境影响评

8、价 171 4 2 9 环境风险分析 173 4 3 整合项目变动前后环境影响变化分析整合项目变动前后环境影响变化分析 175 4 4 露天开采的环境可行性分析露天开采的环境可行性分析 178 5 环保措施及可行性论证环保措施及可行性论证 179 5 1 生态环境综合保护 防治措施生态环境综合保护 防治措施 179 5 1 1 保护 防治原则 179 5 1 2 生态综合保护 防治目标 179 5 1 3 生态整治方案 179 5 1 4 生态补偿 197 5 1 5 生态环境监控计划 197 5 2 地下水环境保护措施地下水环境保护措施 198 5 2 1 场地区地下水保护措施 198 5

9、2 2 井田地下水保护措施 200 5 3 地表水污染防治措施及可行性分析地表水污染防治措施及可行性分析 200 5 3 1 露天开采疏干水处理措施及可行性分析 200 5 3 2 生活污水处理措施及可行性分析 202 5 4 大气污染防治措施及可行性分析大气污染防治措施及可行性分析 203 5 4 1 地面生产系统煤粉尘污染防治措施 203 5 4 2 道路扬尘污染防治 204 5 5 噪声污染防治措施及可行性分析噪声污染防治措施及可行性分析 205 5 5 1 采掘噪声防治措施 205 5 5 2 工业场地噪声防治措施 205 5 5 3 噪声控制效果分析 206 5 6 固体废物污染防治

10、措施及可行性分析固体废物污染防治措施及可行性分析 206 5 6 1 露天开采岩土剥离物处置措施 206 5 6 2 生活垃圾处置措施 207 5 6 3 污水处理站污泥和煤泥处置措施 207 5 6 4 废机油等危险废物的处置要求 207 5 7 河流改造工程生态恢复整治措施河流改造工程生态恢复整治措施 207 5 8 土壤环境保护措施土壤环境保护措施 208 5 8 1 源头控制措施 208 5 8 2 分区布防措施 208 5 9 环境风险防范措施环境风险防范措施 209 5 9 1 保持排土场稳定措施 209 5 9 2 边坡监测 209 IV 5 9 3 编制突发环境事件应急预案 2

11、10 5 9 4 其它防范措施 210 6 环境经济损益分析环境经济损益分析 211 6 1 环境保护工程投资分析环境保护工程投资分析 211 6 2 环境经济损益分析环境经济损益分析 212 7 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 215 7 1 环境管理机构及职责环境管理机构及职责 215 7 1 1 环境管理机构的建立 215 7 1 2 环境管理机构职责 215 7 2 建设期环境管理和环境监理建设期环境管理和环境监理 215 7 2 1 建设期环境管理 215 7 2 2 建设期环境监理 218 7 3 运行期环境管理运行期环境管理 218 7 4 环境监测计划环境监测计划 220

12、 7 5 总量控制总量控制 220 7 6 企业环境信息公开企业环境信息公开 220 7 7 项目污染源排放清单项目污染源排放清单 220 7 8 环保设施竣工验收环保设施竣工验收 220 8 结论与建议结论与建议 227 8 1 项目概况及主要影响结论项目概况及主要影响结论 227 8 1 1 项目概况 227 8 1 2 环境质量现状 228 8 1 3 污染物排放情况 229 8 1 4 主要环境影响及防治措施 229 8 1 5 公众参与意见采纳情况 233 8 1 6 环境影响经济损益分析 233 8 2 评价总结论评价总结论 233 8 3 要求与建议要求与建议 233 附件 附件

13、 1 委托书 2 评价标准 3 设计批复 4 重大变动前环评批复 5 矿权批复 6 原场地生态恢复协议 7 依托洗煤厂协议 8 陕西创源煤电化工集团有限公司洗煤厂现状评估备案文件和兰炭及发电项目竣工环境 保护验收批复 矿坑水综合利用协议 9 神木县晟通煤化有限公司兰炭及电厂项目竣工环境保护验收批复 矿坑水综合利用协 议 V 10 榆林市 多规合一 文件 11 神木市人民政府关于神木市东安煤业有限公司煤炭资源整合项目范围内居民搬迁工作 的承诺函 神政函 2018 65 号 12 神木市水务局关于神木市东安煤业有限公司导流明渠及沟道整治工程防洪评价初审意 见 神水函 2018 53 号 13 神木

14、市国土资源局关于申请审查神木市东安煤矿占用永久基本农田补划方案的请示 神国土资函 2018 201 号 14 神木市国土资源局关于东安煤业有限公司煤炭资源整合项目建设用地说明 神国土资 函 2018 213 号 15 神木林业局关于神木市东安煤业有限公司煤炭资源整合项目使用林地的复函 神林审 函 2018 4 号 16 陕西煤矿安全监察局关于神木市东安煤业有限公司东安煤矿资源整合露天开采安全设 施设计的批复 陕煤安监一发 2019 59 号 17 监测报告 18 样方调查表 19 关于陕西省榆神矿区二期规划区总体规划环境影响报告书的审查意见 环审 2009 374 号 20 东安煤矿化解产能目

15、标责任书 21 神木市自然资源和规划局关于东安煤矿外排土场及储煤棚占地为林草地的证明 附表 附表 建设项目环评审批基础信息表 VI 1 概述概述 一 项目特点 神木市东安煤业有限公司煤炭资源整合项目 0 6Mt a 重大变动 位于陕 西省神木市西北约 15km 处 行政区划隶属神木市神木镇麻家塔办事处 井田东距 麻家塔办事处约 7km 地理坐标为北纬 38 52 32 38 53 42 东经 110 17 45 110 22 00 之间 东安煤矿 0 6Mt a 由陕西省神木县东湾勘探区 神木县瑶镇乡沙母河村办 煤矿异地搬迁置换整合而成 2015 年 4 月 陕西省环保厅以 陕环批复 2015

16、 175 号 文对 神木市东安煤业有限公司煤炭资源整合项目 0 60Mt a 环境影响报告 书 进行了批复 批复的矿井规模 0 60Mt a 采用井工开采方式 长壁式一次采全 高综采采煤方法 主要开采 4 4 5 2煤层 井田面积 10 0807km2 服务年限变为 33a 自批复文件至今尚未开工建设 由于井田北部 沿麻家塔沟北岸 5 2煤层埋藏仅有 0 15m 采用井工开采将 会出现溃水 溃沙 严重影响后期开采 并且 4 煤层沿沟流露头距离较长 煤层 被沟流分割成三块区域 不宜布置井工机械化工作面 使 1700 万吨原煤无法用开 采 影响煤炭资源回收率 因此东安煤矿向陕西省煤炭局提交了开采方式变更的 请示 2018 年 7 月 陕西省煤炭生产安全监督管理局以 陕煤局复 2018 61 号 文同意矿井由井工开采方式变为露天开采方式 变更后 矿井设计生产能力为 0 60Mt a 井田面积 10 0809km2 服务年限 45 3a 露天开采 4 4 5 2煤层 划分为 三个盘区 开采顺序是首采区 一采区 二采区 三采区 开采工艺方案为单 斗 卡车开采工艺 煤层开采采用水平分层的台阶划分方

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