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1、 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 公示公示本 本 项项 目目 名名 称 称 CO2膨胀烟丝易地技术改造项目膨胀烟丝易地技术改造项目 建设单位建设单位 盖章盖章 四川中烟工业有限责任公司四川中烟工业有限责任公司 编制日期 编制日期 2018 年年 9 月月 国家环境保护部制国家环境保护部制 四川环境保护厅印四川环境保护厅印 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价资质的单位编 制 1 项目名称 指项目立项批复时的名称 应不超过 30 个字 两个英文 字段作一个汉字 2 建设地点 指项目所在地详细地址 公路 铁
2、路应填写起止终点 3 行业类别 按国标填写 4 总投资 指项目投资总额 5 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区 学 校 医院 保护文物 风景名胜区 水源地和生态敏感点等 应尽可能给 出保护目标 性质 规模和距厂界距离等 6 结论与建议 给出本项目清洁生产 达标排放和总量控制的分析结 论 确定污染防治措施的有效性 说明本项目对环境造成的影响 给出建 设项目环境可行性的明确结论 同时提出减少环境影响的其他建议 7 预审意见 由行业主管部门填写答复意见 无主管部门项目 不填 8 审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 表一 表一
3、 项目名称 CO2膨胀烟丝易地技术改造项目 建设单位 四川中烟工业有限责任公司 法人代表 联系人 通讯地址 四川省绵阳市高新区永兴镇飞云大道中段 373 号 联系电话 13981157579 邮政编码 621000 建设地点 四川省绵阳市高新区永兴镇飞云大道中段373号绵阳卷烟厂厂区南 侧预留地块 立项审批部门 国家烟草专卖局 批准文号 国烟计 2018 14 号 建设性质 新建 改扩建 技术改造 行业类别 及代码 C1620 卷烟制造 占地面积 m2 7123 绿化面积 m2 1260 总投资 万元 25413 25 其中 环保 投资 万元 271 环保投资 占总投资 比例 1 07 评价经
4、费 万元 预期投产日 期 年 月 工程内容及规模 工程内容及规模 一 项目由来一 项目由来 四川中烟工业有限责任公司 以下简称四川中烟 成立于 2015 年 11 月 8 日 隶 属于国家烟草专卖局 是中国烟草总公司的全资子公司 公司下辖成都 什邡 绵阳 西昌四个卷烟厂 长城雪茄烟厂及四川三联卷烟材料有限公司 主要有 娇子 等卷 烟品牌和 长城 等雪茄烟品牌 公司现有卷烟生产计划 206 7 万箱 在岗职工 5540 人 2016 年公司累计实现产品销售收入 184 77 亿元 其中 自有产品 120 60 亿元 累 计实现税利 120 87 亿元 公司秉承 正直豁达 智慧精微 的 宽窄 品牌
5、文化理念 坚持解放思想 改革创新 转变作风 真抓实干 努力为行业改革发展和地方经济社 会进步做出应有的贡献 目前 四川中烟已建 CO2膨胀烟丝生产线 1 条 位于多宝寺老成都卷烟厂内 是 引进的美国埃尔考公司 AIRCO DIET 工艺技术 冷 热端设备为全线进口 生产能 力 1140kg h 于 2001 年投入运行 供应整个四川中烟下属卷烟厂膨胀烟丝 因其设备 及生产线投产至今已运行约 16 年 设备性能老化严重 各设备已将近达到设计使用年 限 该生产线存在着较大的安全隐患 另 多宝寺老成都烟厂处于成都市东二环与东 三环之间 该区域已规划为商住区 因此 根据公司发展前景及现有形势 易地技术
6、 改造势在必行 因此 四川中烟为满足市场需求 拟选址于四川省绵阳市高新区永兴镇飞云大道 2 中段 373 号四川中烟绵阳分厂 以下简称绵阳卷烟厂 南侧地块建设 CO2膨胀烟丝 易地技术改造项目 新建 1 条 3000kg h 的制叶丝线 1 条 1140kg h 的 CO2膨胀烟丝 生产线 于 2019 年底对多宝寺老成都卷烟厂内现有 CO2膨胀烟丝生产线进行拆除 按照 中华人民共和国环境保护法 国务院令第 682 号 建设项目环境保护管理 条例 以及 中华人民共和国环境影响评价法 必须对该建设项目进行环境影响评价 为此 四川中烟工业有限责任公司按照国家建设项目环境保护管理程序 委托我单位 进
7、行本项目的环境影响评价工作 我单位接受委托后 立即进行了详细的现场踏勘 资料收集 并结合该项目的开发特点和区域自然 社会和环境因素 按照国家环保部 环境影响评价技术导则 的有关技术规范 编制了本项目环境影响报告表 在本报告的编制过程中 得到了业主单位和环保局的大力支持和协作 在此表示 衷心的感谢 二 产业政策符合性分析二 产业政策符合性分析 2003 年颁布的 中国卷烟科技发展纲要 明确了中国卷烟的科技发展方向 提出 以发展中式烤烟型卷烟为主 同时积极研究开发中式混合型卷烟 将 高香气 低焦 油 低危害 确立为中式卷烟理论内涵的核心 并致力于形成完整而且系统的中式卷 烟理论 在卷烟生产环节充分
8、利用新技术 新工艺 新材料 从配方设计 加工工艺 等方面入手 降低卷烟产品的焦油量 积极研究 开发和推广降焦减害综合技术 如 物理或化学作用类添加剂技术 中草药添加剂技术 纳米材料技术 混合型卷烟生产 技术 膨胀烟 梗 丝技术膨胀烟 梗 丝技术 烟叶生产新技术等 项目建设贯彻烟草行业 1144 发展战略 坚持国家烟草专卖制度 明确 狠抓 基础 稳中求进 的行业指导思想 实施科教兴烟战略 国际化发展战略 多元化经 营战略和大企业大集团战略 搞好产品结构调整 市场结构调整 产业结构调整和企 业结构调整 的基本思想 执行行业技术改造指导意见 即通过集中大批量的生产 采用膨胀烟 梗 丝采用膨胀烟 梗
9、丝技术来控制卷烟产品的焦油量技术来控制卷烟产品的焦油量 本项目采取本项目采取 CO2膨胀烟丝技术生产低焦油 低危害的膨胀烟丝 符合 中国卷烟膨胀烟丝技术生产低焦油 低危害的膨胀烟丝 符合 中国卷烟 科技发展纲要 和烟草行业 科技发展纲要 和烟草行业 1144 发展战略要求 发展战略要求 本项目主要产品为膨胀烟丝 采取 CO2膨胀剂的烟丝生产线及设备 产品供应整 个四川下属卷烟厂作为卷烟生产原料 属于卷烟加工项目 根据中华人民共和国国家 发展和改革委员会 2013 年 2 月 16 日第 21 号令 产业结构调整指导目录 2011 年 本 2013 修正 本项目属于目录中属于目录中 第二类第二类
10、 限制类 第十四款烟草 卷烟加工项限制类 第十四款烟草 卷烟加工项 3 目 目 不属于 第三类 淘汰类 落后设备中第十款机械中共 10 以氯氟烃 CFCs 作 为膨胀剂的烟丝膨胀设备生产线 另 根据 促进产业结构调整暂行规定 国发 2005 40 号 中第十八条的要求 对属于限制类的现有生产能力 允许企业在一定期对属于限制类的现有生产能力 允许企业在一定期 限内采取措施改造升级 金融机构按信贷原则继续给予支持 国家有关部门要根据产限内采取措施改造升级 金融机构按信贷原则继续给予支持 国家有关部门要根据产 业结构优化升级的要求 遵循优胜劣汰的原则 实行分类指导 业结构优化升级的要求 遵循优胜劣汰
11、的原则 实行分类指导 综上所述 综上所述 本项目为易地技术改造项目 为非新建项目 项目实施后不新增生产本项目为易地技术改造项目 为非新建项目 项目实施后不新增生产 能力 对治污设施及选址进行升级改造 且建成后实现总量削减 因此 本项目在现能力 对治污设施及选址进行升级改造 且建成后实现总量削减 因此 本项目在现 有生产能力下 新增污染配套设施 体现了 改造升级 的特点 符合 促进产业结有生产能力下 新增污染配套设施 体现了 改造升级 的特点 符合 促进产业结 构调整暂行规定 国发构调整暂行规定 国发 2005 40 号 的要求号 的要求 同时 本项目于 2018 年 1 月 11 日在国家烟草
12、专卖局取得本项目的批复 批文号 为 国烟计 2018 14 号 见附件 1 因此因此 本项目 本项目符合国家现行产业政策符合国家现行产业政策 三 规划及选址合理性分析三 规划及选址合理性分析 1 规划符合性分析 规划符合性分析 1 与绵阳高新技术产业开发区符合性分析 本项目位于绵阳高新技术开发区内 根据四川省环境保护局 关于对的审查意见 川环建函 2008 103号 见附件 指出 绵阳市高新区是绵阳市城市总体规划确定的主要工业区 入园企业基本以电子信息 入园企业基本以电子信息 生物工程和新材料为主 安昌河以南 含进出口加工区 的石桥铺片区重点发展电子生物工程和新材料为主 安昌河以南 含进出口加
13、工区 的石桥铺片区重点发展电子 信息 生物医药和新材料三大产业 信息 生物医药和新材料三大产业 本项目属于卷烟制造 C1620 生产膨胀烟丝 不属于绵阳高新技术产业开发区 禁止引入类项目 因此 本项目符合绵阳高新技术产业开发区的规划 2 与绵阳城市总体规划的符合性 本项目位于绵阳市高新区绵阳卷烟厂南侧地块 用地面积3343m2 该地块已取得 绵阳市城市规划管理局出具的建设用地规划许可证 地字第 2009 078号 见附件 项目用地性质为工业用地 根据绵阳市城市总体规划 2010 2020 项目地为工业用 地 符合绵阳市城市总体规划 综上所述 本项目符合相关规划 综上所述 本项目符合相关规划 2
14、 用地符合性 用地符合性 本项目不新增用地 使用绵阳卷烟厂厂区南侧预留地块 该地块于 2009 年 4 月 29 4 日取得绵阳市国土资源局出具的国土使用证 绵城国用 2009 第 90001 号 根据土 地使用证知 该地块使用权属四川烟草工业有限责任公司 经建设单位出具的各公司间关系说明 见附件 可知 四川烟草工业有限责任公 司属于烟草专卖局改革前川渝中烟工业有限公司的分公司 2015 年 10 月改革成四川中 烟工业有限责任公司 同时四川烟草工业有限责任公司绵阳分厂改革成四川中烟工业 有限责任公司绵阳分厂 因此 四川烟草工业有限公司与本项目建设单位四川中烟工 业有限责任公司属同一公司 因此
15、 本项目因此 本项目使用自有预留工业用地使用自有预留工业用地 用地用地手续合法手续合法 3 外环境关系及外环境关系及选址合理性选址合理性 1 外环境关系 项目位于绵阳卷烟厂厂内 项目区域内给水管网 市政电网 天然气管网 道路 已建成 市政配套设施完善 交通便捷 厂区北侧紧邻飞云大道 55m 处由西至东分 布有绵阳市宇川科技有限公司 高新区福德塑胶电子公司 鑫晟汽车维修服务公司 永兴加油站 128m 处为精美玻璃有限公司 131m 处为华川机械设备公司 208m 处为 永昌路 西侧紧邻规划工业用地 仓库 145m 处为永安路 187m 处为绵阳华池物流 有限公司 280m 处为草溪河 南侧紧邻规
16、划工业用地 丰谷酒业厂区 262m 处为规 划园区道路 327m 处为草溪河 东侧紧邻兴业南路 30m 处为丰谷酒业厂区 本项目 红线距丰谷酒厂车间最近距离为 105m 且位于常年主导风向侧风向 220m 处为光 耀新材料公司 绵阳龙华薄膜公司 聚碳酸酯薄膜生产 根据现场勘查 本项目距 绵阳卷烟厂东南西北侧厂界距离分别为 97m 20m 178m 317m 表表1 1 项目外环境关系一览表项目外环境关系一览表 序号序号 方位方位 名名 称称 距离距离 备注备注 1 北侧 飞云大道 紧邻 城市主干道 2 绵阳市宇川科技有限公司 55m 电子产品制造 3 高新区福德塑胶电子公司 塑料制品生产 4 鑫晟汽车维修服务公司 车辆维修服务 5 永兴加油站 加油站 6 精美玻璃有限公司 128m 玻璃制品加工 7 华川机械设备公司 131m 机械制造 8 西侧 规划工业用地 紧邻 拟建工业用地 9 仓库 仓储 10 绵阳华池物流有限公司 187m 仓储物流 11 草溪河 280m 地表水体 12 南侧 规划工业用地 丰谷酒业 紧邻 拟建工业 白酒制造 13 草溪河 327m 地表水体 5 14 东侧
