《山西汾阳杏花村经济技术开发区总体规划（2017-2035）环评报告书》由会员分享，可在线阅读，更多相关《山西汾阳杏花村经济技术开发区总体规划（2017-2035）环评报告书（194页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 Q CJ 11 2018 01 山西汾阳杏花村经济技术开发区总体规划山西汾阳杏花村经济技术开发区总体规划 环境影响报告书环境影响报告书 征求意见稿 征求意见稿 山西省环境规划院山西省环境规划院 2019 年年 5 月月 I 目 录 1 总则 1 1 1 任务由来 1 1 2 评价依据 1 1 2 1 法律法规及环保政策 1 1 2 2 有关技术导则 5 1 2 3 相关规划等文件 5 1 3 评价目的与原则 7 1 3 1 评价目的 7 1 3 2 评价原则 7 1 4 评价范围和年限 8 1 4 1 评价范围 8 1 4 2 评价年限 8 1 5 评价重点 8 1 5 1 评价思路 8 1
2、 5 2 评价重点 9 1 6 环境功能区划与评价标准 11 1 6 1 环境质量标准 11 1 6 2 污染物排放标准 14 1 7 环境敏感目标 19 1 8 评价因子 24 II 1 9 评价方法与技术路线 24 1 9 1 评价方法 24 1 9 2 评价技术流程 25 2 规划分析 27 2 1 规划概述 27 2 1 1 规划范围 27 2 1 2 规划时段 27 2 1 3 规划目标 28 2 1 4 职能定位 28 2 1 5 产业发展策略 29 2 1 6 发展规模 29 2 1 7 产业发展 29 2 1 8 用地布局 37 2 1 9 绿地及景观系统 40 2 1 10
3、生态建设与环境保护 45 2 1 11 历史文化保护 47 2 1 12 市政工程设施 52 2 2 规划协调性分析 64 3 区域概况 65 4 环境质量现状 65 4 1 开发区环境质量现状及评价 65 4 1 1 大气环境质量现状监测及评价 65 III 4 1 2 地表水环境质量调查与评价 68 4 1 3 地下水环境质量调查与评价 70 4 1 4 土壤环境质量调查与评价 71 4 1 5 声环境质量调查与评价 74 4 2 主要环境问题 75 4 2 1 区域环境质量不能全面稳定达标 75 4 2 2 工居混杂 76 4 2 3 生活污水接管率有待提高 76 4 3 环境制约因素分
4、析 76 5 环境影响识别与评价指标体系构建 77 5 1 主要环境影响识别 77 5 2 环境目标与主要评价指标 80 6 环境影响预测及评价 83 6 1 大气环境影响分析 83 6 1 1 污染气象特征分析 83 6 1 2 新增源排放量预测 91 6 1 3 大气环境影响预测评价 94 6 2 地表水环境影响预测 102 6 2 1 开发区水环境影响预测 102 6 2 2 开发区废水处理建议方案 105 6 2 3 开发区地表水环境影响分析 107 6 3 固废影响预测 109 IV 6 3 1 固体废物排放情况 109 6 3 2 固废环境影响预测 111 6 3 3 固体废物处置
5、方案分析 112 6 3 4 固体废物影响预测结果 114 6 4 地下水环境影响预测 114 6 4 1 水文地质特征 114 6 4 2 地下水环境影响分析 114 6 5 生态环境影响预测 122 6 5 1 土地利用影响分析 122 6 5 2 水土流失影响分析 124 6 5 3 对生态系统的影响分析 124 7 资源环境承载力 128 7 1 大气环境承载力分析 128 7 1 1 理想大气环境容量 128 7 1 2 区域削减建议及环境效益 129 7 1 3 总结 133 7 2 水环境承载力分析 133 7 2 1 地表水环境容量 133 7 2 2 水环境承载力分析 134
6、 7 3 水资源承载力分析 135 7 3 1 汾阳市水资源概况 135 7 3 2 支撑开发区发展的主要水源 137 V 7 3 3 开发区需水量分析 139 7 3 4 水资源承载力评价 140 8 环境合理性综合论证和优化调整建议 141 8 1 目标定位合理性 141 8 2 产业结构合理性 141 8 3 发展规模合理性 142 8 4 选址合理性 143 8 5 布局合理性 143 8 6 环境保护目标的可达性 144 8 7 规划方案优化调整建议 147 9 环境影响减缓措施 149 9 1 大气环境影响减缓措施 149 9 2 水环境影响减缓措施 151 9 3 固废环境影响减
7、缓措施 153 9 4 生态影响保护措施 155 9 4 1 建设期生态环境保护 155 9 4 2 开发区绿化建设 155 9 4 3 土地复垦措施 156 9 4 4 生态环境管理措施 157 10 环境风险评价 158 10 1 环境风险识别 158 10 1 1 物料风险识别 158 VI 10 1 2 储运系统风险识别 163 10 1 3 生产过程风险识别 163 10 1 4 环保设施风险识别 164 10 2 环境风险评价 165 10 2 1 环境空气风险评价 165 10 2 2 水环境风险评价 169 10 2 3 运输风险评价 170 10 3 环境风险防范措施 170
8、 10 4 环境风险应急预案 172 11 公众参与 173 12 环境影响跟踪评价计划 173 13 三线一单 173 13 1 生态红线 173 13 2 环保准入清单 177 14 结论 181 14 1 开发区环境质量分析 181 14 2 规划协调性分析 182 14 3 规划的环境影响预测 183 14 4 资源环境承载力分析 184 14 5 评价总结论 185 1 1 总则总则 1 1 任务由来任务由来 为了贯彻落实 中共山西省委 山西省人民政府关于开发区改革创新发展 的若干意见 山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验 2017 年行动计 划 等相关政策要求 依据 城乡规划法
9、 及相关法规 规范 结合山西汾阳 杏花村经济技术开发区的实际情况 为建设经济充满活力 社会更加和谐的山 西汾阳杏花村经济技术开发区 开发区管委会委托山西省城乡规划院制定了 山西汾阳杏花村经济技术开发区总体规划 2017 2035 山西汾阳杏花村经济技术开发区是 2016 年 5 月在杏花村酒业集中发展区基 础上经省政府批准设立的省级经济技术开发区 是国家质检总局批准的清香型 白酒知名品牌创建示范区 也是知名的现代化工业旅游园区和绿色生态循环开 发区 规划范围东起杏花村镇新石路以东 1000 米处规划中的货运路 西至罗城 村龙王爷路 北起武寨路北侧 300 米 南至七支渠 占地面积 35 8 平
10、方公里 主要规划产业有酿造产业 彩印包装产业 农产品精深加工业 现代商贸物流 业 旅游产业 现代服务业 营销产业等七大产业类型 为确保开发区科学合理地开发建设 为促进开发区全面 持续 协调发 展 将开发区规划建设和发展对生态环境的破坏降到最低 汾阳市人民政府委 托山西省环境规划院开展了 山西汾阳杏花村经济技术开发区总体规划 2017 2035 环境影响评价工作 1 2 评价依据评价依据 1 2 1 法律法规及环保政策 1 中华人民共和国环境保护法 2015 1 1 2 中华人民共和国环境影响评价法 2016 9 1 3 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 3 1 4 中华人民共和国水污
11、染防治法 2017 年 6 月修订 2017 6 27 5 中华人民共和国大气污染防治法 2016 1 1 2 6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 年修订版 2016 11 07 7 中华人民共和国水法 2016 年 7 月修订 2016 7 2 8 中华人民共和国水土保持法 2011 3 1 9 中华人民共和国防洪法 2015 年修正 2016 7 2 10 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 2 29 11 中华人民共和国节约能源法 2016 年修订 2016 7 2 12 中华人民共和国循环经济促进法 2008 8 29 13 中华人民共和国城乡规划法 2015 年修
12、订 2015 4 24 14 中华人民共和国土地管理法 2004 8 28 15 中华人民共和国河道管理条例 2017 10 7 16 规划环境影响评价条例 国务院令第 559 号 2009 10 1 17 建设项目环境保护管理条例 国务院令第 253 号 1998 11 29 18 基本农田保护条例 国务院令第 257 号 1998 12 27 19 土地复垦条例 国务院第 592 号令 2011 03 05 20 公路安全保护条例 中华人民共和国国务院令第 593 号 2011 3 7 21 铁路安全管理条例 中华人民共和国国务院令第 639 号 2013 8 17 22 历史文化名城名镇
13、名村保护条例 中华人民共和国国务院令第 524 号 2008 7 1 23 关于学习贯彻加强规划环境影响评价工 作的通知 环发 2009 96 号 2009 9 2 24 关于修改部分内容的决定 修正 环境保护部令 2018 4 28 25 关于加强产业园区规划环境影响评价工作的通知 环发 2011 14 号 2011 2 9 26 关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知 环发 2011 99 号 2011 8 11 3 27 关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知 国家环保总局 办公厅办 2006 109 号 2006 09 25 28 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动
14、工作的 意见 环发 2015 178 号 2015 12 30 29 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77 号 2012 7 3 30 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98 号 2012 8 8 31 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 国发 2005 39 号 2005 12 03 32 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发 2011 35 号 2011 10 17 33 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 环办 2012 134 号 2012 10 30 34 关于规划环境影响评价加强空间管制 总量管控和
15、环境准入的指 导意见 试行 环办环评 2016 14 号 2016 2 24 35 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环 环评 2016 150 号 2016 10 27 36 土壤污染防治行动计划 国发 2016 31 号 2016 05 28 37 水污染防治行动计划 国发 2015 17 号 2015 04 02 38 突发环境事件应急管理办法 环境保护部令第 34 号 2015 03 19 39 十三五 环境影响评价改革实施方案 环发 2016 95 号 2016 07 15 40 关于开展规划环境影响评价会商的指导意见 试行 环发 2015 179 号 2015 1
16、2 30 41 国务院关于印发 十三五 节能减排综合工作方案的通知 国发 2016 74 号 2016 12 20 42 国务院关于印发 十三五 生态环境保护规划的通知 国发 2016 65 号 2016 11 24 4 43 土地复垦条例实施办法 国土资源部令第 56 号 2013 03 01 44 国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见 国发 2012 3 号 2011 01 12 45 国土资源部 国家发改委关于发布实施和的通知 国土资发 2012 98 号 2012 05 23 46 关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意 见 环发 2010 144 号 2010 12 15 47 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发 2013 37 号 2013 9 10 48 关于执行大气污染物特别排放限值的公告 环境保护部公告 2013 年第 14 号 2013 2 27 49 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通 知 环办 2014 30 号 2014 3 25 50 国务院关于加快发展节能环保产业的意见 国发 2013 30 号 2013
