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1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称 项目名称 泰安市东平县滨湖水厂工程项目泰安市东平县滨湖水厂工程项目 建设单位建设单位 盖章盖章 东平县公用事业发展中心东平县公用事业发展中心 编制日期 编制日期 2020 年年 02 月月 国家生态国家生态环境部制环境部制 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制 1 项目名称 指项目立项批复时的名称 应不超过 30 个字 两个英文字段 作一个汉字 2 建设地点 指项目所在地详细地址 公路 铁路应填写起止地点 3 行业类别 按国标填写 4 总投资
2、指项目投资总额 5 主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区 学校 医院 保护文物 风景名胜区 水源地和生态敏感点等 应尽可能给出保护目标 性质 规模和距边界距离等 6 结论和建议 给出本项目清洁生产 达标排放和总量控制的分析结论 确定污染防治措施的有效性 说明本项目对环境造成的影响 给出建设项目环境 可行性的明确结论 同时提出减少环境影响的其他建议 7 预审意见 由行业主管部门填写答复意见 无主管部门项目 可不填 8 审批意见 由负责审批拟建工程的环境保护行政主管部门批复 1 建设项目基本情况 项目名称项目名称泰安市东平县滨湖水厂工程项目 建设单位建设单位东平县公用事业发展中心
3、 法人代表法人代表陈兆军 联系人联系人 张恒勋 通信地址通信地址 山东省泰安市东平县城佛山街 67 号 联系电话联系电话 13853872883传真传真 邮政编码邮政编码 建设地点建设地点 泰安市东平县老湖镇后埠子村 现状产业园以北 水浒社区三期项目以南 现状 S255 省道以东 立项审批部门立项审批部门 批准文号批准文号 建设性质建设性质新建新建 改扩建改扩建 技改技改 行业类别行业类别 及代码及代码 C4610 自来水生产和 供应 占地面积占地面积 亩亩 116 绿化面积绿化面积 平方米平方米 总投资总投资 万元 万元 53473 75 其中 环保投其中 环保投 资 万元 资 万元 160
4、 环保投资占环保投资占 总投资比例总投资比例 0 3 评价经费评价经费 万元 万元 预期投产日期预期投产日期2025 年 12 月 工程内容及规模 一 项目建设背景及符合性分析一 项目建设背景及符合性分析 1 建设背景 建设背景 东平县供水现状存在以下问题 1 质量标准低 规模小 供水水质难以保证 东平县仅中心城区具有完善的供水系统 其余村镇供水工程质量标准低 规模小 大 多为分散工程 供水保证率较低 且大部分联村工程及全部单村供水工程取水后未经处理 消毒直接饮用 由于工业污水的排放量和农药 化肥用量的不断增加 许多水源受到污染 硝酸盐氮 硬度 氟化物等指标超标严重 供水水质难以保证 2 部分
5、工程老化 退化严重 供水量难以保证 东平县自来水厂由于受用地和水源限制 供水规模已无法再扩大 不能满足日益增长 的用水要求 供水保证率不足 其余乡镇早期建设的自来水工程一部分因为投资少 标准 低 工程保证率和工程运行管理水平低 易受气候变化 地质灾害等影响 造成供水水源 不稳定 设计取水位普遍下降 且经过十多年的运行 出现了跑冒滴漏 二次污染 管道 2 老化等一些列的问题 部分联村供水工程及很多单村供水工程由 24h 供水改成定时供水 供水水量难以保证 3 现状水源地不利于保护 现状地下水源地位于城区 受周边居民及环境影响较大 存在潜在的不安全性 保护 难度大 4 过量超采地下水 使水环境状况
6、进一步恶化 全县生产 生活及牲畜用水均采用地下水 如果不加控制的过量超采 将会造成地下 水位一降再降 部分地区造成一定程度的 漏斗区 给整个水环境带来了严重影响 随着 经济发展 农村供水城市化 城乡供水一体化进程的加快 现状供水能力满足不了日益增 长的需水量 供水矛盾日益突出 且根据 泰安市农村饮水安全两年攻坚行动工作方案 主要任务要求强力推进规模化供水工程建设 以打破单村供水 小规模联村供水等传统供 水模式为重点 依托优质水源 合理规划 通过 新建 扩建 整合 延伸 等方式 建设 大型公共供水工程 支撑县域供水网络 且随着国家及山东省各级政府对地下水取水审批 愈发严格 迫切需要寻找地表水源代
7、替现状地下水水源 建设配套供水工程满足全县用水 需求 解决农村饮水安全问题 为贯彻 水利扶贫行动三年 2018 2020 年 实施方案 和 关于坚决打赢农村饮水 安全脱贫攻坚战的通知 精神 2018 年 11 月 12 日上午 山东省政府召开全省农村饮水安 全两年攻坚行动视频会议 决定启动实施农村饮水安全两年攻坚行动 计划从 2019 年开始 利用两年时间 全面解决好农村地区饮水不安全问题 东平县公用事业发展中心在县政府 领导下实施泰安市东平县滨湖水厂工程项目 解决东平县城乡居民饮水问题 泰安市东平县滨湖水厂供水工程设计总规模为 12 万 m3 d 敷设清水输水管道工程 163 8km 其中一
8、期实施净水厂至县城方向距离 25 7km 本次环评对净水厂和一期输水管 道工程进行评价 取水工程另行评价 根据 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设 项目环境影响评价分类管理名录 环境保护部令第 44 号及修改单 规定 本项目属于 三 十三 水的生产和供应业95 自来水生产和供应工程 需要编制环境影响报告表 建设 单位特委托我公司承担该项目环境影响报告表的编制工作 我公司派专人经过现场勘察及 工程分析 按照国家有关技术规范要求编制了本项目环境影响报告表 2 项目建设必要性 项目建设必要性 1 是解决城乡居民饮水安全的重要举措 3 东平县城乡供水单一 县城仅 1 个水厂 水源全部为地下水 供水
9、城区地下水位持续 下降 地下水水质超标 硝酸盐 硬度 处理成本高 对居民健康存在潜在危害 亟需 水量稳定水质优良的水源替换 近年来 随着城镇化进程加快 城镇人口增加 农村经济快速发展 生活水平快速提 升 城乡居民对引水从 量 到 质 都有了更高的要求 从目前调查的农村人饮工程来看 大都采用水源井 井泵较为分散 供水效率低 部分阀门 管道等设备存在老化现象 导 致供水管道漏损 水泵能耗高 且没有统一的处理设施 仅仅消毒后就向村内供水 工程 规模小 水质合格率低 工程保证率和工程运行管理水平低 易受气候变化 地质灾害等 影响 造成供水水源不稳定 设计取水位普遍下降 机井越打越深 同时农村人饮工程水
10、 源地没有专项保护建设资金 保护措施难以到位 存在农药 化肥等农业面源污染 生活 污水排放及垃圾污染等隐患 泰安市东平县滨湖水厂供水工程采用地表水统一供水 系统解决了全县用水需求 降 低制水及管理成本 供水工程可以保障居民生活用水安全 提供用水保证率 提高居民生 活水平 是解决与百姓密切相关的生活用水问题的唯一途径 是从根本上解决这一重大民 生问题的必要手段 2 是改善区域生态环境的需要 目前东平县城乡用水均为地下水供水 大量 集中 连续地开采地下水 使地下水水 位大幅急速下降 形成地下水降落漏斗 地下漏斗会进一步引起地下储水空间缺乏水体的 支撑而萎缩 在雨季 降水对地下水的补充也会因储水空间
11、减小而减少 从而引起当地地 下水资源萎缩甚至枯竭 地下水漏斗还会造成土地盐碱化 地下水超采还会造成河流 湖 泊水量减少 影响植被生长 造成水土流失 地下水水质恶化 地质环境恶化 地下水的超采对区域生态环境的影响是明显的 而地区经济的发展对用水需求是不断 增长的 因此 滨湖水厂工程的实施 成为地下水的替代水源 从源头控制地下水的开采 量 将超采的地下水退还 逐步实现地下水采补平衡 建设滨湖水厂工程 有利于经济社 会的发展 有利于保障城乡居民生活用水安全 综上所述 泰安市东平县滨湖水厂的建设是十分必要的 3 产业政策符合性分析 产业政策符合性分析 1 产业政策符合性 拟建项目属于发改委发布的 产业
12、结构调整指导目录 2019 年本 第一类 鼓励类 二 4 十二 城镇基础设施 第 7 条 城镇安全饮用水工程 供水水源及净水厂工程 属于 鼓励类项目 符合国家的产业政策 2 规划符合性 本项目拟选址位置位于东平县老湖镇后埠村原址 正在拆迁 项目拟选址在东平县 县域空间管制分区标准中均为适建区 城镇建设用地 属于建设行为也要根据资源环境 条件 在保障生态资源的情况下 需科学合理地确定开发建模式 规模和强度的区域 在 该区域内建设水利工程设施 符合城市基本建设要求 因此 项目选址符合 东平县城市 总体规划 2016 2030 中东平县县域空间管制要求 东平县城市总体规划图 空间管控 图 见附图 2
13、 1 根据 东平县老湖镇总体规划 2013 2030 年 遵循城乡统筹原则 将整个镇域作 为一个整体考虑 综合生态适宜性 工程地质和资源保护等方面因素 明确划定禁止建设 区 限制建设区和适宜建设区 用于指导城镇开发建设行为 拟建项目位于老湖镇后埠村 原址 正在拆迁 在老湖镇总体规划空间管制分区标准中为适宜建设区 为在城镇建设 用地分类中属于公用设施用地 未占用基本农田 一般农田 林地等 符合 东平县老湖 镇总体规划 2013 2030 年 老湖镇总体规划图见附图 2 2 另外项目已取得东平县自 然资源和规划局出具的规划许可证明 见附件 2 3 项目与 三线一单 符合性 本项目位于泰安市东平县老
14、湖镇后埠子村 现状产业园以北 水浒社区三期项目以南 现状 S255 省道以东 属于泰安市东平县滨湖水厂工程项目 项目不在划定的泰安市省级 生态保护红线内 本项目与生态保护红线的位置关系见附图 4 本项目与环环评 2016 95 号关于印发 十三五 环境影响评价改革实施方案 的通知 三线一单 的符合性分析如下 表表 1 1本项目与三线一单环境管理要求符合性一览表本项目与三线一单环境管理要求符合性一览表 内容符合性分析符合性 生态保护红线 东平县生态功能红线区共 2 处 分别为 东平湖水源涵养生态 保护红线区 SD 09 B1 06139 2km2 东平东部丘陵生物多 样性维护生态保护红线区 SD
15、 09 B4 0610 61km2 项目位 于东平湖水源涵养生态保护红线区西侧 不在红线区范围内 符合 资源利用上线 本项目为净水输水工程 以地表水为水源替代地下水 可以缓 解东平县水资源紧张的局面 符合 环境质量底线 本项目采取了严格的污染防治措施 对污染物排放进行严格控 制 本项目对大气环境 水环境 声环境的影响是可以接受的 符合 负面清单符合 泰安市投资负面清单 环保部分 符合 5 由表可知 本项目的建设符合 三线一单 的要求 二 项目概况二 项目概况 1 项目名称 泰安市东平县滨湖水厂工程项目 2 建设单位 东平县公用事业发展中心 3 建设地点 净水厂位于泰安市东平县老湖镇后埠子村 现
16、状产业园以北 水浒社区 三期项目以南 现状S255省道以东 占地面积116亩 中心地理坐标为 经度116 263 纬度 35 988 一期实施净水厂至县城方向距离25 7km 起点地理坐标 经度116 263 纬度35 988 终点地理坐标 经度116 456 纬度35 929 4 建设性质 新建 5 建设规模 净水厂分两期建设 一期供水量为6万m d 二期供水量为6万m d 总 规模为12万m3 d 敷设清水输水管道工程 163 8km 其中本次一期输水管道实施净水厂至 县城方向距离25 7km 6 本项目工程组成情况见表1 2 表表 1 2拟建项目拟建项目工程工程组成情况一览表组成情况一览表 类别 组成 内容 主要建设内容备注 主 体 工 程 净 水 厂 提升泵房 1 座 设计流量 13 8 万 m d 泵房采用半地下式 水 泵启动为自灌启动 泵房平面尺寸 34 4m 8m 18 3m 地下 12 8m 地面 6m 取水泵房土建按照 12 万 m d 建设 水 泵 6 万 m d 二期 6 万 m d 絮 凝 沉 淀 间 配水 井 设置 2 座 每座三格 单座尺寸 11 2 5 6
