《芜湖市矿产资源规划中期评估报告(2016-2020)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《芜湖市矿产资源规划中期评估报告(2016-2020)（30页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 芜湖市矿产资源总体规划 芜湖市矿产资源总体规划 20162016 20202020 年年 中期评估中期评估 芜湖市国土资源局芜湖市国土资源局 二 一八二 一八年十二月年十二月 目 录 第一章 规划的实施环境分析 1 第二章 规划目标的实现程度和执行情况评估 2 一 矿业经济 3 二 矿产资源调查评价与矿产勘查 3 三 矿产资源开发利用 7 四 矿业转型升级与绿色矿业发展 10 五 矿山地质环境恢复治理 14 第三章 规划布局优化与管理制度建设 18 一 规划分区矿权分布现状 18 二 规划管理的制度建设 19 第四章 规划执行情况的总结和存在问题分析 20 第五章 对下一步矿产资源总体规划工
2、作的建议 22 附件 矿产资源规划 2016 2020 年 主要目标任务完成情况表 1 第一章第一章 规划的实施环境分规划的实施环境分析析 近年来 以的党中央高度重视生态文明建 设 在十九大报告中提出 加快生态文明体制改革 建设美丽中国 的战略思想 坚持节约优先 保护优先 自然恢复为主的方针 推进 绿色发展 着力解决突出环境问题 加大生态系统保护力度 改革生 态环境监管体制 2018 年 6 月 27 日 安徽省委省政府出台 关于全 面打造水清岸绿产业优美丽长江 安徽 经济带的实施意见 皖发 2018 21 号 提出到 2020 年 水清岸绿产业优美丽长江 安 徽 经济带建设取得实质性进展 水
3、生态环境质量显著改善 岸线资 源得到有效保护和合理利用 新旧动能加快转换 产业结构明显优化 以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系初步建立 2018 年 6 月 27 日 安徽省人民政府发布 安徽省生态保护红线 要求 各地 各部门要确立生态保护红线优先地位 相关规划要符合生态保 护红线空间管控要求 不符合的要及时进行调整 2018 年 8 月 23 日 芜湖市委市政府出台 关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江 芜湖 经济带的实施意见 芜市发 2018 18 号 提出到 2020 年 水 清岸绿产业优美丽长江 芜湖 经济带建设取得实质性进展 水生态 2 环境质量显著改善 岸线资源得到有效保护
4、和合理利用 新旧动能转 换加快 产业结构明显优化 推动传统支柱产业向先进制造业迈进 战略性新兴产业加快发展 现代服务业体系加速构建 空气 土壤 水污染等影响人民群众健康的突出环境问题得到有效解决 以产业生 态化和生态产业化为主体的生态经济体系初步建立 节约资源和保护 环境的空间格局 产业结构 生产方式 生活方式初步形成 2018 年 9 月 30 日 安徽省国土厅印发 贯彻落实全面打造水清岸绿产业 优美丽长江 安徽 经济带实施意见的政策措施 皖国土资函 2018 1926 号 提出 严把采矿许可关 按照环保优先 合理有序要求 开发矿产资源 全力推进绿色矿山建设和废弃矿山地质环境治理 芜湖市矿产
5、资源总体规划 2016 2020 年 的指导思想提出的 创新 协调 绿色 开放 共享 的发展理念 和 统筹安排矿 产资源勘查 开发 保护工作 扎实推进矿业供给侧结构性改革和绿 色矿山建设 的工作部署符合当前新形势下的总体要求 第二章第二章 规划目标的实现程度和执行情况评估规划目标的实现程度和执行情况评估 本轮规划实施以来 芜湖市矿业的发展充分考虑了全市经济社会 发展的基础条件 兼顾了与省级矿产资源总体规划的衔接 合理调控 了矿产资源开发利用 提高了矿产资源集约节约利用水平 同时加强 3 了对矿山地质环境的保护与治理 积极推进绿色矿山建设 不断加强 三线三边 和 矿山复绿 等矿山地质环境恢复治理
6、工程 现就规划明 确的 5 个方面和 14 个主要指标实施情况进行评估 一 矿业经济一 矿业经济 芜湖市 2017 年矿业产值为 21 97 亿元 较规划基期 14 75 亿元有 了较大增长 根据增长速度测算 预计到 2020 年可以基本完成 31 34 亿元的预期指标 二 矿产资源调查评价与矿产勘查二 矿产资源调查评价与矿产勘查 芜湖市全力配合省级矿产资源总体规划提出的公益性地质调查 评价和矿产勘查任务的实施 并加大本市基础地质调查和矿带的找矿 力度 一 公益性地质调查 省级矿产资源总体规划提出 要大力开展长江中下游成矿带 安 徽段 等大比例尺基础地质调查工作 到 2020 年全面完成皖江经
7、济 带 1 5 万基础地质综合调查 加强城市地质 农业地质调查 市级 矿产资源总体规划中也对上述目标进行了进一步细化和落实 基本完 成了规划中提出的公益性地质调查目标 1 2015 年 安徽省政府与原国土资源部中国地质调查局签署 部 4 省合作皖江经济带综合地质调查项目协议书 就开展皖江经济带综 合地质调查专项合作达成协议 规划实施以来 芜湖市范围内已完成 无为幅 姚沟镇幅 裕溪口幅 芜湖县幅 横山桥幅 南陵县幅 6 个 图幅的 1 5 万环境地质调查 调查面积近 3000km2 并开展了芜湖 市 城区 地下空间开发利用适宜性评价 2 南陵盆地页岩气调查评价工作正在开展 由于可能含矿底层 较深
8、 仅在盆地南缘布置两个钻井 并部署了非震和地震剖面 截至 目前尚无成果 3 全市各县土壤质量地球化学调查目前已基本完成 除在规划目标中着重列出的上述三个项目顺利实施外 还有下列 几个包含芜湖市域范围或者在芜湖市域范围内开展的公益性地质调 查项目在规划实施期间也取得了较大进展 1 2016 年 安徽省合芜蚌自主创新改革实验区地质环境调查评 价项目完成野外验收 2 2016 年 安徽省矿山地质环境调查评价项目完成野外验收 3 安徽省芜湖市蔬菜基地地质环境调查评价截至目前投入资金 约 246 万元 完成调查面积 69km2 野外调查工作基本完成 正在进 行报告编制工作 5 二 矿产勘查 省级矿产资源
9、总体规划提出 要加强整装勘查区和重点勘查区的 远景调查评价 稳步推进马 鞍山 芜 湖 宣 城 页岩气重 点勘查区资源潜力调查评价工作 市级矿产资源总体规划也对上述目 标进行了进一步细化和落实 截至 2018 年 6 月 全市持证探矿权有 75 家 其中 21 家为普查 阶段 25 家为详查阶段 29 家为勘探阶段 国土资源部于 2017 年 7 月印发了 国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查审批登记管理的 通知 征求意见稿 第八条规定 非油气探矿权延续时 应当提高 符合规范要求的勘查阶段 未提高勘查阶段的 应当缩减不低于首次 勘查许可证载明勘查面积的 25 根据此规定 部分探矿权的面积较 规划
10、基期有所缩减 下面对规划目标中着重提出的矿产勘查项目进展 进行评估 1 马芜地区铁矿国家级整装勘查区铁矿勘查 整装区项目涉及芜湖市范围的为马鞍山 芜湖地区铜金矿调查评 价子项目 截至目前该子项目正在开展工作 已完成 1 1 万地质简测 工作 40km2 激电测深工作 100 点 重磁综合剖面 50km 流体测温 40 点等多项工作 目前圈定甲 1 类异常 4 个 甲 2 类异常 2 个 乙 6 类异常 4 个 划定娘娘山和大山 金山两个远景区 娘娘山远景区预 测金资源量 2914 9kg 铜资源量 12 54 万 t 银资源量 8397kg 铅资 源量 514 3t 锌资源量 1013 12t
11、 大山 金山远景区预测金资源量 722 4kg 铜资源量 1 65 万 t 银资源量 1621 2kg 铅资源量 17 82t 锌资源量 1186 37t 但目前资源量仅为预测 尚未正式提交 2 南陵县姚家岭铅锌铜金矿勘查 2015 年末 2016 年初 铜陵有色南陵姚家岭矿业有限公司提交 安 徽省南陵县姚家岭锌多金属矿勘探报告 并备案查明储量 与规划基 期数据相比 有新增资源储量 具体情况见表 1 表 1 姚家岭锌多金属矿新增资源储量 矿产类型 储量单位 储量 规划基期 2018 年 6 月 增加量 铁矿 矿石 万吨 45 4 50 51 5 11 铜矿 铜 吨 238200 248300
12、10100 铅矿 铅 吨 337100 348300 11200 锌矿 锌 吨 1577600 1741000 163400 3 铜陵 繁昌隆凹过渡带铅锌矿勘查和南陵吕山金 铜多金属矿 勘查项目工作目前没有新的进展 规划实施以来 全市仅新设两家探矿权 安徽省繁昌县青龙山水 泥配料用红土矿普查 安徽省繁昌县狮子山水泥配料用砂岩矿普查 由于设立时间短 目前尚无成果 因此截至 2018 年 6 月没有新发现 7 矿产地 新增资源储量仅来自于已有探矿权勘查工作中的最新成果 即姚家岭锌多金属矿的新增资源储量 具体情况见表 2 表 2 规划实施以来新增资源储量表 矿产类型 储量单位 增加量 铁矿 矿石 万
13、吨 5 11 铜矿 铜 吨 10100 铅矿 铅 吨 11200 锌矿 锌 吨 163400 综上所述 到规划期末 矿产勘查的任务指标可以基本完成 新 发现 4 10 个矿产地的目标预计不能完成 新增矿产资源储量目标可 基本完成 三 矿产资源开发利用三 矿产资源开发利用 省级矿产资源总体规划提出要优化煤 铁 铜 水泥用灰岩等优 势矿产开发利用宏观布局 提高规模集约开发程度 限制钨 锡 锑 离子型稀土 萤石 石煤 单一低品位硫铁矿 高灰高硫煤 砖瓦用 粘土等开采 规划实施以来 芜湖市对金属矿山进一步进行整合 优化铁 铜 铅 锌等金属矿产开发利用总体布局 进一步提高水泥用灰岩及其配 料用矿产的规模
14、化 集约化开发利用程度 禁止开采低品位硫铁矿 含硫量大于 3 的高硫煤 8 截至 2018 年 6 月 全市共设有采矿权 91 家 金属矿 46 家 其 中大型 2 家 中型 1 家 非金属矿 45 家 其中大型 33 家 中型 7 家 大中型矿山占总数的 47 具体情况见表 3 表 3 各矿种矿山规模及个数 生产状况及产量表 矿产 名称 基准年 2015 年 2018 年 6 月 2017 年 矿山个数 矿石开 采量 万吨 矿山个数 矿石开 采量 万 吨 大 型 中 型 小 型 合 计 大型 中型 小型 合 计 铁矿 1 2 8 11 61 27 1 1 9 7 个 停产 1 个技改 11
15、42 58 铜矿 32 32 14 5 32 28 个 停产 32 10 03 铅矿 1 1 1 1 0 锌矿 1 1 1 停产 1 0 金矿 1 1 5 7 1 1 49 94 熔剂用 灰岩 1 1 1 1 131 23 电石用 灰岩 1 1 153 02 1 1 805 02 沸石 1 1 1 停产 1 0 水泥用 灰岩 6 1 1 8 1829 46 7 1 个 技改 1 8 4287 2 6 建筑石料 用灰岩 2 12 3 17 315 52 9 4 个 技改 1 个停 产 5 2 个停 产 1 停产 15 717 43 建筑用 白云岩 2 2 29 7 3 3 44 95 水泥配料
16、用砂岩 1 1 176 98 1 1 167 4 砖瓦用 砂岩 1 1 1 1 48 88 建筑用 砂岩 6 1 7 409 09 6 1 个 技改 1 个停 产 6 454 11 高岭土 3 3 2 技 改 2 0 9 矿产 名称 基准年 2015 年 2018 年 6 月 2017 年 矿山个数 矿石开 采量 万吨 矿山个数 矿石开 采量 万 吨 大 型 中 型 小 型 合 计 大型 中型 小型 合 计 膨润土 1 1 2 12 72 1 1 2 14 1 水泥配料 用红土 2 2 20 99 2 2 17 96 玄武岩 1 1 1 1 0 建筑用角 闪岩 1 1 61 27 1 停产 1 0 总计 23 18 53 94 35 8 48 91 与 2020 年规划目标对照 到规划期末 矿山总数 大中型矿山 比例 矿石开采总量的目标可以完成 水泥用灰岩 建筑石料开采量 的目标预计可以完成 受矿山停产影响导致主要矿种铁 铜 锌等矿 产开采量的目标预计不能完成 具体情况见表 4 表 4 矿产资源开发利用目标的完成情况 基准年 2015 年 中期进展 2017 年 目标
