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1、辽宁省高速公路工程档案整理编制办法 为进一步规范我省高速公路建设项目（以下简称项目）档案的整理和编制，我局根据中华人民共和国档案法、科技档案归档要求与档案整理规范、公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法等文件要求，结合我省高速公路建设管理实际，特制定本办法。一、建设各方责任1.建设单位负责指导施工单位和监理单位的项目档案整理和归档工作。2.监理单位负责监理工作的档案的整理和编制工作，同时负责施工单位档案的协调、指导和检查工作。3.施工单位按照单元工程的施工工序进行整理和编制档案。施工、监理单位在完成各自的立卷、整理和编制后，经项目指挥部和省高建局办公室验收合格后，办理档案移交相关手续。施工单位须
2、编制四套工程档案（其中原件一套），监理单位编制二套监理档案（其中原件一套）。二、项目文件的收集（一）建设项目各阶段文件的收集与各方责任1.建设项目在施、竣工阶段形成的文件，由各施工单位负责收集、积累其承包项目全部文件；项目监理文件由监理单位收集、积累。2 .建设项目工程文件的管理，应列入项目建设计划、有关部门的职责范围内，施工和监理单位应有专人负责组织人员进行平时资料的归档和竣工文件的编制工作，各项目指挥部和总监办要有相应的检查、考核措施。(二)收集范围凡是反映与项目建设有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件，都应收集齐全，归入建设项目成套档案。(三) 收集时间各类文件应按文件形
3、成的先后顺序或项目完成情况及时收集。三、项目竣工文件的编制要求和方法（一）总体要求1.各单位应指定专人，依照本方法，及时收集、整理有关资料，尽早着手编制竣工文件。以免施工后期因人员分散、资料流失而影响竣工文件的编制质量。2.编制竣工文件要认真负责，实事求是，确保竣工文件的完整、齐全、准确，达到真实、全面地反映工程建设实际情况的要求。3.竣工文件要求字迹清楚、图样明晰、表格整洁、无涂改、无复印、签字手续完备。4.文件中的文字、数据、图表均须采用优质纸张并用激光打印机打印或用不褪色的黑色或蓝黑墨水书写、绘制。5.竣工文件中的图表和文字说明，一律使用国家法定计量单位和符号。（二）文字和图幅1文字和表
4、格要布局合理、美观。2竣工文件中的文字和表格部分，纸张统一为A4（文字297*210）号纸或A3（表格297*420），竣工图统一为A3纸，页边与文字间隙为：装订边不小于25mm，翻口边20mm，天头25mm，地角20mm。3施工照片、监理照片应分别编排装入照片档案盒，每幅照片要有编号、名称、主题内容、施工与拍摄时间。（三）竣工图表的编制1竣工图应能全面、准确反映竣工路线、路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、路基防护、互通式立交工程、安全设施等的全部施工实际造型和特征。2.施工图没有变动的，由竣工图编制单位在施工图上加盖竣工图章作为竣工图；凡有一般性图纸变更及符合杠改或划改要求的变更的，可在原图上修
5、改，并加盖竣工图章作为竣工图；3.凡结构、工艺、平面布置等重大改变的，应重新绘制竣工图并加盖竣工图章。4.重复使用的标准图、通用图可不编入竣工图中，但必须在图纸目录中列出图号，指明该图所在位置并在编制说明中注明。5.图纸可以按297mm210mm或297mm420mm折叠；底图不折叠，平放在专用底图柜内，大于1号的底图也可卷放装筒。 (四)施工文件的编制1.施工文件编制的步骤：按附表一的类目顺序逐项整理-按顺序分册装盒-编制文件目录-编写案卷题名-编写页码-编写总目录-审核-按流水号装订成册。2.施工文件编制时，工程质量检验评定应以公路工程质量检验评定标准为准，施工过程中的检测数据、方法、频率
6、必须与现行的施工规范、设计规范、试验检测规程相符。3.各施工、监理单位的档案要按单元工程的施工工序进行整理和编制档案。档案资料要做到详细、齐全。它分为单位工程、分部工程和分项工程。单位工程是指在建设项目中，根据签定的合同，具有独立施工条件，可以单独作为成本计算对象的工程。分部工程是指在单位工程中，应按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分为若干个分部工程。分项工程是指在分部工程中，应按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分为若干个分项工程。单位、分部、分项工程的具体划分，按公路工程质量检验评定标准（JTGF80/12004）执行。（五）案卷的组卷1案卷内必须有案卷目录，卷内目录应按文件
7、组装的内容打印详细（目录名不得重叠），并标明页码，方便查找，对空缺的项目在目录表中仍应反映出来，并在备注栏中加以说明。2案卷题名，案卷题名既要简明扼要，又要全面反映卷内的内容，并说明具体的位置、内容或项目名称。所有的资料不能有相同的案卷题名，应包括公路工程建设项目的名称、起讫里程、单位工程（含分部、分项）名称及文件名称，如属桥梁、隧道等工程项目，还应同时标明结构、部位的名称，案卷题名应能准确反映出案卷的基本内容。例1:沈大高速公路第一合同段K+K+路基工程K+K+路基土方工程分项工程开工申请、中间交工证书，施工放样单、清淤填筑、原地面处理、路基填筑第一层至第五层检验申请批复、分项工程评定等施工
8、原始记录例2：沈大高速公路第一合同段K+K+路基工程K+K+ 大桥0#台工程分项工程开工申请、中间交工证书、施工放样单、中间检验批复单、分项工程评定等施工原始记录例3:沈大高速公路第一合同段K+K+路基工程K+K+钢筋原材料监理抽检报告（1）编制单位，是指案卷形成单位；（2）编制日期，是指案卷形成日期；（3）保管期限，填写其划定的保管期限；（4）密级，依据保密规定填写；（可以不填写）（5）档号，填写档案分类号和案卷顺序号。卷脊需填写案卷题名和案卷档号。卷内文件目录由下列项目组成：（1）顺序号，填写文件排列的顺序号，用阿拉伯数字从1起依次标注；（2）文件编号或图样图号，填写文件材料的原始编号或图
9、号；（可以不填写）（3）责任者，填写文件材料的直接形成部门或主要责任者，可采取通用的标准简称；（4）文件题名，应填写文件材料标题的全称，没有标题或标题不能说明文件材料内容，应自拟标题；（5）日期，是指文件材料的形成日期；（6）页次，填写每份文件首页上标注的页号，最终件注起止号。页号的编号方法是在有文字和图样材料正面的右下角、反面的左下角填写页号。如所归档文件属符合档案保管要求的成本成册的材料，已编有页号的只需在卷内文件目录页次中填写册数。文件题名例1：（1）K+K+路基工程K+K+路基土方分项工程开工申请、中间交工证书（2）K+K+路基工程K+K+清淤填筑施工放样报验单（3）K+K+路基工程K
10、+K+清淤填筑检验申请批复（4）K+K+路基工程K+K+原地面处理施工放样报验单（5）K+K+路基工程K+K+原地面处理检验申请批复（6）K+K+路基工程K+K+路基第一层填筑施工放样报验单文件题名例2：（1）K+K+ 大桥0#台工程中间交工证书（2）K+K+ 大桥0#台1号钻孔桩施工放样报验单（3）K+K+ 大桥0#台1号钻孔桩桩孔检验申请批复文件题名例3：（1）监理工程师年月年月监理日记（2）K+K+路基工程第驻地办监理工地指示、现场指令（3）K+K+沥青监理抽检试验卷内目录排列在卷内文件材料的首页之前。备考表排列在卷内文件材料的尾页之后。其内容应标明卷内文件材料的件数、页数以及在组卷和案
11、卷使用过程中需要说明的问题。案卷的编制单位应当按照工程进展的顺序，对案卷进行系统排列，并用铅笔在封面和卷脊编写案卷流水号，根据有关保管期限的规定，将组成的案卷划分为永久、长期、短期三种保管期限，并依据交通部有关保密规定，标明案卷密级。3.页码：凡是文字和图表（包括原图目录中的卷内文件材料），均要编写页码，单面书写的文件材料在右下角编写页码；双面书写的文件材料，正面写在右下角，背面写在左下角，案卷封面、卷内目录、中间隔页不编写页码。4.编制日期：填写案卷内文件的起止日期。5.保管期限：按国家档案管理的有关规定。6.密级：按交通主管部门有关保密规定执行。7.档号：填写档案的分类号和案卷流水号公路工
12、程档号示例：GL5XTT2X X 案卷流水号档案分类码 项 目 代 号 属 类 号 公路工程类 属类号：按照交通部科技档案分类编号办法（87交办315号文）：案卷顺序号：根据附件一内容，在小类下按阿拉伯数字从1起依次编写案卷流水号。7.档案馆号、缩微号不填写。8.案卷封面采用案卷外封面形式，外封面印制在卷盒的正表面，式样见附图。9.卷脊：填写档号、案卷题名，式样见附图。10.备考表：填写卷内文件的件数、页数以及在组卷和使用过程中需要说明的问题。(六)竣工文件装订1.装订顺序：案卷目录-文件材料-备考表；2.案卷装订要求(1)竣工图按297mm*420mm规格装订。(2)案卷内不同尺寸文件材料要
13、折叠成297mm*210mm的统一幅面。(3)装订时必须去掉金属物，装订边和下边取齐，采用三孔一线装订在文件左侧中部，距订口边10mm，装订长度160mm。接头为死结，接头在背后中孔。(4)案卷封面、卷内备考表分别粘贴在装订好的文件材料的封面和封底，不露装订线。 3.卷盒、卷皮、各类表格规格及制成材料(1)卷盒外表尺寸为305mm(长)X220mm(宽)X40或50mm，用牛皮纸板双裱压制，外裱牛皮纸，无酸卷皮。(2)案卷封面、卷内备考表尺寸为297mm*210mm，采用70克白色书写纸或胶版纸。(3)案卷目录、卷内目录等表格尺寸为297mm*210mm，采用70克白色书写纸或胶版纸四、文件质
14、量要求1.字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字手续完备。2.归档的文件材料不得用易褪色的书写材料（红墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔）书写、绘制。3.对于破损的文件材料应托裱，对批语、签注意见写在文件装订线上的，应予以粘贴补宽；各种大小不一的文件应适当补镶或折叠成210297（A4）规格。4.不易保存的文件应复制，复制件放在原件后立卷；电传文件也应复制归档，并加以说明。五、资料要求（一）竣工图内容竣工图应能全面、准确反映竣工路线、路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、路基防护、互通式立交工程、交通安全设施等的全部施工实际造型和特征。重复使用的标准图、通用图可不编入竣工图中，但必须在竣工说明中列出参见图号，指明该图所在位置。其中：文字资料要求：各类总结、报告、正式文件严格按国家公文管理办法执行。并参照如下规定：各种特殊字符用国标宋体或PmingLiu体，文件标题名用2号方正小标宋体；文件编号用4号仿宋体，文件内容、说明及其标点符号用3号仿宋体，行距为单倍行距
