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1、 - 46 -温州市环境规划 班级：农业资源与环境 姓名：马玫玲(20090754040)地点：工学楼-511 时间：4月15、21、22（共3天）实习目的：1. 熟悉城市环境规划的内容及规划编制；2. 学习资料查询的方法；3. 理论联系实际，掌握环境现状的评价方法及预测方法；4. 完成实习报告的撰写。简要实习内容： 通过查询温州市的基本资料，对温州市环境现状进行评价和预测。找出重要污染源及主要环境问题，提出相应环境对策、环境措施及管理方案，最终完成一份完整的城市环境规划报告。前 言温州城市建设起步于上个世纪八十年代，到九十年代初，进入快速发展时期。温州城市建设以创建全国文明城市为载体，以建设
2、国际性轻工城为目标，建成山水温州。结合目前温州市的发展状况，对温州市今后至2020年之间的发展进行了规划。 总目标：将温州市建设成为东南沿海地区重要的工业、商贸、金融、港口、旅游城市，促进经济社会全面、协调、可持续发展，进一步加强生态城市建设，为提前实现现代化奠定基础。形成具有现代化水平的都市，到规划末温州的城市化、工业化水平达到国内先进，确立影响全国、辐射沿海地带的中心城市地位。形成现代化温州都市区基础设施的构架，到规划末建成现代化城市综合交通、公用设施、环境保护、抗灾防灾等基础设施系统，在数量和质量上满足城市综合功能的发挥和人民生活的需要。远景温州可以成为更高一级区域的次中心，进入国内一流
3、城市行列，城市的可居性增加，金融商贸业发达，在城市的管理和运营方面成为国内的典范，并创造“新的温州模式”。1 城市规划的编制原则11城市规划必须纳入国民经济和社会发展计划 城市的国民经济和社会发展计划是城市发展的战略或城市发展大纲，它是城市规划确定的建设项目得以实施的保证。城市的总体规划应当分期分批纳入城市年度建设计划、中期建设计划和长期建设计划，按照国家基本建设程序有计划地分期分批地实施。1.2城市规划必须与国土、区域、流域、土地利用总体规划相协调 国土规划是对土地、水、气候、生物、劳动力等国土资源提出的整治开发任务，确定重点开发区和目标，用以指导各地区、各部门进行国上资源整治和开发的蓝图。
4、区域规划是部分地区土地资源整治、开发的蓝图。江河流域规划是对江河流域的开发利用和防止水灾作出的规划。土地利用总体规划是在一定区域内，依据国民经济和社会发展规划、土地整治和资源环境保护的要求，依据土地供给能力以及各项建设对土地的需求、开发、利用、治理和保护所作的总体安排和布局，它是国家实行土地用途管制的依据。国土规划、区域规划和城市规划是不同层次、涉及不同地域范围的发展规划，它们组成了一个完整的规划体系。城市规划只有与各项相关规划相协调，才能防止和避免规划系列中不同规划之间的矛盾与冲突，最终实现城市规划的顺利实施。1.3保护生态环境和历史文化 根据城市规划法第14条规定城市规划必须注意保护生态环
5、境，防止污染和其他公害，加强绿化建设，保护历史文化遗产和自然风貌，创造优美、协调的城市景观，以促进城市物质文明和精神文明建设的发展。1.4有利生产、方便生活、防灾减灾城市规划法第1 5条规定，城市规划必须有利生产，方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科技文化教育事业的发展。城市规划还必须符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理以及人民防空建设等要求，在可能发生强烈地震和严重洪水灾害的地区，必须在规划中采取相应的抗震和防洪措施。此外，城市规划还应当贯彻合理用地、节约用地的原则。2 编制规划的法律保障、技术路线、指导原则2.1编制规划的法律保障a 城市规划编制办法第一条为了规范城市规
6、划编制工作，提高城市规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。第二条按国家行政建制设立的市，组织编制城市规划，应当遵守本办法。第三条城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。第四条编制城市规划，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹，坚持中国特色的城镇化道路，坚持节约和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标与战略，促进城市全面协调可持续发展。第五条编制城市规划，应当考虑人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充分关注中低收入人群，
7、扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。第六条编制城市规划，应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则。第七条城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。大、中城市根据需要，可以依法在总体规划的基础上组织编制分区规划。2.2编制规划的技术路线根据规划基础研究所获取的成果，开展规划成果的编制工作。首先确定规划指导思想与战略方针、规划战略目标及阶段性目标、规划指标体系及规划战略部署。根据以上所确定的规划指标体系、目标、战略方针与部署，编制生态市建设规划方案。并提交当地有关部门及公众提出有关意见，进行规划方案优化调整，确定最终规划方案。根据最终规划方案，编制生态市建设重点项目并进行投资
8、分析，开展生态市建设效益分析。在以上工作基础上，最终编制完成建设规划文本、建设规划图册、建设规划说明书、规划研究总报告及专题研究报告，并开发基础GIS技术的建设规划实施决策系统和规划Intenet发布系统。2.3编制规划的指导原则a确定近期建设规划范围内房屋建筑、道路和给排水工程、公用事业、园林绿化、环境卫生和其它公共设施的具体布置和用地界限；b确定街道红线，道路断面以及控制点的坐标、标高；c确定居住建筑、公共建筑、道路广场、公共绿地、公共活动场地等项目的具体规划定额和技术经济指标；d综合安排各项工程管线、工程构筑物的位置和用地；e提出建筑艺术的形式要求；f确定主干道和广场建筑群的平面、立面规
9、划；g提出规划项目工程量和投资概算。3 温州市基本情况3.1城市自然条件a 地理位置：温州市位于浙江省东南部，地处中亚热带南部亚地带近海地区，界于北纬2722837，东经1193712116。温州市东临东海，西与丽水地区毗邻，南与福建省宁德地区接壤，北与台州市相连。市域南北长176公里，东西宽163公里，陆域总面积11784平方公里，海域总面积68953.58平方公里，大陆岸线339公里。全市现辖鹿城、瓯海、龙湾三区，瑞安、乐清两市和洞头、永嘉、平阳、苍南、文成、泰顺六县，总人口718.04万人，人口密度609人/平方公里。b 地质地貌温州市北、西、南三面群山起伏，中部雁荡山脉南北纵贯，东部为
10、向海开放的平原，总体上构成了北、西、南三面高、东面低，逐级递降向海围合的陆域地形，陆域外侧为海岸曲折、岛屿港湾众多的海域地形。全市地貌类型可分为山地、丘陵盆谷、平原三个陆地地貌大类和海岸、海域两个海洋地貌大类。3.2国民经济和社会发展状况a 经济社会发展总体现状(一)综合初步核算，2011年全市生产总值（GDP）2527.34亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%。分产业看，第一产业增加值80.31亿元，增长3.2%；第二产业增加值1314.24亿元，增长6.5%；第三产业增加值1132.79亿元，增长11.3%。人均地区生产总值按户籍人口计算32588元，增长7.5%，按年平均汇率折算，达
11、到4771美元。国民经济三次产业结构由上年的3.1：53.3：43.6调整为3.2：52.0：44.8。财政收入占GDP比重为14.3%，比上年提高0.3个百分点。民营经济占全市国民经济比重达到81.0%。全年居民消费价格总水平比上年下降1.0%，各月降幅呈逐步缩小态势。其中消费品价格下降0.1%，服务项目价格下降3.4%。商品零售价格下降0.9%，原材料、燃料、动力购进价格下降7.3%，工业品出厂价格下降6.9%，农产品生产价格上涨3.1%。全年新增城镇就业岗位8.4万个，年末城镇登记失业人数3.10万人，城镇登记失业率为2.47%，与上年末基本持平。全年共培训农村劳动力7.79万人。(二)
12、农业和农村建设全市农林牧渔业生产保持平稳发展。全年农林牧渔业总产值132.66亿元，按可比价格计算，比上年增长3.9%。其中，农业产值55.76亿元，增长4.8%；林业产值3.17亿元，增长4.8%；牧业产值27.75亿元，增长1.9%；渔业产值43.82亿元，增长3.6%；农林牧渔服务业产值2.16亿元，增长12.2%。全年农作物总播种面积256.0千公顷，比上年增长4.5%，其中粮食播种面积163.57千公顷，增长3.7%。全年粮食总产量为93.85万吨，增长5.0%。在经济作物中，蔬菜、水果、茶叶、油料等作物增产，糖料作物减产。表1主要农产品产量指标2011年比上年增长（%）粮食产量（万
13、吨）水果产量（万吨）#园林水果蔬菜产量（万吨）糖料产量（万吨）茶叶产量（万吨）油料产量（万吨）93.8540.1516.47125.732.940.462.315.04.314.30.5-8.74.580.5全年造林面积5803公顷；低产林改造1.12万公顷；四旁（零星）植树174.80万株；封山育林7.85万公顷；生产木材7.99万立方米，毛竹206.14万根。畜牧业发展态势平稳。全年肉类总产量13.01万吨，比上年增长3.0%，其中猪肉、牛肉产量上升，禽肉产量下降。年末生猪、牛、羊存栏继续上升，家禽存栏下降。表2主要畜牧产品指标2011年比上年增长（%）肉类产量（万吨）#猪肉产量牛肉产量禽
14、肉产量牛奶产量（万吨）禽蛋产量（万吨）年末生猪存栏（万头）年末牛存栏（万头）年末羊存栏（万头）年末家禽存栏（万只）13.019.140.293.032.624.9284.664.8217.841128.453.05.63.5-3.9-1.3-10.49.06.316.9-1.5全市水产品总产量60.52万吨，比上年减少2.1%，其中海水养殖产量平稳增长，海洋捕捞和淡水产品产量继续下降。表3渔业生产情况指标2011年比上年增长（%）水产品总产量（万吨）海洋捕捞海水养殖淡水产品海水养殖面积（千公顷）淡水养殖面积（千公顷）60.5246.1311.872.5220.4414.58-2.1-3.85.6-3.46.3-2.1水利工程建设继续稳步推进。年末拥有大型水库1座，中型水库21座，小型水库304座。全市旱涝保收田面积73.77千公顷，有效灌溉田面积127.10千公顷，其中机电排灌面积95.83千公顷。全市农（渔）业机械总动力220.1万千瓦，同比增长2.0%；农村用电量66.04亿千瓦时，增长5.7%。(三)工业和建筑业工业经济加大结构调整力度，加快转型升级步伐，呈现积极回升的发展态势。全年工业总产值5377.06亿元，比上年增长1.1%；实现工业增加值1163.66亿元，按可比价计算，增长6.1%。表4工业经济结构
