金麻片区疏干水报告表

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1、1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称项目名称榆阳区榆神矿区金麻片区煤矿疏干水综合利用项目 建设单位建设单位榆林市榆阳区煤矿疏干水建设运营有限公司 法人代表法人代表薛永峰联系人联系人朱彦飞 通讯地址通讯地址榆林市金沙北路 2 号 联系电话联系电话13991068811传真传真 邮政编码邮政编码719000 建设地点建设地点榆阳区金鸡滩镇 麻黄梁镇 立项审批立项审批 部门部门 榆林市榆阳区发展改革局批准文号批准文号 榆区政发改审发 2019 641 号 建设性质建设性质新建 改扩建 技改 行业类别及代码行业类别及代码 D4690 其他水的处理 利用 和分配 占地面积占地面积 永久占地 4

2、28 54 亩 临时占地 6136 89 亩 绿化面积绿化面积 平方米 平方米 总投资总投资 万元 万元 106602 环保投资环保投资 万元 万元 1128 所占比例所占比例 1 06 评价经费评价经费 万元 万元 投产日期投产日期 建设工程内容及规模 建设工程内容及规模 一 项目由来一 项目由来 1 项目建设特点 项目建设特点 榆林市榆阳区作为全国重要的煤炭基地 煤炭资源具有储量大 埋藏浅 易开采 品质优等特征 同时 榆林属干旱地区 水资源匮乏 生态环境脆弱 榆神矿区疏干 水外排和矿区缺水现象并存的矛盾十分突出 随着煤炭资源的大量开采 矿区缺水现 象日趋严重 据统计 已建矿井设计年涌水量达

3、到 1 1 亿 m3 外排 9669 万 m3 a 榆 神矿区大部分煤矿处于水源或自然保护区等环境敏感区域周边 环评批复为疏干水 零排放 但由于矿井涌水量大 自身利用率低 许多煤矿就近外排形成大小不等的 湖泊 浪费水资源的同时也产生了环境污染隐患 成为全区乃至全市突出的环境问 题 2018 年 10 月 30 日 榆林市人民政府关于矿井水综合利用的意见 榆政发 2018 24 号文件提出 按照生态优先 保障农灌 工业用水的次序 实现矿井疏干水多途径 多层次的合理利用 自 2019 年起 所有新建煤矿在设计阶段要全面科学规划矿井疏 2 干水的配置和利用途径 主体项目建设时同步完成疏干水综合利用工

4、程 矿井疏干水 利用率达到 90 以上 为解决疏干水外排出路及水资源浪费严重的问题 榆阳区煤 矿疏干水综合利用项目实施迫在眉睫 2019 年 1 月 4 日 榆林市人民政府以榆政函 2019 3 号文对 榆阳区煤矿疏干 水综合利用项目输配水系统工程总体方案 进行了批复 2019 年 4 月 8 日 榆阳区区 长第 6 次办公会议同意组建榆林市榆阳区煤矿疏干水建设运营有限公司 确定榆阳区 榆神矿区金麻片区煤矿疏干水综合利用项目 采取 PPP 模式运作 由榆林市榆阳区煤 矿疏干水建设运营有限公司作为实施机构具体负责建设运营 主管网由各煤矿自行出 资建设 供水管网由所涉煤矿出资 榆阳区政府和所涉煤矿

5、共同委托榆林市榆阳区煤 矿疏干水建设运营有限公司建设运营管理 2019 年 9 月 2 日 榆林市水利局以榆政水 函 2019 173 号关于 榆林市榆阳区煤矿疏干水综合利用项目输配水系统工程总体 方案 的复函 原则同意榆阳区煤矿疏干水综合利用项目输配水系统工程总体方案 本项目疏干水输配水工程总管道长约 110 065km 涉及用水主要是区域工业园区 工业项目及农业灌溉区 项目建设具有很好的社会效益 环境效益和经济效益 2 环境影响评价过程 环境影响评价过程 根据 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例 有关 规定 对照 建设项目环境影响评价分类管理名录 本项目属于 三十三 水

6、的生 产和供应业 98 海水淡化 其他水处理和利用 应编制环境影响报告表 2019 年 8 月 19 日 榆林市榆阳区煤矿疏干水建设运营有限公司委托我单位承担该项目的环境 影响评价工作 接受委托后 我单位立即组织有关技术人员进行现场勘察 收集资料 并依据国家环境保护有关法律 法规文件和环境影响评价技术导则 编制完成 榆阳 区榆神矿区金麻片区煤矿疏干水综合利用项目环境影响报告表 3 项目分析判定项目分析判定 3 1 项目与国家产业政策的符合性 对照国家发展改革委员会令第 21 号 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 修正版 本项目属于鼓励类中 三 煤炭 第 11 条 矿井水资源保护与

7、利用 的 范畴 2019 年 8 月 9 日 榆阳区发展改革局关于本项目出具核准批复 项目符合国家 产业政策 3 2 项目与相关规划符合性分析 3 项目与榆林市人民政府关于矿井疏干水综合利用的意见 榆政发 2018 24 号 文件 的符合性分析 表表 1 1项目与 榆政发项目与 榆政发 2018 24 号 文件的符合性号 文件的符合性 序号文件内容本项目符合性分析 1 推进矿井水的综合利用 煤炭矿区的补充水 周边地区的生产和生态用水应优先使用矿井 水 明确了 就近利用 生态优先 的原则 防止 疏干水排水造成地下水位的下降 地表水的干 枯 地面植被破坏或严重退化 晋 陕 蒙 宁等严重干旱缺水地区

8、矿井水应达到 90 以上 本项目按照生态优 先 工业用水 保障 农灌等用水的次序 实现矿井水的多途 径 多层次的合理利 用 符合 2 按照 因地制宜 分区治理 原则 矿区疏干水由 煤矿处理达到地表 类水质标准 自用后剩余 部分进入政府综合利用管网 作为矿区生态补 水 采空区和塌陷区治理 绿化 景观用水等 周边农灌用水和工业用水 剩余部分作为榆阳 河 秃尾河 佳芦河 窟野河等河流的生态补 水 禁排水体除外 本项目按照矿区疏 干水由煤矿处理达 到地表 类水质标 准 剩余部分进入东 清水河 青云沟 刘 千河等河流补水 青 云沟 刘千河属于榆 阳河支流 东清水河 属于秃尾河支流 没 有进入禁排水体 符

9、合 由上表可知 项目符合 榆政发 2018 24 号文件 相关内容 项目与榆神矿区总体规划环评的符合性 2007 年 3 月 10 日 国家环保总局在陕西省榆林市主持召开 陕西榆神矿区一期 规划区总体规划报告书 审查会 榆神矿区一期规划区总体规划分为 23 个井田 对 其中 16 个井田按三期开发 规划主要内容为新建 16 个煤矿 其中大型煤矿 11 个 中型煤矿 5 个 煤炭开采总规模达 5500 万吨 年 本项目涉及其中的 9 座煤矿 分别 为曹家滩煤矿 金鸡滩煤矿 杭来湾煤矿 榆树湾煤矿 薛庙滩煤矿 二墩煤矿 郝 家梁煤矿 双山煤矿 柳巷煤矿 2013 年 9 月 12 日 国家环保部在

10、西安召开 陕西省陕北侏罗纪煤田榆神矿区三 期规划区总体规划报告书 审查会 矿区规划为 6 个井田和 1 个水源地保护区 煤炭 开采总规模 5700 万吨 年 规划建设 6 座配套洗煤厂 本项目涉及其中的煤矿是郭家 滩煤矿 表表 1 2项目与项目与榆神矿区总体规划的符合性分析榆神矿区总体规划的符合性分析 序号规划环评关于矿井水审查意见内容本项目情况符合性分析 1 榆神矿区 一期 规划实施过程中应重点做好以 下工作第四条中 制定切实可 本项目已经编制疏干水综 合利用方案 并取得方案 符合 4 行的煤矸石 粉煤灰和矿井水 综合利用方案 合理建设有关 综合利用项目 煤矸石和矿井 水均应力争全部利用 批

11、复 本项目以 生态优 先 保障农灌 工业用水 的次序 实现矿井水多途 径 多层次的合理利用 2 榆神矿区 三期 规划 优化调整和实施过程 应重点做好以下工作第五条中 矿井水和矿区生活污水应全 部综合利用 禁止外排 本项目以 生态优先 保 障农灌 工业用水 的次 序 实现矿井水多途径 多层次的合理利用 符合 综上所述 本项目建设符合榆神矿区总体规划环评 4 主要环境问题及环保措施 主要环境问题及环保措施 根据工程特点 周边环境特征 本项目关注的主要环境问题有 项目施工期产生的施工扬尘 运输车辆产生的汽车尾气对周边环境的影响 项目施工期产生的施工废水 试压废水 施工人员产生的生活污水等对周边 环境

12、的影响 项目施工期各机械设备 运输车辆产生的噪声及项目运营期各设备产生的噪 声对周边居民的影响 项目施工期产生的施工废弃物 施工人员产生的生活垃圾 运营期工作人员 产生的生活垃圾等对周边环境的影响 项目运营期管道破裂 调蓄水池超负荷运转 生态调蓄塘坝溃坝引发的次生 灾害对环境的影响 5 环境影响评价结论 环境影响评价结论 榆阳区榆神矿区金麻片区煤矿疏干水综合利用项目实施后提高了资源利用率 改 善了工程所在区域的水资源结构和水污染状况 项目建设符合国家产业政策和相关规 划 选址合理 对生态环境的影响予以恢复和补偿 在认真落实设计及环评提出的各 项环境保护措施和风险防范措施基础上 各污染物均可实现

13、达标排放 对环境影响较 小 从环境保护角度分析 项目建设可行 二 项目概况二 项目概况 1 地理位置及交通地理位置及交通 本项目位于榆林市榆阳区榆神矿区金鸡滩镇 麻黄梁镇 主要将金鸡滩镇 麻黄 梁镇内 10 座煤矿井田的疏干水输送至片区内主要用水工业园区 工业项目以及农灌 区 2 项目组成 项目组成 5 项目名称 榆阳区榆神矿区金麻片区煤矿疏干水综合利用项目 建设性质 新建 投资总额 106602 万元 行业类别 D4690 其他水的处理 利用和分配 建设单位 榆林市榆阳区煤矿疏干水建设运营有限公司 建设地点 榆林市榆阳区金鸡滩镇 麻黄梁镇 建设规模 本项目新建一套煤矿疏干水输配送系统 系统起

14、点位于各煤矿疏干水 处理设施外排点 终点至各用水企业内用水处理设施进口处 主要将金鸡滩镇 麻 黄梁镇内 10 座煤矿井田的疏干水输送至片区内主要用水工业园区 工业项目以及农 灌区 输水总规模 9669 7 万 m3 项目管线总长度为 110 065km 管径范围 DN300 DN1200 调蓄水池 2 座 总容积 8 万 m3 刘千河调蓄塘坝 1 座 总容积 208 万 m3 沿线配套建设 7 座泵站 管理站 1 处 项目组成情况见表 1 9 表表 1 9项目组成表项目组成表 序 号 项目 名称 建设内容备注 一主体工程 1 输水 管线 金鸡滩片区 50920m 备注 DN300 球墨铸铁管

15、K9 级m4000埋管 覆土 1 6m T 型接口 新建 DN600 球墨铸铁管 K9 级m3420埋管 覆土 1 6m T 型接口 DN800 球墨铸铁管 K9 级m13900埋管 覆土 1 6m T 型接口 DN1000 球墨铸铁管 K9 级m12800埋管 覆土 1 6m T 型接口 DN1200 球墨铸铁管 K9 级m15000埋管 覆土 1 6m T 型接口 DN1000 II 级钢筋混凝土管m600顶管套管 牵引管 DN1200 II 级钢筋混凝土管m1200顶管套管 牵引管 麻黄梁片区 59145m DN400 球墨铸铁管 K8 级m45埋管 覆土 1 6m T 型接口 新建 D

16、N600 球墨铸铁管 K8 级m8400埋管 覆土 1 6m T 型接口 DN800 球墨铸铁管 K8 级m12000埋管 覆土 1 6m T 型接口 DN900 球墨铸铁管 K8 级m20000埋管 覆土 1 6m T 型接口 DN1000 球墨铸铁管 K8 级m10000埋管 覆土 1 6m T 型接口 DN1200 球墨铸铁管 K8 级m6700埋管 覆土 1 6m T 型接口 DN1000 II 级钢筋混凝土管m600顶管套管 牵引管 DN1200 II 级钢筋混凝土管m1400顶管套管 牵引管 小计km110 065 6 2 管道 穿越 分别穿越铁路 等级公路 河 流 明长城 秦长城等 处18 球墨铸铁管 钢筋混凝土套管方式 顶管施工 3 泵站 工程 输水泵站座7新建 4 调蓄 水池 位于金鸡滩生态调蓄水池大河 塔镇西尧则村大保当收费站东 侧 位于麻黄梁生态调蓄水池 位于田家伙场村附近 座2 新建金鸡滩生态调蓄水池5万立方1 座 麻黄梁生态调蓄水池 3 万立方 1 座 5 调蓄 塘坝 位于刘千河流域上游青云镇境 内 座1 新建 208 万 m3调蓄塘坝 1 座 利用 各矿区外

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