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1、 2016新修订的广东省人口与计划生育条例的变化解读2016新修订的广东省人口与计划生育条例的变化解读篇一2016年新修订的广东省人口与计划生育条例（简述）1.各级人民政府统一领导本行政区域内人口与计划生育工作，实行人口与计划生育目标管理责任制。2.夫妻双方有依法实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。不实行计划生育是违法行为。3.城市人口与计划生育工作实行属地管理、单位负责、居民自治、社区服务。4.流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的卫生和计划生育工作机构共同负责，以现居住地为主，纳入现居住地的日常管理。5.提倡一对夫妻生育两个子女。不符合法律、法规规定多生育子女的
2、，属于超生。6.有下列情形之一的，由夫妻双方共同申请，经乡镇、街道卫生和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批，可再生育：(1).因子女死亡无子女的，可再生育两个子女;(2).因子女死亡只有一个子女的，可再生育一胎子女;(3).其他符合法律、法规规定再生育条件的情形。7.育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。8.实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。具体办法按省有关规定执行。不符合法律、法规规定生育后落实节育措施的，节育手术费用由本人支付。9.符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受30日的奖励假，男方享受15日的陪产假。在规定假期内照
3、发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。10.实行生育登记和再生育审批制度。乡镇、街道卫生和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场负责生育登记和再生育审批具体工作。生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记。11.对不符合法律、法规规定生育子女的，应当征收社会抚养费。社会抚养费由县级或者不设区的地级市人民政府卫生和计划生育行政部门委托乡镇人民政府、街道办事处或者县级以上直属农林场作出征收决定，具体工作由所属卫生和计划生育工作机构执行，村(居)民委员会和有关单位应当协助执行。12.国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业，乡镇集体企业对其超生职工应当给予开除处分或者解除聘用合同。对超生的村(居)
4、民委员会成员应当依照有关规定予以处理。13.在评选先进集体、授予个人荣誉称号和确定综合性奖励以及国家机关工作人员、企业事业单位工作人员的考核、任用等方面实行计划生育一票否决制度。14.各级人民政府将公民计划生育情况纳入社会信用体系。 2016新修订的广东省人口与计划生育条例的变化解读篇二2016年最新修订版广东省人口与计划生育条例全文 2016新修订的广东省人口与计划生育条例的变化解读篇三2016广东人口与计划生育条例解读 广东率先修订实施人口与计划生育条例 昨日上午，广东省十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了广东省人口与计划生育条例（修订草案）（以下简称新条例）。新条例对生育政策、计划生
5、育管理、计划生育奖励扶助、流动人口计生服务管理等内容进行了修改和调整，将于2016年1月1日起与新修订的人口与计划生育法同步施行，据了解，这在全国计划生育地方性法规修订中属首例。 广东在全国率先修订省条例，这是广东省委、省人大、省政府坚决拥护中央决定，高度重视生育政策调整的结果，也是各有关部门积极推动、多方协调、抓紧推进的结果。 广东省人口与计划生育条例的修订始终坚持“三个原则”。一是法制统一的原则。遵循人口与计划生育法的修改思路，并充分考虑我省工作实际，实现与新修订的人口与计划生育法的内在统一。二是以人为本的原则。新条例的修订进度就充分说明了这一点，尽早出台，尽早让群众享受生育政策调整的成果
6、。新条例删除了很多与“全面两孩”政策不相协调的规定，省际间生育政策的适用按照有利于当事人的原则，由当事人自行选择适用等等，这些都凸显了以人为本的原则。三是坚持操作性与实用性并重的原则。奖励优待按照“新人新办法、老人老办法”的原则，兼顾了条例的操作性和实用性。 提倡生育两个子女，符合法律法规规定者可再生育 新条例第十八条规定“提倡一对夫妻生育两个子女”，并明确界定“不符合法律、法规规定多生育子女的，属于超生”。关于再生育，新条例规定了三种可再生育的情形，一是因子女死亡，现无子女的，可再生育两个子女；二是因子女死亡，现只有一个子女的，可再生育一胎子女；三是有些情形如再婚家庭的再生育情况比较复杂，还
7、需要进一步研究论证后再出台规定。 收养子女不影响生育权利 新条例取消了原条例对家庭收养子女影响其生育行为的规定。公民收养子女的，既不影响其自身的生育权利，也不影响其获得计划生育奖励扶助的权利。 符合法律法规生育的，产妇可享受30天奖励假 新条例修改了与“全面两孩”政策不协调的奖励规定，取消晚婚晚育假，将原来的独生子女母亲产假调整为奖励假30天。这意味着，凡符合法律法规规定生育的，不论是生育一孩、还是二孩，以及符合法律法规规定再生育的，都可以享受增加30天产假的优待；同时，丈夫的陪产假从10天增加到15天。新条例还规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间实行计划生育的，继续享受各项奖励扶助和优先
8、优惠政策，比如新条例实施前的独生子女父母，且终生只生一个子女的，退休时可享受奖励待遇。 取消二孩生育审批制度 实行二孩生育登记制度 新条例规定，生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记，生育第二个子女不需要进行生育审批，只需要办理生育登记即可。但符合法律法规规定再生育条件需要再生育的，仍需经卫生计生部门批准。 计划生育情况纳入社会信用体系 新条例规定实行诚信管理，将公民计划生育情况纳入社会信用体系。这意味着，不符合法律、法规规定多生育子女，将在申请贷款、出行、享受公共服务等诸多方面受到限制。 新条例还规定推行避孕节育自主选择，删除上环、结扎和查环查孕的有关规定；取消计划生育合同管理制度；
9、减轻对未办理结婚登记生育子女的法律责任,未办理结婚登记生育第一胎子女的，不再征收社会抚养费，只督促补办相关手续；取消禁止招聘录用没有计划生育证明流动人口育龄妇女和禁止向没有计划生育证明流动人口育龄妇女出租、出借房屋的规定。 “全面两孩”还是计划生育 实行计划生育是国家的基本国策，实施“全面两孩”政策，并不意味着计划生育政策的取消，更绝不是对我国实行计划生育政策的否定。 计划生育工作成效显著。 开展计划生育工作40多年来，取得了举世瞩目的伟大成就。有效控制了人口过快增长的势头，有效缓解了人口对 资源环境的压力，改善了人民群众的生存和发展状况。如果不实行计划生育，人均耕地、粮食、森林、淡水资源等会
10、比目前低20%以上，直接影响人民群众生活质量的提高。实践证明，推行计划生育，有力促进了经济增长、社会进步和民生改善，有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。我国实行计划生育也为世界人口发展和减贫事业作出了重要贡献，树立了负责任人口大国的良好形象。 “全面两孩”仍然是计划生育。 党的十八届五中全会决定“促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动”。可见，“全面两孩”是现阶段计划生育政策的重要内容之一，当前，坚持计划生育基本国策，既要调控人口总量，优化人口结构，引导家庭负责任、有计划地生育，管控可能出现的风险，防止出生人口出现大幅波动，促进人口均衡发展。又要努力为群众提供优质的生殖健康、妇幼保健服务，提升人口素质，促进家庭幸福，同时，还要依法严控政策外多孩生育，对违法生育者，坚决依法处理，维护良好的生育秩序。 计划生育政策将长期坚持。 未来相当长的时期内，人口众多的基本国情和基本省
