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1、建设项目环境影响报告表项目名称: 冷面、米线、土豆粉生产加工项目 建设单位(盖章): 淄博粮香食品有限公司 编制日期：2019年11月生态环境部制63建设项目环境影响报告表编制说明本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一式四份，一律打印填写。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6
2、、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称冷面、米线、土豆粉生产加工项目建设单位淄博粮香食品有限公司法人代表于娜联系人姚洪玉通讯地址山东省淄博市张店区沣水镇张三村食品加工园区北三号西区联系电话15166669959传真-邮政编码255000建设地点山东省淄博市张店区沣水镇张三村东约350米（经度118.0951246
3、73,纬度36.763343）立项审批部门张店区发改局项目代码2019-370303-13-03-072226建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码C1391淀粉及淀粉制品制造C1431米、面制品制造占地面积（平方米）1300绿化面积（平方米）-总 投 资（万元）80其中：环保投资（万元）5环保投资占总投资比例6.25%评价经费（万元）-预计投产日期2019年12月工程内容及规模：一、项目概况淄博粮香食品有限公司成立于2019年6月11日，注册资本为人民币80万元，统一社会信用代码：91370303MA3PYN7LXX，法人代表是于娜。主要从事食品、淀粉加工、销售；农产品初加工、销售。（依法
4、须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）淄博粮香食品有限公司拟投资80万元建设“冷面、米线、土豆粉生产加工项目”，项目位于山东省淄博市张店区沣水镇张三村东约350米，项目租用现有闲置厂房进行建设，项目占地面积1300m2，劳动定员5人，一班制，每班8h，年运行300天。项目建成后可达年生产冷面45吨、米线180吨、土豆粉45吨的规模。据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和当地环保部门要求，该项目需要进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017.9.1）及2018年修改单中“二、食品制造业”中“16、营养食品、保健食品、
5、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造”中“除手工制作和单纯分装外的”的项目，应编制环境影响报告表。为此，淄博粮香食品有限公司特委托我公司承担冷面、米线、土豆粉生产加工项目环境影响评价工作，在接受委托后，我公司立即组织有关技术人员进行了详尽的实际勘察和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，按照相关规定，并参考建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）所规定的原则、方法、内容及要求，编制了本项目环境影响报告表。二、编制依据1中华人民共和国环境保护法（2014.4.24发布，2015.1.1实施）；2中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29修订）；3中华人民共和国大气污
6、染防治法（2018.10.26）；4中华人民共和国水污染防治法（2017.6.27修正）；5中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016.11.7修订）；6中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29修订）；7建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；8环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；9环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；10环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；11建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；12建设项目环境保护管理条例（国务院第2017682号令，2017.7.16）；13关于
7、修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部，2018.4.28）；14产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正）；15关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知（淄政办发201135号）；16打赢蓝天保卫战三年行动计划；17山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018-2020年)；18淄博市推进“四减四增”三年行动方案（20182020年）。三、项目符合性分析1、产业政策符合性本项目为冷面、米线、土豆粉生产加工项目，本项目不属于产业结构调整指导目录（2011年）（2013修正）中淘汰类、禁止类项目，为“第一类鼓励类 一、农林业 32、农
8、林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用”鼓励类项目，因此，本项目符合国家产业政策。国家关于淘汰落后生产能力、工艺和产品目录（第一批）、（第二批）、（第三批）中对本项目的生产工艺技术、规模均未做出淘汰和限制的规定。本项目所用设备、生产工艺不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目，不属于淄博市人民政府办公厅发布的关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知（淄政办发201135号）中鼓励发展类、限制发展类和淘汰类之列，故本项目属允许建设项目，符合淄博市的产业政策。本项目已于山东省投资项目在线审批监管平台登记备案，备案文号为2019-370303-1
9、3-03-072226。综上所述，本项目的建设符合国家及淄博市产业政策的要求。2、项目选址合理性分析本项目租用的厂房为淄博市山东省淄博市张店区沣水镇张三村东约350米原有闲置场地，用地不属于“国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中的限制类和禁止类。3、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）的符合性分析环保部于2016年10月26日发布关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号），提出：为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影
10、响评价（以下简称环评）管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（ 以下简称“三线一单”）约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（以下简称“三挂钩”机制）”。（1）与生态保护红线规划符合性根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年)（鲁政字2016173号），淄博市张店区内的生态保护红线区为：四宝山以西生物多样性维护生态保护红线区（SD-03-B4-03），具体见附图5。本项目选址距离最近的四宝山以西生物多样性维护生态保护红线区大约3.5km，不在生态红线保护区范围内，符合山东省生态保护红线规划要求。（2）与环境质量底线符合
11、性根据收集的资料，本项目所在区域地表水、地下水和噪声满足相应标准要求，环境空气不满足相应环境空气标准要求。为改善区域环境质量，淄博市人民政府出台了淄博市2018年度环境保护综合治理工作任务等文件，进一步加大扬尘污染防治工作力度，持续改善环境质量。拟建项目污染物均能达标排放，对周围环境影响较小，对区域环境质量底线影响轻微。（3）拟建项目所用资源为水、电和天然气，新鲜水由张店区供水管网提供，用水量为276.604m3/a；供电由张店区供电管网供给，用电量约为10万kWh/a；天然气由华润燃气供给，燃气用量为3000m/a。资源利用量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线的要求，不超过当地的资
12、源利用承载力。（4）拟建项目与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）中“三线一单”符合性具体见表1。表1项目与环环评2016150号符合性一览表序号环环评2016150号内容项目符合情况一强化“三线一单”约束作用（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内
13、，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。拟建项目不位于山东省级生态红线区和淄博市级生态红线区范围内，满足要求（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目污染防治措施和污染物排放符合相关标准要求（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花
14、板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。拟建项目由当地供水管网供给，天然气由华润燃气供给，不超过当地的资源利用承载力（四）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。淄博市目前没有环境准入负
15、面清单。二建立“三挂钩”机制（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施。按要求执行（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工
