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1、镇安县安全生产工作总结一年来，我县安全生产工作在县委、县政府和县政府安委会的领导下，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央、省、市、县经济工作会议和全国、全省、全市、全县安全生产工作会议的部署要求，继续深入开展“安全生产年” 和“责任落实年” 活 动，深化安全生产“ 三项行动”和“三项建设” 各项工作，有效防范和坚决遏制各类事故，继续降低事故伤亡人数，促进了全县安全生产形势的持续稳定好转。现将全县安全生产工作总结如下：一、全县各类事故控制情况2010 年全县共发生各类事故 33 起，死亡 11 人，受伤 26人，直接经济损失 16.8514 万元；比市政府下达的控制指标数少死亡 6 人（市政府下
2、达给我县 2010 年的死亡控制指标数为 17 人）；同比事故减少 9 起、下降 21.4%，死亡减少 7 人、下降 38.9%，受伤减少 27 人、下降 50.9%，经济损失减少64.5286 万元、下降 79.3%，四项指数全部呈下降趋势。从行业看，道路交通事故发生 24 起，死亡 11 人，受伤 26 人，直接经济损失 4.642 万元；比市政府下达的控制指标数少死亡1 人（市政府下达给我县 2010 年的死亡控制指标数为 12 人）；同比起数减少 9 起、下降 27.3%，死亡减少 2 人、下降15.4%，受伤减少 19 人、下降 42.2%，损失减少 1.728 万元，下降 27.1
3、%，四项指数全部呈下降趋势。消防火灾事故发生9 起，未发生人员伤亡，直接经济损失 12.2094 万元（占本地区国内生产总值万分之五以下）；同比起数增加 1 起、上升28.6%，损失减少 32.8006 万元、下降 74.9%。其他行业实现了安全生产无事故。其它指标方面：政府挂牌督办的重大隐患整改措施落实达 100%；“三合一”厂房整改率达 100%，人员密集场所消防合格率达 90%以上；有职业危害的厂矿企业卫生监测覆盖率达 80%以上，接触有害因素作业职业健康体检率达 50%以上；非煤矿山安全标准化三级至五级合格率达20%以上，大中型矿山达到三级以上，无证非法采矿关闭率达 100%，无证危化
4、品生产经营单位查处、关闭率达 100%。二、安全生产各项工作开展情况（一）深入开展安全生产宣传教育培训各项工作1、进一步加强政策法规宣传力度。结合深化“安全生产年”、“责 任落 实年” 总体部署，牢固 树立安全 发展理念，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，营造更加有利于安全生产的社会氛围。一是及时召*全生产工作会，传达贯彻落实全国、省、市安全生产电视电话会议和工作会议精神，部署安全生产重点工作。全年县主要领导共召开会议 8 次、委托召开 6次，县分管领导共召开会议 16 次。二是加大宣传力度。突出政策和法律法规宣传，根据每季度特点，通过邮政向全县报刊用户发送安全生产宣传专刊 4 期 3 万份
5、。三是加强信息沟通。通过专题报道、深度报道、跟踪报道等形式，更好地为全县安全生产工作服务。全年共向省市县提供安全生产类信息160 多条。2、加强重点人群培训。切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，逐步提高他们的安全管理水平；加强企业新进人员和重点行业和领域农民工的培训，全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能；落实特殊工种法定培训，确保特种作业人员持证上岗。据统计，共举办各类人员培训班 52 期，培训人员 3345 人。其中：举办普通类培训班 42 期，培训人员 2860 人；举办特种作业人员操作证复审培训班 3 期，培训人员 116 人；举办危险化学品生产经营单位主要负责人、
6、安全管理人员安全资格证书复审培训班 3 期，培训人员 219 人；举办非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员安全资格证书培训班 4 期，培训人员 174 人（其中：新培90 人、复审 84 人）。 3、大力开展安全生产月活动。各乡镇、各部门和企业按照县委宣传部、安监局、公安局、广电局、总工会、团县委、县妇联制定的*县 2010 年“安全生产月” 活动方案，结合实际，突出“安全发 展、预防为主” 的主 题，认真组织实施。据统计，共召开企业各类人员座谈会 26 场次 1260 多人，发送安全生产公益短信近 9 万条，播放公益广告两版历时一个月、受教育约十万人，举办谜语竞猜活动 1 场、制作安全生产谜
7、语 200 条，悬挂各类挂图 800 多幅，出专栏 50 多个，制作大型横幅 30 多条，张贴标语 600 多条，发放各类安全生产法律法规、安全常识、知识竞赛试卷等宣传材料 26000 余份。一是开展好咨询日活动。由县活动组委会牵头，组织县交通局、公安局交管大队、农业局农机中心和煤管办等重点行业主管部门于 6 月 13 日在城区繁华地段开展咨询活动，大力宣传安全生产政策措施和法律法规，传播安全知识，推动重点行业健康发展。二是开展好宣传教育活动。通过移动、联通公司向全县手机用户发送“安全发展、预防为主，人人讲安全、家家保平安，广泛深入开展安全生产月活动”公益短信；通过*有线电视台在新闻时段滚动播
8、放“广泛深入开展安全生产月活动，安全发展、预防为主” 公益广告，进一步凝聚安全发展共识。三是开展好隐患排查治理活动。紧紧围绕“三项行动” 、“三项 建设”，结合安全生产检查和企业分类整改工作，突出重点行业，对前期隐患整改情况进行“回头看” ，排查治理隐患，消除生产中存在的薄弱环节，推动企业安全生产主体责任的落实。四是开展好送安全文化到基层活动。各乡镇、各部门从实际出发，积极推进安全文化建设，对重点行业安全文化建设进行调研，深入开展多种形式的送安全文化到基层活动，让安全文化进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村。五是开展好“安康杯” 竞赛和创建“青年安全生产示范岗” 活动。工会、 团组织和妇联广
9、泛动员职工群众尤其是青年农民工积极参与，大力宣传“安全发展”科学理念，倡导和树立安全生产意识，形成“ 人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。六是积极参与市级举办的有关活动。积极参与市安全生产警句创作有奖评选活动，我县选送的作品获得了最佳安全生产警句奖。积极参与市“生命之歌 ”安全歌曲大 赛活动，我县选送的选手取得了二等奖的好成绩。4、认真贯彻落实重要文件精神。根据国务院出台的关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发2010 23 号）和省政府出台的关于进一步加强企业安全生产工作的意见（*政2010 22 号），我 县及时召开了由各 乡镇分管领导和县政府安委会成员参加的宣贯会
10、议，各乡镇、各部门从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性。一是认真领会精神实质。进一步认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，加深对指导思想和主要任务的理解，牢固树立以人为本、安全发展的科学理念和正确的政绩观，把安全生产状况作为工作绩效的重要标志。二是切实落实到行动上。各乡镇、各有关部门主要负责同志和班子成员率先学习好、领会好精神，把握好核心内容，努力把学习贯彻精神转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动。三是广泛宣传发动。通过网络、电视、广播等多种途径，加大宣贯力度、拓展宣贯广度、延展宣贯深度、注重宣贯效果，将精神迅速传达贯彻到所有企业及职工，在全社会掀起宣传热
11、潮，促进企业安全生产主体责任的全面落实，不断提升企业本质安全水平。（二）进一步落实企业安全生产主体责任根据省政府出台的政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定（*政文2009 33 号）和 三明市人民政府关于下达 2010 年安全生产目标责任的通知（明政文2010 44 号），我县各乡镇、县直有关部门认真落实“一岗双责” 和企业主体责任。一是明确目标责任。3 月份，县政府对各乡（镇）人民政府和县直有关单位下发安全生产目标责任书 35 份，明确了各乡镇、县直有关单位安全生产目标责任。乡镇、各部门也与下属企业和单位，层层签订安全生产目标管理责任书，切实将目标责任落实到最基层，推进企业安全生产主体
12、责任落实到位。二是重新摸清底子。对工商部门提供的全县 899 家注册企业，根据属地和行业管理进行分类，分别由乡镇、县直有关单位重新核实摸底，剔除已注销企业，暂缓无经济实体企业，确定 827 家企业参加落实企业主体责任活动，其中：高危、重点行业生产经营型企业 295 家，非高危、重点行业生产型企业 179 家，其它非生产类企业 353 家，确保活动开展纵向到底、横向到边。三是落实评级制度。在各乡镇和行业主管部门对管理范围内的生产经营单位全面摸清底数的基础上，先由企业对照考核办法进行自评，再由各行业主管部门按照行业管理和属地管理的要求，对企业安全生产主体责任落实情况进行综合考核，根据考核结果重新确
13、定企业级别，其中 a 级企业 58 家、b 级企业 390 家、c 级企业 182 家，发现隐患 68 条，并对 353 家非生产类企业实行简易程序。四是加强分类指导。为做好相关企业分类整改提高工作，我县本着“a 级抓巩固，b 级抓提升，c 级限期整改，d 级给予挂牌督办”要求，在 级别评 定的基础上，对重新确认的各级别企业进行分类指导。通过努力，a 级企业达 265 家（增加了 207 家）、b 级企业达 562 家（增加了 172 家）、没有 c、d 级企业，实现了 100%企业完成级别评定、100%企业完成主管部门审核确认、100%企业完成发现隐患的整改工作。五是规范企业档案。各乡镇、县
14、直各有关部门认真按照“主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求”等十个方面内容，对企业进行分类归档，共建立企业档案 827 卷，并及时更新，落实一企一档，做到底数清，情况明。（三）切实抓好道路交通安全工作根据省、市政府关于开展预防道路交通事故的有关通知及市委、市政府领导重要批示精神，各乡镇、县直有关部门认真开展全县预防道路交通事故各项工作，确保预防道路交通事故专项整治行动取得了实效。据统计，共发放宣传单 3万余份，举办交通安全知识讲座 16 场，开展送法下乡 10 场次，制作文明交通提示卡 2000 余份、温馨提示钥匙环 5000个
15、、交通事故案例展板 40 片，查处违法停车 10213 起、客车超员 2 起、非法载客违法行为 136 起、酒后驾驶 21 起、无牌无证违法行为 210 起，行政拘留 5 人次，强制拆解报废 15辆次。一是提高认识。正确认识道路交通安全形势，进一步提高抓好安全生产工作的重要性和开展专项整治行动紧迫性的认识，按照“政府 领导，部门联动，齐抓共管，综合治理”的要求，统筹推进专项整治行动各项工作。二是齐抓共管。县委、县政府始终高度重视，把道路交通安全工作作为全县安全生产工作的核心来抓。各乡镇进一步强化责任意识，及时解决交通安全工作中出现的新情况、新问题。交通、交警等部门加大交通安全监管和执法力度，严
16、肃查处各种违法违规违章行为，确保行车安全。三是落实责任。各单位和各类运输企业加强了对司乘人员的安全管理，严防违章驾驶、疲劳驾驶和超员、超速、超载、超限问题的出现，同时，严格对运输设备设施进行技术性能检测、检验，防止车辆带“病” 运行，各有关单位强化安全检查措施，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品上车。四是吸取教训。认真吸取我县“620”较大道路交通事故教训，举一反三，采取有力措施，在对发生较大事故的县城至万全公路采取整改防范的基础上，又对县城至南口、白莲的省道进行拓宽改造，现已竣工；并计划于 2011 年对南口至万全县道公路进行拓宽改造，从而达到治本效果。（四）认真组织开展安全生产大检查今年 45 月，各乡镇、各部门、各单位按照国务院和省、市、县政府安委会关于开展安全生产大检查工作的通知要求，认真组织开展安全生产大检查活动，努力为全县安全大局营造一个良好的社会环境。据统计，检查活动共有检查组115 个（主要领导带队检查组 45 个），出动各类
