《红碱淖国家级自然保护区管理局葫芦素村五组生态移民搬迁建设项目》由会员分享，可在线阅读，更多相关《红碱淖国家级自然保护区管理局葫芦素村五组生态移民搬迁建设项目（64页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 报报批批版版 项目名称项目名称 红碱淖国家级自然保护区管理局葫芦素村五组红碱淖国家级自然保护区管理局葫芦素村五组 生态移民搬迁建设项目生态移民搬迁建设项目 建设单位 建设单位 神木市红碱淖自然保护区管理局神木市红碱淖自然保护区管理局 盖章盖章 中华人民共和国中华人民共和国生态生态环境部制环境部制 编制日期 编制日期 二二 一一九九年年五五月月 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质 的单位编制 1 项目名称 指项目立项批复时的名称 应不超过 30 个字 两 个英文字段作一个汉字 2 建设地点 指项目
2、所在地详细地址 公路 铁路应填写起 止地点 3 行业类别 按国标填写 4 总投资 指项目投资总额 5 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区 学校 医院 保护文物 风景名胜区 水源地和生态敏感点等 应尽可能给出保护目标 性质 规模和距厂界距离等 6 结论与建议 给出本项目清洁生产 达标排放和总量控制 的分析结论 确定污染防治措施的有效性 说明本项目对环境造成的 影响 给出建设项目环境可行性的明确结论 同时提出减少环境影响 的其他建议 7 预审意见 由行业主管部门填写答复意见 无主管部门项 目 可不填 8 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批 复 1 建设项目基本
3、情况建设项目基本情况 项目名称项目名称 红碱淖国家级自然保护区管理局葫芦素村五组生态移民搬迁建设项 目 建设单位建设单位神木市红碱淖自然保护区管理局 法人代表法人代表沈峰联系人联系人李文艺 通讯地址通讯地址神木市尔林兔镇神木市红碱淖自然保护区管理局 联系电话联系电话13991092509传真传真 邮政编邮政编 码码 719000 建设地点建设地点神木市尔林兔镇葫芦素村五组 立项审批立项审批 部门部门 神木市发展改革局批准文号批准文号神发改审发 2018 298 号 建设性质建设性质新建 行业类别行业类别 及代码及代码 E4710住宅房屋建筑 占地面积占地面积 平方米 平方米 40000 60
4、亩 绿化面积绿化面积 平方 平方 米 米 10000 总投资总投资 万元 万元 3085 其中环其中环 保投资保投资 万元万元 127 环保投环保投 资占总资占总 投资比投资比 例例 4 12 评价经费评价经费 万元 万元 预期投产预期投产 日期日期 2020 年 10 月 概述概述 1 项目由来及特点 项目由来及特点 红碱淖保护区地处鄂尔多斯高原与毛乌素沙地的交汇处 是我国面积最大的 沙漠淡水湖和重要的候鸟繁殖地 也是世界珍稀濒危物种遗鸥在全球的最大种群 繁殖地 区内沙漠湿地生态系统完整 典型 具有重要的科研和保护价值 保护 区内国家 级重点保护野生动物有遗鸥 黑鹳和大鸨雉等 5 种 国家
5、级重点保 护野生动物有卷羽鹈鹕 白琵鹭和小天鹅等 18 种 2014 年 12 月红碱淖自然保 护区被评为省级自然保护区 2018 年 2 月经国务院批准晋升为国家级自然保护 区 保护区分为南北两部分 总面积 10768 公顷 其中核心区 3369 公顷 缓 2 冲区 3361 公顷 实验区 4038 公顷 主要保护对象为以遗鸥为代表的珍稀濒危 鸟类及其栖息地红碱淖湖泊 中华人民共和国自然保护区条例 规定 自然保护区核心区禁止任何单位 和个人进入 缓冲区只准进入从事科学研究观测活动 实验区可以进入从事科学 试验 教学实习 参观考察 旅游以及驯化 繁殖珍稀 濒危野生动植物等活动 红碱淖自然保护区
6、内涉及神木市尔林兔镇贾家梁 庙壕 前尔林兔 后尔林兔 葫芦素 5 个行政村和中鸡镇的创业村 1 个行政村 居住村民 580 户 总人口 1700 人 其中葫芦素村 5 组现有居民 150 户 总人口 390 人 全部位于缓冲区内 为切实加强红碱淖自然保护区的保护工作 根据自然保护区相关政策要求 同时保障原住居民的生存权益 神木市红碱淖自然保护区管理局拟投资 3085 万 元建设葫芦素村五组生态移民搬迁项目 将位于缓冲区内的葫芦素村五组集中搬 迁至保护区西侧的实验区内 本项目为生态移民搬迁项目 项目建成后 可安置村民 150 户 390 人 该 项目的建设是保护红碱淖国家级自然保护区生态环境的需
7、求 具有重要的生态保 护意义 2 评价工作过程 评价工作过程 根据 中华人民共和国环境影响评价法 和中华人民共和国国务院关于 建 设项目环境保护管理条例 的要求 该项目应进行环境影响评价 根据 建设项 目环境影响评价分类管理名录 2018 版 规定 该项目属于 三十六 房地产 106 房地产开发 宾馆 酒店 办公用房 标准厂房等涉及环境敏感区的 需自建配套污水处理设施的 应编制环境影响报告表 神木市红碱淖自然保护 区管理局委托河北奇正环境科技有限公司承担了本项目的环境影响评价工作 接受委托后 我单位技术人员根据神木市红碱淖自然保护区管理局提供的相 关资料及项目选址 规模 性质等 对照国家和地方
8、有关环境保护法律法规 标 准 政策 规范 相关规划进行了符合性分析 确定项目可开展环境影响评价工 作 在此基础上 我单位组织有关人员对项目场址及其周围环境状况进行了详细 踏勘 并根据相关工程详细资料 按照 建设项目环境影响评价技术导则总纲 的规定 编制完成了 红碱淖国家级自然保护区管理局葫芦素村五组生态移民搬 迁建设项目环境影响报告表 报批版 3 分析判定相关情况 分析判定相关情况 与 产业结构调整指导目录 2011 年本 修正 的符合性 3 本项目为生态移民搬迁项目 对照 产业结构调整指导目录 2011 年本 修 正 项目不属于其中的限制 淘汰类 为允许类 符合 产业结构调整指导目 录 20
9、11 年本 修正 项目备案情况 神木市发展改革局于 2018 年 7 月 18 日出具了 关于红碱淖国家级自然保护 区管理局葫芦素村五组生态移民搬迁建设项目建议书的批复 神发改审发 2018 298 号 同意立项 项目建设符合国家和地方产业政策 与国家及地方相关政策符合性分析 项目与国家及地方相关政策符合性分析见表 1 表表 1项目与国家及相关政策符合性分析项目与国家及相关政策符合性分析 政策文件政策要求项目情况 符 合 性 中华人 民共和国 自然保护 区条例 自然保护区核心区禁止任何单位和 个人进入 缓冲区只准进入从事科 学研究观测活动 实验区可以进入 从事科学试验 教学实习 参观考 察 旅
10、游以及驯化 繁殖珍稀 濒 危野生动植物等活动 在自然保护 区的核心区和缓冲区内 不得建设 任何生产设施 在自然保护区的实 验区内 不得建设污染环境 破坏 资源或者景观的生产设施 建设其 他项目 其污染物排放不得超过国 家和地方规定的污染物排放标准 本项目葫芦素村 5 组现有居民 150 户 总人口 390 人 全部位于缓冲 区内 本项目为缓冲区内居民向实 验区进行搬迁 不属于生产设施建 设 项目建成后 无废水外排 废 气排放符合国家及地方规定的污 染物排放标准 固废均得到合理的 处置 可改善原住居民对自然保护 区生态环境的影响 符 合 国务院 办公厅关 于做好自 然保护区 管理有关 工作的通
11、知 国办 发 2010 63 号 自然保护区属禁止开发区域 在自 然保护区核心区和缓冲区内禁止开 展任何形式的开发建设活动 在自 然保护区实验区内开展的开发建设 活动 不得影响其功能 不得破坏 其自然资源或景观 项目建设位于自然保护区的实验 区 项目占地植被稀少 通过采取 严格的管理控制措施 对实验区生 态功能无影响 不会对实验区的自 然资源及景观造成破坏 符 合 关于进自然保护区属于禁止开发区域 严项目建设位于自然保护区的实验符 4 一步加强 涉及自然 保护区开 发建设活 动监督管 理 的 通 知 环发 2015 57 号 禁在自然保护区内开展不符合功能 定位的开发建设活动 地方各有关 部门
12、要严格执行 自然保护区条例 等相关法律法规 禁止在自然保护 区核心区 缓冲区开展任何开发建 设活动 建设任何生产经营设施 在实验区不得建设污染环境 破坏 自然资源或自然景观的生产设施 在保障原有居民生存权的条件下 保护区内原有居民的自用房建设应 符合土地管理相关法律规定和自然 保护区分区管理相关规定 新建 改建房应沿用当地传统居民风格 不应对自然景观造成破坏 区 在保障原有居民生存权的条件 下 项目居民房屋建设符合土地管 理相关法律规定和自然保护区分 区管理相关规定 新建房沿用当地 传统居民风格 不会对自然景观造 成破坏 项目建设运营后 无废水 外排 废气排放符合国家及地方规 定的污染物排放标
13、准 固废均得到 合理的处置 对区域生态环境影响 较小 合 陕西省 人民政府 办公厅关 于做好自 然保护区 管理工作 的 通 知 陕政厅 办 2012 7 号 在自然保护区核心区和缓冲区内禁 止开展任何形式的开发建设活动 在自然保护区实验区内开展的开发 建设活动 不得影响其功能 不得 破坏其自然资源或景观 在保障原 有居民生存权的条件下 保护区内 原有居民的自用房建设应符合土地 管理相关法律规定和自然保护区分 区管理相关规定 新建 改建房应 沿用当地传统居民风格 不应对自 然景观造成破坏 项目建设位于自然保护区的实验 区 在保障原有居民生存权的条件 下 项目居民房屋建设符合土地管 理相关法律规定
14、和自然保护区分 区管理相关规定 新建房沿用当地 传统居民风格 不会对自然景观造 成破坏 项目建设运营后 无废水 外排 废气排放符合国家及地方规 定的污染物排放标准 固废均得到 合理的处置 对区域生态环境影响 较小 符 合 与相关规划相符性分析 根据榆林市 多规合一 辅助决策服务窗口针对本项目出具的 榆林市投资 项目选址 一张图 控制线检测报告 编号 2019 199 号 控制线检测结 果见表 2 表表 2项目选址项目选址 一张图一张图 控制线检测结果控制线检测结果 控制线名称检测结果及检测意见 土地利用总体规划 该项目涉及禁止建设区 限制建设区 建议与国 土部门对接 城镇总体规划符合 林地保护
15、利用规划符合 生态红线 该项目涉及红碱淖国家级自然保护区生态保护 红线 管控措施为限制开发 5 文物保护紫线 县级以上保护单位 符合 基础设施廊道控制线 电力类 符合 基础设施廊道控制线 长输管线类 符合 基础设施廊道控制线 交通类 符合 对照上表可知 a 本项目选址符合城镇总体规划 林地保护利用规划 文物保护紫线及基 础设施廊道控制线要求 b 根据该控制线检测报告 项目选址涉及土地利用总体规划中禁止建设区 限制建设区 神木市国土资源局于 2018 年 8 月 3 日对 红碱淖国家级自然保护 区管理局葫芦素村五组生态移民搬迁项目 用地的预审予以批复 同意项目选址 c 项目选址位于红碱淖国家级自
16、然保护区的实验区 涉及自然保护区生态 红线 管控措施为限制开发 根据 生态保护红线管理 中规定 项目选址属于 二类管控区 生态保护红线区禁止滥伐 狩猎 开垦 烧荒 开矿等破坏生态功 能和生态环境的开发建设活动 本项目为生态移民搬迁项目 项目建设可改善原 住居民对自然保护区生态环境的影响 且项目建设不违背 不破坏生态红线的主 体功能 所以项目选址可行 三线一单 符合性分析 项目 三线一单 符合性分析见表 3 表表 3 三线一单三线一单 符合性分析表符合性分析表 三线一单 项目情况符合性 生态保护红线 项目为生态移民搬迁项目 位于红碱淖国家级自然保护区的实 验区 项目建设不违背 不破坏生态红线的主体功能 符合 环境质量底线 根据陕西省环境保护厅办公室于 2019 年 1 月 11 日发布的 2018 年 12 月及 1 12 月全省环境空气质量状况 中的数据 项目区域为环境空气质量不达标区 不达标因子为 SO2 PM10 PM2 5 NO2 O3 本项目废气配套完善的环保措施 且污染物 排放量较小 不会对区域环境质量产生明显影响 区域声环境 质量满足 声环境质量标准 GB3096 2008
