略阳县铜厂矿田铜金多金属矿勘探项目环评报告书

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1、目 录建设项目基本情况1建设项目所在地自然环境简况17环境质量状况20评价适用标准23建设项目工程分析24项目主要污染物产生及预计排放情况30环境影响分析31建议项目采取的防治措施及预期治理效果41结论及建议42附件:(1)项目专家评审意见及修改说明;(2)建设单位提供的关于本项目的环境影响评价委托书;(3)汉中市生态环境局略阳分局关于本项目执行环境标准的批复,略环函2018107号;(4)汉中市生态环境局宁强分局关于本项目执行环境标准的批复,宁环函2019126号;(5)陕西省矿产资源调查评审指导中心关于陕西省略阳县铜厂矿田铜金多金属矿勘探实施方案的审查意见,陕矿产指勘查发2018118号;

2、(6)汉中市自然资源局关于陕西省略阳县铜厂矿田铜金多金属详查探矿权延续变更登记的审查报告,汉市探登字20191号;(7)略阳县自然资源局关于略阳县大地矿业有限责任公司申请办理陕西省略阳县铜厂矿田铜金多金属详查项目延续变更的审查报告,略自然资字20195号;(8)宁强县国土资源局关于陕西省略阳县铜厂矿田铜金多金属详查探矿权延续变更登记的审查报告,宁国土探登字20191号;(9)项目矿产资源勘查许可证;(10)略阳县矿产资源规划环评审查意见;(11汉中市林业局关于略阳县大地矿业有限责任公司铜厂矿田铜金多金属矿勘探项目临时使用林地的批复,汉林函201973号。建设项目基本情况项目名称陕西省略阳县铜厂

3、矿田铜金多金属矿勘探项目建设单位略阳县大地矿业有限责任公司法人代表吴前瑞联系人王骞翥联系电话17791064414传真/邮政编码724300建设地点略阳县硖口驿镇陈家坝一带立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别M7472固体矿产地质勘查勘查面积21.03km2绿化面积(平方米)/总投资(万元)498其中:环保投资(万元)45.5环保投资占总投资比例9.14%评价经费(万元)/投产日期2020年10月工程内容及规模:一、项目来由略阳县大地矿业有限责任公司于2016年10月24日取得了“陕西省略阳县铜厂矿田铜金多金属详查(省级地勘基金项目)”探矿权延续,勘查许可证号T61120080102000

4、994,勘查面积为21.09km2、有效期限已于2018年10月24日到期。略阳县大地矿业有限责任公司特向汉中市国土资源局申请该项目探矿权变更延续,本次勘查面积调整为21.03km2,勘查单位为汉中西北有色七一一总队有限公司。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录的规定,该项目应编制环境影响报告表。略阳县大地矿业有限责任公司委托汉中市环境工程规划设计有限公司对其“陕西省略阳县铜厂矿田铜金多金属矿勘探项目”进行环境影响评价。接受委托后,我公司组织工程技术人员进行了现场调查,研读了相关政策与技术文件,收集了必要的环境现状资料,在此基础上通过综合整理和认真分析研究,编制完

5、成了“陕西省略阳县铜厂矿田铜金多金属矿勘探项目”环境影响报告表,供上级部门决策。二、编制依据1、法律法规政策(1)中华人民共和国环境保护法(2015.1.1);(2)中华人民共和国环境环境影响评价法(2018年修订);(3)中华人民共和国水污染防治法(2018.1.1);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2018年修订);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年修订);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年修订);(7) 建设项目环境保护管理条例(2017.10.1);(8) 国务院令200539国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(2005.12);(9)

6、国家环保总局环发1999第107号关于执行建设项目环境影响评价制度的有关问题的通知;(10)建设项目环境影响评价分类管理名录(2018.4.28);(11)产业结构调整指导目录(2011年本)(2016年修正);(12)大气污染防治行动计划(国发201337号);(13)陕西省环境保护条例(2004.06.29);(14)陕西省大气污染防治条例(2017.07.27);(15)中华人民共和国土地管理法(2004.8.28);(16)中华人民共和国矿产资源法实施细则(1994.3修正);(17)矿山生态环境保护与污染防治技术政策(2005.9.7);(18)陕西省矿产资源总体规划(2016202

7、0年);(19)汉中市矿产资源总体规划(20162020年);(20)汉中市秦岭生态环境保护总体规划(2018.6.27);(21)陕西省主体功能区规划(2013.3);(22)陕西省秦岭生态环境保护条例(2017.1.5修订);(23)陕西秦岭生态环境保护纲要(2007.1.17);(24)陕西秦岭国家级生态功能保护区规划(2002.2);(25)陕西省矿产资源开发“保生态治污染”行动方案(2016-2020年)(陕环发201642号);(26)陕西省矿产资源开发保发展治粗放保安全治隐患保生态行动计划(2016-2020年)(陕政发20165号);(27)略阳县矿产资源总体规划(2016-2

8、020年);(28) 略阳县矿产资源总体规划(2016-2020年)环境影响报告书。2、技术导则及规范(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.12016);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22018);(3)环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.32018);(4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ6102016);(5)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.42009);(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ192011);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018);(8)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)。3、相关批

9、复及技术文件(1)建设单位提供的关于本项目的环境影响评价委托书;(2)汉中市生态环境局略阳分局关于本项目执行环境标准的批复(略环函2018107号);(3)汉中市生态环境局宁强分局关于本项目执行环境标准的批复,宁环函2019126号;(4)陕西省矿产资源调查评审指导中心关于陕西省略阳县铜厂矿田铜金多金属矿勘探实施方案的审查意见,陕矿产指勘查发2018118号;(5)汉中市自然资源局关于陕西省略阳县铜厂矿田铜金多金属详查探矿权延续变更登记的审查报告,汉市探登字20191号;(6)略阳县自然资源局关于略阳县大地矿业有限责任公司申请办理陕西省略阳县铜厂矿田铜金多金属详查项目延续变更的审查报告,略自然

10、资字20195号;(7)宁强县国土资源局关于陕西省略阳县铜厂矿田铜金多金属详查探矿权延续变更登记的审查报告,宁国土探登字20191号;(8)项目矿产资源勘查许可证;(9)略阳县矿产资源规划环评审查意见;(10)汉中市林业局关于略阳县大地矿业有限责任公司铜厂矿田铜金多金属矿勘探项目临时使用林地的批复,汉林函201973号;(11)陕西省略阳县铜厂矿田铜金多金属矿勘探实施方案。三、项目初筛判定1、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类与代码(GB/T4754-2017),本项目属于M7472固体矿产地质勘查,对照产业结构调整指导目录(2011年本)(2016修正),项目不属于该目录中限制类和淘汰类

11、,为允许类,故项目符合国家现行产业政策。2、规划符合性分析本项目分别与陕西省矿产资源总体规划(2016-2020年)、汉中市矿产资源总体规划(2016-2020年)、陕西省秦岭生态环境保护条例、汉中市秦岭生态环境保护总体规划、陕西秦岭生态环境保护纲要、陕西秦岭国家级生态功能保护区规划、陕西省主体功能区划等进行符合性分析,详见表1。表1 项目与矿产开发规划和相关强制性条文对比分析表相关规划规划内容或要求本项目情况符合性陕西省矿产资源总体规划(2016-2020)陕西规划重点勘查区:小秦岭钼铅金重点勘查区(东区、西区)、凤太地区铅锌金重点勘查区、勉略宁铁铜铅锌镍金多金属重点勘查区、洋县毕机沟一带钒

12、钛磁铁矿重点勘查区、南郑碑坝铅锌玉石矿重点勘查区、镇安西部宁陕北部钨铅锌钼铜金银重点勘查区、镇安钨矿重点勘查区、宁陕县碾子坪镇安县木王坪钼钨多金属矿重点勘查区、安康北部金矿重点勘查区、旬阳公馆青铜沟锑矿重点勘查区、镇安金龙山深部及外围金多金属重点勘查区、陕北盐盆钾盐重点勘查区。本项目位于勉略宁铁铜铅锌镍金多金属重点勘查区。符合汉中市矿产资源总体规划重点勘查页岩气、地热、铁、锰、铜、金、锑、晶质石墨、汉中玉等矿产,以上矿种可优先配置探矿权,鼓励社会多元资金投资勘查。项目属于重点勘查矿产符合陕西省秦岭生态环境保护条例(2017年1月5日)第十八条 下列区域应当划为禁止开发区,不得进行与保护、科学研

13、究无关的活动,严格依法予以保护:(1)自然保护区核心区和缓冲区;(2)饮用水水源地一级和二级保护区;(3)秦岭山系主梁两侧各1000m以内、主要支脉两侧各500m以内或者海拔2600m以上区域;(4)自然保护区实验区中珍稀濒危野生动物栖息地与其他重要生态功能区集中连片,需要整体性、系统性保护的区域。第十九条 下列区域,除城乡规划区外,应当划为限制开发区,在保障生态功能不降低的前提下,可以进行生态恢复、适度生态旅游、实施国家确定的能源、交通、水利、国防战略建设项目:(1)自然保护区的实验区、种质资源保护区、重要湿地、饮用水水源保护地准保护区;(2)风景名胜区、森林公园、地质公园、植物园、国有天然

14、林分布区以及重要水库、湖泊;(3)重点文物保护单位、自然文化遗存;(4)禁止开发区以外,山体海拔1500m以上至2600m之间的区域。本项目不属于秦岭山系主梁两侧1000m以内和支脉两侧500m以内,探矿工程标高低于1500m,海拔高度在930-1211m之间不属于条例规定的禁止开发区和限制开发区,项目区域为适度开发区。符合陕西秦岭生态环境保护纲要纲要按海拔高度,将秦岭地区划分为3个生态功能区,即:海拔2600m以上的区域为禁止开发区,要实行严格保护,禁止一切与生态功能保护无关的生产和开发活动;海拔1500m-2600m之间的区域为限制开发区,要加快天然林保护工程,扩大自然保护区建设,适度开展生态旅游,积极发展生态产业,此区域涉及10个乡镇;海拔1500m以下实行严格保护下的适度开发,此区域涉及442个乡镇。即海拔1500m以下的秦岭低山丘陵水源涵养与水土保持功能区,要实现严格保护下的适度开发。区域内的各县要建立污水处理、固体废物处理设施。强化监督管理,杜绝新的生态破坏,有效控制水土流失。探矿工程标高低于1500m,属于适度开发区,环评要求企业做好生态保护和水土流失防治措施。符合陕西秦岭国家级生态功能保护区规划海拔2600m以上区域为禁止开发区,禁止任何开发性生产活动。海拔15002600m之间为限制开发区,在不破坏原有生态地貌的情况下,适度开发国家短缺矿种。海拔1500m以

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