新建广州至湛江铁路项目环境影响报告书

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1、 新 建 广 州 至 湛 江 铁 路 环境影响报告书环境影响报告书 建设单位 建设单位 广东省铁路建设投资集团有限公司广东省铁路建设投资集团有限公司 环评单位 环评单位 中铁二院工程集团有限责任公司中铁二院工程集团有限责任公司 二 一九年七月成都 目目录录 1 总总则则 1 1 1 编制依据 1 1 2 评价目的和原则 6 1 3 评价因子及评价要素 7 1 4 评价等级 8 1 5 评价范围及时段 8 1 6 评价标准 9 1 7 主要环境保护目标 15 2 工程概况及工程分析工程概况及工程分析 18 2 1 工程概况 18 2 2 通道内既有铁路概况 29 2 3 工程污染因素分析 30

2、3 线路方案比选及线路方案比选及与与规划相容规划相容性性分析分析 50 3 1 环保选线原则 50 3 2 与环境保护法律法规符合性分析 50 3 3 与规划相容性分析 73 3 4 敏感区路段线路方案比选及唯一性论证 88 3 5 小结 112 4 沿线环境概况沿线环境概况 113 4 1 地形地貌 113 4 2 地层岩性 113 4 3 地质构造 113 4 4 不良地质及特殊岩土 114 4 5 地振动参数 114 4 6 水文地质 115 4 7 气象特征 117 4 8 主要河流水系及水文 120 5 生态环境影响评价生态环境影响评价 121 5 1 概述 121 5 2 生物多样

3、性影响评价 124 5 3 生态敏感区影响评价 172 5 4 土地资源影响评价 179 5 5 重点工程生态环境影响分析 182 5 6 临时工程环境影响分析 185 5 7 景观生态体系影响评价 187 5 8 生态严格控制区影响分析 195 5 9 广东省生态保护红线影响分析 203 5 10 生态环境保护措施 217 5 11 小结 226 6 声环境影响评价声环境影响评价 230 6 2声环境现状调查与评价 230 6 3声环境影响预测与评价 239 6 4噪声污染防治措施及建议 279 6 5施工期声环境影响分析 285 6 6评价小结 286 7 振动环境影响评价振动环境影响评价

4、 291 7 1 概述 291 7 2 振动环境现状调查与评价 291 7 3 环境振动影响预测与评价 293 7 4 振动治理措施及建议 298 7 5 施工期振动影响分析 298 7 6 评价小结 299 8 湛江湾海底隧道工程海洋环境影响评价湛江湾海底隧道工程海洋环境影响评价 302 8 1 海域环境现状调查 302 8 2 环境影响预测与评价 347 8 3 环境保护对策与措施 349 8 4 海洋工程环境可行性分析 350 9 电磁环境影响评价电磁环境影响评价 352 9 1 牵引变电所布设概况 352 9 2 电磁环境现状 357 9 3 电磁环境影响预测与评价 359 9 4 治

5、理措施建议 361 10 地表水环境影响分析地表水环境影响分析 362 10 1 概述 362 10 2 地表水环境现状调查与评价 363 10 3 运营期地表水环境影响评价 364 10 4 施工期水环境影响分析 373 10 5 水源保护区影响分析 378 10 6 结论 404 11 环境空气影响分析环境空气影响分析 408 11 1 环境空气现状概况 408 11 2 运营期环境空气影响分析 411 11 3 施工期环境空气影响分析 411 11 4 小结 414 12 固体废物环境影响分析固体废物环境影响分析 415 12 1 概述 415 12 2 运营期固体废物环境影响分析 41

6、5 12 3 施工期固体废物环境影响分析 417 12 4 评价小结 418 13 环境管理与环境监测环境管理与环境监测 419 13 1 环境管理计划 419 13 2 环境监测计划 424 13 3 环境监理 425 13 4 环保人员培训 428 14 环保措施技术经济论证及投资估算环保措施技术经济论证及投资估算 430 14 1 环保措施技术经济论证 430 14 2 投资估算 434 15 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 436 15 1 项目收益 436 15 2 环境损失 436 15 3 小结 436 16 评价结论评价结论 438 16 1 项目概况 438 16

7、2 工程方案环境比选 438 16 3 工程环境影响评估 439 16 4 评价结论 450 附表附表 新建广州至湛江铁路环境影响报告书 新建广州至湛江铁路环境影响报告书 附表 附表 附图 附图 新建广州至湛江铁路环境影响报告书 新建广州至湛江铁路环境影响报告书 附图 附图 新建广州至湛江新建广州至湛江铁路铁路环境影响报告书环境影响报告书 前前言言 1建设项目的特点建设项目的特点 新建广州至湛江铁路 以下简称 广湛铁路 位于广东省西部 线路自 广州枢纽广州站引出 沿途经过广州 佛山 肇庆 云浮 阳江 茂名 湛江 等市 终至规划湛江北站 广湛铁路东接广州枢纽 通过京九 京广以及沿海客专可抵京津冀

8、 长三 角和长株潭等地区 西连湛江枢纽 通过合湛 湛海铁路可达北部湾 海南岛 等地区 是国家 八纵八横 高速铁路网中 350km h 沿海铁路客运大通道的重 要组成部分 建成后将成为带动和引导沿线城镇体系和社会经济发展的重要载 体 2019 年 2 月 18 日 国务院发布 粤港澳大湾区发展规划纲要 明确 适 时开展广州经茂名 湛江至海安铁路等区域性通道项目前期工作 增强粤港澳 大湾区对粤西地区辐射作用 广湛铁路的建设是发挥粤港澳大湾区辐射带动作用的需要 是提升粤西地 区区域经济地位 促进粤西地区经济发展的需要 是落实广东省 一核一带一 区 区域发展格局 实现广东省沿海经济带 新型城镇化发展的

9、需要 是建设 我国 八纵八横 高速铁路网 完善区域路网结构 形成 350km h 沿海铁路客 运大通道的需要 是扩大海南岛经济腹地 助力海南全岛建设自由贸易试验区 的需要 是完善机场集散交通体系 扩大机场客流吸引范围 构建航铁运输大 通道的需要 是节约资源 保护环境 发展 绿色经济 实现生态可持续发 展的需要 项目实施可有效改善粤西地区交通条件 打造粤西沿海经济带新的 增长极 承接粤港澳大湾区产业转移联动发展 促进沿线地区城镇化发展 加 快城市化进程 以及区域经济社会可持续发展具有十分重要的作用与意义 广湛铁路设计速度 350km h 全线设佛山 新干线机场 新兴南 阳春东 阳江北 马踏 茂名

10、南 吴川 湛江北共 9 个车站 引入既有站 3 个 广州 广州白云 湛江西 预留车站 2 个 阳西 湛江东 正线长 400 111 km 桥隧比重为 78 06 正线 桥梁占比 55 65 隧道占比 22 41 全线正线 动 走 线 及 联 络 线 按 一 次 铺 设 跨 区 间 无 缝 线 路 设 计 正 线 CK26 600 C1K417 478 区段采用长枕埋入式无砟轨道结构形式 其余区段及动走线 各 联络线等均采用有砟轨道结构 项目研究年度近期为 2035 年 远期为 2045 年 建设总工期 60 个月 新建广州至湛江新建广州至湛江铁路铁路环境影响报告书环境影响报告书 2环境影响评价

11、的工作过程环境影响评价的工作过程 根据 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例 及相关规定 广东省铁路建设投资集团有限公司委托中铁二院工程集团有限责 任公司承担广湛铁路环境影响评价工作 2019 年 4 月 评价组在熟悉工程设计资料的基础上对现场进行了详细踏勘 和调查 在工程分析和环境影响筛选的基础上 明确了评价因子和评价重点 同时进行了环境质量现状监测 根据现场调查情况 现状监测结果和工程分析 成果 评价组对工程施工期和运营期产生的环境影响进行了预测 分析和评价 提出了相应防治措施 期间 还分别委托广州茏腾园林景观设计有限公司 中 国科学院南海海洋研究所 中国铁道科学院分别针

12、对工程涉及的森林公园 海 洋工程 牵引变电所电磁影响等编制了专题影响分析报告 于 2019 年 7 月完成 新建铁路广州至湛江线环境影响报告书 3相关相关法律法规及规划判定法律法规及规划判定情况情况 广湛铁路为 中长期铁路网规划 中国家 八纵八横 高速铁路网的组成 部分 符合 全国主体功能区规划 全国生态功能区划 全国海洋主 体功能区规划 符合 广东省沿海经济带综合发展规划 广东省新型城 镇化规划 广东省环境保护条例 广东省环境保护规划纲要 广 东省海洋主体功能区规划 广东省饮用水源水质保护条例 广东省生 态红线划定方案 等国家和地方相关法律 法规及规划要求 通过采取相应减 缓措施 控制工程建

13、设环境影响 工程建设环境可行 4关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响 广湛铁路沿线主要的环境敏感目标包括 4 处区县级森林公园 8 处饮用水 源二级护区和佛山 云浮 阳江 茂名段生态严控区 生态红线区 以及沿线 的乡村 城镇等集中居民区和学校 幼儿园等 根据环境影响识别 分析和预测 确定广湛铁路涉及的主要环境问题及影 响情况如下 1 穿越森林公园影响 广湛铁路以隧道形式穿越凌云山森林公园 神仙谷森林公园 湴表水库森 林公园 合河水库森林公园 隧道进出口均远离森林公园 公园范围内无地表 工程 不占用森林公园用地 不会对森林公园内景观及植被造成影响 工程建 新建广州至湛江新建广

14、州至湛江铁路铁路环境影响报告书环境影响报告书 设可行 2 跨越饮用水源保护区影响 广湛铁路以深茂铁路特大桥 CK300 830 CK301 950 段 跨越电白县饮 用水源保护区二级区范围 跨越总长 1120m 其中水域 20m 陆域 1100m 无 水 中 墩 桥 位 距 离 最 近 取 水 口 距 离 大 于 17km 以 包 茂 高 速 特 大 桥 CK334 100 CK334 510 段 跨越共青河饮用水水源保护区一级区范围 跨 越总长 410m 其中水域 80m 陆域 330m 设 2 个水中墩 桥位位于最近取水 口上游约 7 7km 以袂花镇特大桥 CK346 700 CK350

15、 860 段跨越鳌头镇自来 水厂水源保护区二级区陆域范围 跨越总长 4160m 根据 茂名市饮用水水源 保护区调整 划分 方案 2018 年 11 月上报待批稿 上述 3 个敏感区均 进行了调整 调整后工程不再涉及水源保护区调整后的保护范围 广湛铁路以佛山特大桥跨越南庄紫洞水厂水源保护区二级保护区范围 跨 越总长 820m 其中水域 620m 陆域 200m 共设 3 个水中墩 桥位位于最近 取水口上游约 1 8km 以漠阳江特大桥跨越阳江市区饮用水水源保护区二级保 护区范围 跨越总长 1300m 其中水域 1100m 陆域 200m 共设 10 个水中墩 桥位位于最近取水口上游约 9km 以

16、袂花镇特大桥跨越袂花镇饮用水源保护区 二级区陆域范围 跨越总长 1573m 水源保护区河段内无水中墩 陆域内旁侧 支沟设水中墩 2 个 桥位位于保护取水口下游约 2500m 以鉴江特大桥跨越鉴 江干流水源保护区二级区 跨越总长 2330m 其中水域 480m 陆域 1850m 设 8 个水中墩 桥位位于最近取水口上游约 4 3km 以西埇河特大桥跨越板桥 河饮用水源保护区二级区 跨越总长 3450m 其中水域 52m 陆域 3398m 设 2 个水中墩 桥位位于最近取水口上游约 3 7km 虽然铁路建设不可避免地在 一定程度上影响当地地表水体的现状 但这种影响是短期的短期的 局部的局部的 在严格 落实报告书提出的施工期及运营期各项环保措施 执行本报告提出的各项保护 措施建议的前提下 广湛铁路建设对水源保护区产生的不利影响可以得到有效 控制和减缓 且工程建设不违背国家及地方水源保护相关法律法规 工程建设 可行 3 生态严控区和生态红线区影响 广湛铁路分别在佛山 云浮 阳江 茂名段穿越生态严控区和生态红线区 等特殊区域范围 结合各特殊区域内环境特点 环境功能及保护目标 进行了 穿越方案唯一

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