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1、第一章 白石岩乡基本概况一、乡域概况（一）地理位置白石岩乡位于紫云自治县西部，距紫云县城18公里。处东经105 5501一106 0209，北纬25 4428一25 5240之间。东邻松山，南界火花，西接镇宁县本寨乡，北抵猫营镇。南北长15.06km，东西宽11.4km，国土面积约143km2。（二）政区沿革白石岩乡原为秦属象郡驻地。民国21年建镇，归京州区(今松山镇)；民国28年调整建置，设白石岩保，民国32年调整建置，辙白石岩保，划为德舆乡(驻地狗场 )，民国34年划为松山镇，设白石岩保，解放初，1952年12月26日复设白石岩乡， 1961年改为白石岩乡人民公社。1985年7月复建白石岩
2、乡，辖9村，土地面积62.88平方公里；1501户，7684人，其中：男1218人、女1020人；非农业人口125人。1991年12月辙区并乡建镇，建白石岩乡，辖原白石岩乡面积外，辖原松山镇白云乡的幸福园村、群联村、大水井村、及原火花区的新弛村，总辖13村。 （三）行政辖区及人口截至2011年底，白石岩乡辖13个行政村，分别是白石岩、小湾、大坪、抵桶、甘水井、幸福园、长山、岩上、新院、猛德寨、新弛、大水井、群联，其中白石岩村为乡政府驻地，计77个村民组15515人，其中农业人口15103人，非农业人口412人，在校学生2999人，农业人口占总人口的97.8%，在校学生占总人口的19.3%。（四
3、）自然条件 1、地形地貌白石岩乡地形地貌以丘陵山地为主，东高西低，向东西两侧倾斜，属杨子程地台上杨子台褶带。境内以垭都紫云深断裂为界，分属两个级构造单元。垭都紫云深断裂在紫云境内属南隐伏段，由西部的镇宁县境进入后贯穿全乡。境内海拔1000.8-1250m，相对高差150m，山地面积占78.13%，丘陵面积19.71%，盆地面积占2.16%，岩溶面积占30.5%，土壤以黄壤土砂土居多。乡驻地座落于白石岩村小盆地，海拔约为1072-1061m，地面平均降坡为7.010.0%，地层下部为中更新统的砾卵石层，上部为亚粘土，厚度180250米。地质条件良好，尚无地质灾害的发生，查国家地震局颁发的全国地震
4、烈度区划图，地震基本烈度度，地震反应谱周期为0.35s,区域构造稳定。2、气候白石岩乡具有紫云县典型的气候特点，属亚热带湿润季风气候，中亚热带与北亚热带两个农业气候区的过渡地带，四季分明、干湿明显。气温适中，夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛、光照较好、热量丰富，有良好的气候条件。年日照时数多年平均值为1455.3小时；年平均气温15.3，平均无霜期288天，年平均降水量1337.1毫米，受季风气候影响，全年干、雨季节之分明显，干季平均降水量为135.2毫米，雨季平均降水量为1201.9毫米。3、水文及水资源白石岩乡属珠江流域北盘江水系。境内有小一型水库一座长沙田水库总库容10.5万m3，集水面积1
5、.8km2，主要功能为防洪、灌溉。出露井泉一个板母出水洞，枯水流量1.82m3/S,出露高程1020m。乡域内地表无径流，沟壑多为泄洪冲沟。长沙田水库、板母出水洞水位咬低，乡域水资源分布不均，工程性缺水严重。（五）自然资源1、土地资源白石岩乡土地总面积14300公顷（21.45万亩）。其中，耕地面积为980.93公顷（1.27万亩），占总土地面积的6.68%；园地861ha，土6.02%；林地3403.4ha，占23.8%；牧草地面积约5861.5ha，占40.99 %；居民点及工矿用地635.5ha，占4.5%；交通用地58.6ha，占0.8%；水域82.94ha，占2.2%；未利用土地95
6、9.0ha，占16.9%。耕地面积为12714亩，其中稻田3730亩，占耕地的29.33%，旱地面积为8984亩，占耕地的70.66%。人均占有耕地0.81亩，略低于全省平均水平。2、农林产品资源白石岩乡境内土质肥沃，气候温和，雨量充沛，立体地貌及立体气候适合农林牧全面发展，农副产品资源丰富。主要有大米、玉米、小麦、油菜籽、红芯薯、茶叶、苎麻、烟叶、水果、猪牛羊肉等。3、矿藏资源乡域内矿产资源以非金属矿为主，主要有煤、石灰石、页岩等，煤的储量十分丰富，主要集中分布于水井，猛德寨、新院、白石岩、新驰、群联等村近百平方公里范围内，并有多处露头，开采条件较好，石灰石分布广，集中在长山、岩上、小湾、抵
7、桶等村（六）、社会经济状况1、经济结构2011年该乡国内生产总值共0.818亿元，农民人均收入1936元。其中：第一产业0.4714亿元，占总量的57%，第二产业0.1958亿元，占总量的24%；第三产业0.1530亿元，占总量的19%。2、各产业现状（1）农业现状随着农业结构调整步伐加快，农业科技不断深入，“三高”农业的普及，加上白石岩乡丰富的农业资源，白石岩乡的农业近几年发展较为迅速。但目前白石岩乡农业仍以传统农业为主，农业生产主要种植水稻、玉米、土豆、红芯薯、油菜、大豆、蔬菜，副业主要以养牛、养猪、养鸡、鸭为主。白石岩乡2011年第一产业总产值5714万元，占总产值的73%。（2）第二产
8、业现状白石岩乡2011年工业总产值1458万元，占总产值的19%。工业类型有：轻工、手工、建材、纺织，工业产品类别为：砖厂、食品、服装等。（3）第三产业现状目前，白石岩乡第三产业还处于发展初期阶段。白石岩乡2011年第三产业总产值603万元，占总产值的8%。（七）乡域社会服务设施现状1、管理服务机构乡级管理服务机构较为齐全，有乡政府、派出所、国土所、水利站、信用社、邮政、法律服务等机构。2、商业服务点除乡集镇外，全乡各村均设有商业服务点，位置多在村委会附近，数量为24个不等。3、教育机构现状全乡现有学校13所（其中寄宿制中学一所，小学12所），校舍占地面积17489多平方米，建筑面积8726平
9、方米，教室89间，教师124人（含21名特岗教师），在校学生包括小学和初中共2939人。基本实现“两基”教育目标，但基础教育设施的配置不足，村民的文化素质和劳动技能低，多为小学、初中文化程度。文娱活动场所设施少，老百姓文化生活单调。4、医疗设施现状卫生机构14个，分别为白石岩乡中心卫生院和13个村卫生所，床位25个。共计卫生技术人员48人。但医疗器械较为陈旧和严重不足，满足不了人民群众的看病需要。然而，可喜的是随着新型农村合作医疗制度的改革和完善，目前，全乡参合率达98%左右。（八）乡域基础设施现状1、道路现状目前乡域内主要的公路干线有1条，乡道2条。干线紫黄路为油路，其余乡域内道路为泥结石路
10、面。2、电力现状白石岩乡电源点目前没变电站，靠10kV输电线接紫云35kV城关变，供全乡工农业生产生活用电。3、电讯现状白石岩乡电讯线由紫云自治县电信局进线，乡镇邮政所设有程控交换机，预留容量1000门，现已装机300余门，同时全乡已开通中国移动和中国联通移动电话业务。2个行政村均已通有线电话。4、供水现状集镇区现建有高位水池一个，位于场区西边，以地下水为主水源，规模30m3d。目前基本能满足场区用水需求，乡域内其它行政村供水形式多样，有集蓄雨水的、有引出露井泉的、有提水，朋采用地下水供给的。5、排水现状场区下水道12500余米，污水处理池无，排污沟1500余米。（垃圾处理场位于白石岩村2组，
11、小地名，占地3.5亩）6、燃气现状现场区还无燃气配置。7、环卫设施辖区现状有垃圾收集系统，垃圾乱扔现象无，乡域农村聚居点则设有垃圾转运池。辖区内无公厕一个，增设新的公厕一个正在修建，。8、消防设施现状无消防站，但有消防栓等消防设施。二、集镇概况（一）区位位于白石岩乡西部、紫云县城以西18公里处，距黄果树风景区75公里，距格凸风景区52公里，紫(格凸风景区)黄(黄果树)主干线中部，交通便利，区位优越。（二）现状格局集镇区位于白石岩乡驻地的白石岩村，靠路建设，用地紧张，近几年逐渐形成新旧集镇一东一西的发展格局，由原来的紫黄老路过渡到现在的紫黄新路，白石岩干河沟把集镇分成东部教育区，西部行政、商业区
12、。（三）现状规模1、人口规模集镇规划区内现状聚居人口2320人，其中非农人口355人，住集镇农民1588人，现状实际城镇化水平15%.2、用地规模集镇建设用地集中在紫黄公路的两侧，镇区建设用地20.14ha，人均建设用地为100.7m2/人。从1996年至2006年，共增加建设用地5.43ha，年均增加0.54公顷。在过去的10年间，镇区建设主要是依托道路建设。集镇建设用地组成，居住用地（含规划区内农民宅基地）0.15平方公里，占现状建设总用地的60%；公共设施用地0.04平方公里，占现状建设总用地16%，道路广场用地0.03平方公里，占集镇建设用地的12%。（三）公共及基础设施集镇目前公建设
13、施基本配套，镇区内有行政办公、教育、医疗卫生、商贸、集市等5大机构，还有农机站、农技站等农业服务设施。区内没正规街道，主要是沿现紫黄公路及老紫黄路，分为2条街，现紫黄公路为油路，老紫黄路为水泥路面。难于满足人们日常生活、生产的需要。1、公共设施（1）行政办公白石岩乡政府位于现集镇西部，办公环境较一般，但室外活动空间较少，基本可以满足行政办公用地的需要。（2）教育白石岩中心小学、白石岩中学位于白石岩集镇区以东，分别位于紫黄路两侧。 （3）医疗卫生白石岩卫生院位于整个集镇的西部。（4）商业服务集镇内沿街个体商户多家，主要分布在主要道路的两侧。2、基础设施（1）交通设施现状集镇主要道路均为一块板形式
14、，宽度为68米，为水泥或油路面。有过境长途客车及到县城的客车，但尚无客运站。（2）市政设施给水：白石岩乡目前已建成高位水池位于集镇西部。基本满足场区现状供水需求。排水：集镇现状尚无污水处理厂，排水体制主要为雨污混流制，利用重力流排水，在集镇主要道路两侧分别铺设有明、暗沟，汇集街道两侧污水和雨水，就近排入水体，对部分河沟污染较为明显。电力：白石岩乡用电是由10KV输电线接紫云城关35KV变电站供电。邮政电信：集镇现有邮政所1座，电信有移动和联通，服务范围为整个集镇。消防：集镇目前无消防站，缺乏公共消防设施及消防人员。医院、学校、市场等重点单位自备有灭火器。二、镇区用地现状镇区建设用地20.14公
15、顷，现状人均建设用地为100.7平方米人。从1996年至2006年，共增加建设用地5.43公顷，年均增加0.54公顷。在过去的10年间，镇区建设主要是依托道路建设。用地指标为：(一)居住建筑用地含村民住宅用地和居民住宅用地，以及单身宿舍等用地。该类用地面积5.98ha，占镇区建设用地29.69%，人均29.9rn2。镇区缺敬老院用地。(二)公共建筑用地(C)公共建筑用地包括行政管理用地、教育机构用地、文体科技用地、医疗保健用地、商业金融用地和集贸设施用地。现状公共建筑用地合计为6.08ha，占镇区建设用地的30.18%，人均30.4rn2。l、行政管理用地(C1)现状行政管理用地主要是政府机关办公区用地，具体包括政府、土管所、地税等，面积0.93ha，占镇区建设用地4.61%，人均4.65m2。2、教育机构用地(C2)教育机构用地在白石岩乡区主要是白石岩的中、小学及学校附属设施占地，是公共建筑用地中用地面积较大的地类。教育机构占地2.63ha，占镇区建设用地的13.06%，人均13.15m2。3、文体科技用地(C3)文体科技用地含有文化娱乐用地、体育设施用地和科技展览、图书、文物、宗教等用地。镇区该类用地主要是农技站，镇区内缺乏标准体育场。文体科技用地占
