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1、中央经济工作会议：稳中求进 【时政材料】中央经济工作会议2020年12月12日至14日在北京举行。全面分析当前国际国内经济形势，深刻阐述明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题，明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。会议指出，做好明年的经济工作，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进；要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来；必须加强和改进党对经济工作的领导，着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定能力和水平。【命题意图】中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。它的任务是：总结一年来的经济工作成绩；应对当前国际
2、国内经济情况的变化；制定宏观经济发展规划；部署明年的经济工作，其战略地位不言而喻。因此在2020年的高考中一定出现，希望学生在平常的备考中尤为重视。【主观题专练】1.材料一2020年12月12日至14日召开的中央经济工作会议强调，热衷于明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。这是党中央全面分析国内外形势作出的重要决策，对于保持经济社会发展的良好势头具有
3、十分重要的意义。（1）结合材料一，试分析 “稳中求进”的工作总基调所体现的哲学道理。材料二 “库兹涅茨环境曲线”揭示，环境污染与经济增长的长期关系呈倒U形，一个区域的环境污染程度随经济的增长而加剧，经济发展到一定水平后，环境污染程度逐渐减缓。未来10年中国将处于经济增长伴随环境污染加剧的区间。材料三 作为大国，中国必须有自主的大国经济增长模式，扩大内需拉动经济增长是重要一策。但是当前大多数人的收入偏低，医贵住贵读书贵等使很多人对家庭未来经济收支状况有担心，处在最低工资线和最低生活保障线中的居民比较多，在国民收入和分配中居民所得比重在下滑，物价上升，这些都制约着居民的消费，对此，国家会不断采取新
4、的行动来应对。材料四 2020年被称为中国的社会管理创新元年。7月份广东省颁布省委、省政府关于加强社会建设的决定，随后，广东省社会工作委员会成立，成为创新社会管理的标志性事件。目前，取消街道GDP考核，推行社区网络化管理，推进网络问政和网上建言献策活动等等举措在广东全面展开。（2）结合材料二，分析我国在经济增长中应怎样减轻环境污染。（3）结合材料三，运用所学的消费和分配的知识，请你为扩大内需提出建议。（4）结合材料四，运用政治生活知识，简述在社会建设中政府应怎样履行职责。【参考答案】（1）一切从实际出发，实事求是。确定稳中求进的总基调，是中央根据国际国内形势变化作出的科学决策。事物是绝对运动和
5、相对静止的统一。我国经济要“稳”，体现了事物的相对静止；我国经济要“进”，体现了事物的绝对运动。要用发展的观点看问题。 “稳”不是目的，目的是要稳中求进，促进经济社会发展。（质变是量变的必然结果，因此要不失时机的促进飞跃，要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期）要用对立统一（全面）的观点看问题。矛盾双方既对立又统一，推动事物的运动、变化和发展。稳中求进，就是既要“稳”，也要“进”，从而推动我国经济平稳较快发展。（2）落实全面协调可持续的基本要求。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。加强资源能源节约和生态环境保护，减少和处理好污染物排放。（3）收入是消费的前提和基础。增加就业并提高居民
6、的当前可支配收入。居民消费水平受未来收入预期的影响。健全社会保障体系，使居民能放心消费。社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切的联系。要提高低收入者的收入，缩小收入差距。物价的变动会影响人们的购买能力。要稳定物价。发挥国家财政作用，改善人民生活，保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重，再分配更加注重公平。（4）要履行好提供社会公共服务的职能。建设服务型政府。要做好对人们的社会生活进行管理和为人们的日常生活提供公共服务的工作。要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。2
7、.阅读材料，回答问题。材料一：图一注:同比：是指今年第n月与去年第n月比。环比：与上一统计段比较，例如2020年7月份与2020年6月份相比较。表一：2020年2-12月我国社会消费品零售总额和固定资产投资同比增速2020年2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月社会消费品零售总额增速%11.617.417.116.917.717.217.017.717.217.318.1固定资产投资增速%24.92525.425.825.625.42524.924.924.523.8注：我国目前投资率为40%左右，消费率为60%左右，世界平均水平为投资率20%左右，消费率75%左右。表二：2020
8、年7月-2020年1月我国外贸出口情况7月8月9月10月11月12月2020年1月出口总值（亿美元）1751.31733.21696.71574.91744.61747.21499.39同比增长%20.424.517.115.913.813.4-0.5%注：2020年，全国进出口总额36421亿美元，同比增长22.5%。其中，出口18986亿美元，增长20.3%;进口17435亿美元，增长24.9%。材料二：2020年中央经济工作会议提出，“推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。”要保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定。中国经济的发展，要更加立足国内需求，要更加突出结
9、构调整，要更加依靠改革创新。2020年政府工作报告指出，今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整。货币政策方面要保持货币信贷总量合理增长，优化信贷结构。继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。（1）分析材料一各图、表分别反映的经济信息。就稳定物价，请提出你的建议？（2）结合材料二，说明政府如何运用财政政策和货币政策解决材料一中所反映的问题。（3）针对物价上涨，有人认为“调控物价，责任全在政府”。从政治
10、生活的角度谈谈你的看法材料三 经济会议指出：坚定不移地搞好房地产市场调控，建立健全考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负责，市县人民政府负直接责任。有关部门要加快完善巡查、考评、约谈和问责制度，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。（4）结合材料，请你运用政治生活知识分析稳定房价、推进保障性住房中建立健全考核问责机制的政治学依据。材料四 物价的稳定与人民群众的幸福息息相关。自去年以来,蔬菜普遍上涨，影响到人民的生活，为此国家出台多项政策和措施, 如：实施“限价令”等，维持物价的稳定。对此,有人认为政府的“限价令”一出台,物价应声而落,
11、这才是地方政府的应有作为。也有人认为,“限价令”保卫了市民却伤了农民。这时候谁替菜农着想？看看价格日益飞涨的化肥,看看打着滚往上翻的种菜成本,菜价能不涨吗？（5）你是否赞同政府出台“蔬菜限价令”?运用所学经济生活知识简要说明你的理由。【参考答案】（1）经济信息：图一表明2020年上半年我国物价持续上涨，下半年涨幅回落，物价过快上涨势头得到初步遏制，说明宏观调控初见成效。但总体物价仍高位运行，2020年初现反弹，通胀压力较大。表一反映了2020年我国投资和消费总体保持较快增长，说明在全球经济低迷的情况下，我国国民经济保持了平稳较快发展。但我国投资率偏高、消费率偏低，需要进一步扩大消费需求，转变发
12、展方式。表二反映了2020年我国进出口总额不断增长，对外贸易进一步发展。但2020年下半年以来，出口增速回落，表明目前受世界经济危机影响，我国出口增长乏力，外贸形势比较严峻。建议：国家应在发挥市场调节作用的基础上，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏观调控；实施稳健的货币政策，抑制投资过热，减少社会总需求；加大财政对农业的投入，大力发展农业生产，稳定农副产品供应；适当降低国内紧缺的资源性产品和生活必需品的进口关税，增加进口，保证国内市场供应；引导种植、养殖和加工企业转变发展方式，依靠科技和科学管理，降低人工成本；清理不合理的公路收费，降低运输成本；健全价格监管法规，加强价格监督检查
13、和反价格垄断执法。（2）财政政策和货币政策是政府宏观调控的重要经济手段。通过实施积极的财政政策和稳健的货币政策有助于实现保增长、调结构、稳物价的目标。针对物价仍高位运行问题，通过实施积极的财政政策和稳健的货币政策，控制货币总量，加大对“三农”投入，抓好农产品供应，促进供求平衡,降低过高的流通成本，从而抑制通胀，保持物价总水平稳定。针对投资消费结构不合理问题，通过完善结构性减税政策，优化信贷结构，加大国家重大基础设施建设投入，既保持投资规模适度增长，又提高消费率，转变发展方式，促进经济平稳较快增长。针对外贸形势较严峻问题，通过加大民生领域投入，财政和信贷支持科技创新、节能环保、战略性新兴产业企业
14、技术改造等促进经济结构调整，促进外贸增长，进一步扩大内需，促进国民经济又好又快发展。（3）（12分）我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。物价关系广大群众的基本生活，面对过快上涨的物价，政府必须采取措施加以调控。（4分）政府具有组织社会主义经济建设的职能。调控物价是政府应该履行的职能。（4分）政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。政府调控物价必须遵循市场经济的规律，另外调控物价也离不开党的领导和社会、公民的努力。那种认为政府什么都该管，什么都能管的观点也是错误的。（4分）(4)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。稳定房价、推进保障性住房建设，事关人民
15、群众的切身利益，建立健全考核问责机制，有利于改善民生和促进社会稳定。政府的权力是人民赋予的，必须依法行政，接受人民监督。考核问责机制有利于提高行政水平和工作效率，防止滥用权力的腐败行为，提高政府的权威。我国政府以为人民服务为宗旨，具有管理和服务职能，做好住房保障和稳定房价工作是政府必须履行的职能，对此工作落实考核问责机制，有利于政府更好地履行职能。（5）答案一：赞同。市场调节不是万能的,市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。仅由市场来调节容易导致市场秩序混乱,影响经济发展和人们的生产生活。为了弥补市场调节的不足,必须加强国家的宏观调控,该市政府出台“蔬菜限价令”是对经济进行宏观调控的表现。该市政府出台“蔬菜限价令”,及时打击了不法投机者,维持了物价的稳定,产生了立竿见影的效果。答案二：不赞同。在市场经济条仵下,市场对资源配置起基础性作用。市场能够通过价格涨落比较及时、准确地反映供求关系的变化,传递供求信息,实现资源优化配置。“蔬菜限价令”治标不治本,从长远来看违背市场经济规律。在市场经济环境下,价值决定价格,供求影响价格,商品的价格是由市场形成的。因此要解决菜价高的问题,
