新型高效节能、环保电力变压器生产项目环境影响报告书

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1、新型高效节能 环保电力变压器生产 项目环境影响报告书 公示本 建设单位 广西南宝特电气制造有限公司 评价单位 湖南景玺环保科技有限公司 证书编号 国环评证乙字第 2710 号 编制时间 二 一八年五月 新型高效节能 环保电力变压器生产项目环境影响报告书新型高效节能 环保电力变压器生产项目环境影响报告书 1 概述概述 1 项目由来 广西南宝特电气制造有限公司为专业从事110kV及以下电压等级油浸式变压器 干 式变压器 非晶合金变压器 箱变和高低压成套设备的研发 生产 销售 以及集电力 工程设计 安装 检测 技术咨询为一体的综合性企业 项目建设地点位于南宁高新区宁五路西侧 安五路北侧 于2016年

2、9月21日取得了 南宁高新技术产业开发区管理委员会出具的 关于给予广西南宝特电气制造有限公司新 型高效节能 环保电力变压器生产项目备案的通知 高新管项复 2016 122号 项目地理位置见附图1 备案通知见附件2 早在 2012 年 8 月 国务院就下发 节能减排 十二五 规划 详细稿 明确了 十 二五 期间节能减排的具体目标和投资规划 要求 十二五 期间降低电力变压器损耗 其中空载损耗降低 10 13 负载损耗降低 17 19 这无疑为节能型变压器的推 广提供了政策支持 目前国家已将节能变压器纳入财政补贴推广范围 并开始鼓励发展 节能型 智能化的配电变压器产品 并进一步完善落实国家标准与价格

3、补贴机制 根据 统计数据显示 全国当前仍在运行的 S9 型及以下高耗能配电变压器达数百万台以上 2015 年 3 月 25 日召开的国务院常务会议提出的 中国制造 2025 其提出了 9 大 任务 10 大重点领域和 5 项重大工程 其中 9 大任务包括提高国家制造业创新能力 推 进信息化与工业化深度融合 强化工业基础能力 加强质量品牌建设 全面推行绿色制 造 大力推动重点领域突破发展 深入推进制造业结构调整 积极发展服务型制造和生 产服务业 提高制造业国际化发展水平 变压器为重要的输配电设备 属于 10 大重点领域中电力设备类产品 2014 年广西 区发改委组织相关部门编制的 广西战略性新兴

4、产业重点产品和服务指导目录 2015 年度 在节能环保产业 高效节能产业 采矿及电力行业 高效节能技术和装备中 明确列有非晶合金变压器 三维立体卷铁心干式变压器 干式半芯电抗器 壳式电炉变 压器产品 随着配电自动化建设和农网改造投入的加大 以非晶合金配电变压器 S13 立体卷 铁心配电变压器 自动调容调压配电变压器和高过载能力配电变压器等新型节能配电变 压器的市场容量将迅速扩大 新型高效节能 环保电力变压器生产项目环境影响报告书新型高效节能 环保电力变压器生产项目环境影响报告书 2 根据 建设项目环境保护管理条例 中华人民共和国环境影响评价法 建 设项目环境影响评价分类管理名录 中的 二十七

5、电气机械和器材制造业 78 电 气机械及器材制造 有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量 含稀释剂 10 吨及以上的 蓄电池制造 类是属于编制报告书的类别 受广西南宝特电气制造有限公司的委托 我 公司承担了 新型高效节能 环保电力变压器生产项目 的环境影响评价工作 在进行 了初步查勘 环境监测 调查收集资料的基础上 编制完成了该项目的环境影响报告书 2 项目评价工作过程 新型高效节能 环保电力变压器生产项目 以下简称 本项目 环境影响报告书 评价工作严格按照国家和地方颁布的相关法律法规 导则和标准进行 评价单位在接受 委托后 随即成立课题组 迅速展开现场勘查 资料调研 环境质量现状监测 按各环 境影响

6、评价技术导则要求 开展环评工作 在工程分析及周边环境调查 监测的基础 进行了预测分析 编制完成了 新型高效节能 环保电力变压器生产项目环境影响报告 书 整个环评过程主要时间节点如下 1 2017 年 3 月上旬 广西南宝特电气制造有限公司委托我公司开展该项目环境 影响评价工作 2 环评课题组收集并研究与项目相关的技术文件和其他有关政府批文 并进行 初步工程分析 根据项目的建设内容与特点进行环境影响 因素识别与评价因子的筛选 明确评价重点和环境保护目标 确定环境因子的各项评价 评价标准 开展项目环境影 响预测分析及环保措施可行性论证 其中 2017 年 5 月 24 日至 2017 年 5 月

7、30 日 课 题组委托广西可立环境监测有限公司对项目所在区域进行区域环境质量现状监测 3 2018 年 3 月编制完成了 新型高效节能 环保电力变压器生产项目环境影响 报告书 送审稿 4 2018 年 3 月 22 日 南宁高新技术产业开发区行政审批局组织专家对 新型高 效节能 环保电力变压器生产项目环境影响报告书 送审稿 进行技术审查 形成了 专家组技术评审意见 之后 编写组根据专家组评审意见进行了认真的补充修改 完成 了本报告书 报批稿 3 分析判定相关情况 根据 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例 中 华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境影响评价分类管理名录 中的

8、 二十 新型高效节能 环保电力变压器生产项目环境影响报告书新型高效节能 环保电力变压器生产项目环境影响报告书 3 七 电气机械和器材制造业 78 电气机械及器材制造 有电镀或喷漆工艺且年用 油性漆量 含稀释剂 10 吨及以上的 蓄电池制造 类是属于编制报告书的类别 1 相关规划符合性 根据 南宁高新区安宁工业园控制性详细规划 中的 重点发展产业 工业物流 高新工业 高新工业和工业物流类具体包括生物工程 生物制药和新能源产业 新一代 信息技术 节能环保产业 机械加工制造等 本项目为新型高效节能 环保变压器生 产项目 项目建设符合安宁工业园的产业定位 同时 对照南宁高新区安宁工业园的土地利用规划

9、项目用地为工业用地 项目已 经取得了建设用地规划许可证 地字第450107201610030号 用地性质为工业用地 项目选址符合安宁工业园规划 根据 南宁高新技术产业开发区总体规划修编 2014 2020 南宁高新区安 宁工业园控制性详细规划环境影响报告书 及项目所在区域市政污水管网敷设情况 项 目所在区域处于江南污水处理厂纳污范围内 污水经北湖南路污水管 已建 中华路 污水管 已建 沿溪路污水管 已建 大坑口污水泵站 已建 大坑口过江管道 已建 江南大道污水干管 已建 最终汇入江南污水处理厂 项目建设符合南宁 市安宁工业园的规划 2 产业政策符合性 对照 产业结构调整指导目录 2011 年本

10、 2013 年修正 及中华人民共和国 国家发展和改革委员会令第 36 号 2016 年 3 月 25 号 项目生产的产品属于 产业结 构调整指导目录 2011 年本 2013 年修正 中的 第一类鼓励类 十四 机械 22 高压真空元件及开关设备 智能化中压开关元件及成套设备 使用环保型中压 气体的绝缘开关柜 智能型 可通信 低压电器 非晶合金 卷铁芯等节能配电变压器 项目为国家鼓励建设的项目 3 项目与 三线一单 符合性 本项目选址符合所在区域现行生态环境约束性要求 项目所在区域满足环境质量底 线要求 项目生产原料资源条件有保障 满足资源利用上线要求 项目产生的污染物经 采取相应防护措施后可做

11、到达标排放 不会降低区域环境质量等级 对环境影响不大 三线一单 符合性分析见表 1 新型高效节能 环保电力变压器生产项目环境影响报告书新型高效节能 环保电力变压器生产项目环境影响报告书 4 表表 1 三线一单三线一单 符合性分析符合性分析 内容符合性分析 生 态 保 护 红线 项目所在场址位于南宁高新区宁五路西侧 安五路北侧 项目不在南宁市生态保护红 线一类 二类管控区内 项目环境影响评价范围内无南宁市市级 县级 乡镇级 农 村集中式饮用水水源保护区 无自然保护区等生态保护目标 符合生态保护红线要求 资 源 利 用 上线 本项目为新型高效节能 环保电力变压器生产 属于 高压真空元件及开关设备

12、智 能化中压开关元件及成套设备 使用环保型中压气体的绝缘开关柜 智能型 可通信 低压电器 非晶合金 卷铁芯等节能配电变压器 项目 运营过程中消耗一定量的电 力 水等资源 项目每年耗电 113 62 万 kW h 由当地电网提供 每年耗水 11600m3 用水来源为市政管网 项目取水量占比较低 本项目电力 水的消耗量所占比重较少 符合资源利用上限要求 环 境 质 量 底线 通过对评价区域内空气 地表水 地下水 声环境现状的监测及调查得知 项目所在 区域的环境空气 地表水体 地下水体 声环境等基本能够达到当地相应的环境质量 标准 项目所在区域的环境质量现状良好 项目废气经过环保设施处理后 能达标排

13、 放 对周边大气环境影响很小 项目无生产废水产生 生活污水经过化粪池处理后 排入市政污水管网 对周边地表水环境影响较小 项目对产生的污染物采取相应的 措施后 对周边环境影响很小 符合环境质量底线要求 环 境 准 入 负面清单 项目建设符合国家和行业的产业政策 选址符合南宁市高新区安宁工业园总体规划要 求 不涉及产业政策和区域规划的负面清单 项目所在区域生态环境质量现状一般 不在重点生态功能区 生态环境敏感区和脆 弱区等生态保护红线管控区范围内 区域环境质量总体一般 项目在采取有效的防治措 施后 对区域环境质量影响不大 项目的建设符合相应要求 4 评价关注的主要环境问题 本项目为新型高效节能 环

14、保电力变压器生产 属机械电气设备制造项目 项目厂 址位于南宁高新区宁五路西侧 安五路北侧 根据项目所属行业的特性 工程特点和项 目选址 周边环境保护目标的分布情况 本次环评关注的主要环境问题有 1 开展项目厂址区域污染源调查及环境质量现状监测 分析区域环境质量现状 找出项目入驻的环境制约因素 2 分析项目建设期及营运期可能产生的污染源 重点分析项目喷涂工序中喷漆 废气产排情况 预测分析项目建设对周边环境质量的影响 对项目的环境影响程度进行 论证 提出控制和缓解项目环境影响的对策和建议 3 对项目拟采取的污染治理措施的合理可行进行分析 严格控制污染物的正常 非正常排放 做到达标排放 使项目对周边

15、环境的影响降至最低 4 项目喷漆车间设抽排风系统 对喷漆车间产生的废气进行全收集 采用过滤 棉 UV 光解装置处理后引至厂房顶部高空达标排放 根据预测结果 周边区域环境空气 中的非甲烷总烃满足 大气污染物综合排放标准详解 执行 二甲苯满足 工业企业设 计卫生标准 TJ36 97 居住区大气中有害物质的最高容许浓度值 VOCs 满足 室内 新型高效节能 环保电力变压器生产项目环境影响报告书新型高效节能 环保电力变压器生产项目环境影响报告书 5 空气质量标准 GB T18883 2002 项目建设对周边的大气环境质量影响较小 4 项目主要结论 本项目为变压器生产 生产工艺过程为机加工 焊接 喷漆及

16、组装 项目位于南宁高新区宁五路西侧 安五路北侧 南宁高新区安宁工业园片区内 选址合理 厂区布局合理 项目基本满足清洁生产要求 在落实清洁生产 严格采取本 评价提出的各项措施 实施环境管理与监测计划以及主要污染物总量控制方案以后 预 测表明本项目对周围的水 气 声 地下水环境影响较小 项目对周围环境的影响可以 控制在国家有关标准和要求的允许范围以内 项目环境风险可控 为可接受水平 在本报告中的环保措施和风险防控措施等改进措施得到有效落实后 从环保角度分 析 本项目建设是可行的 目目录录 1 总则总则 9 1 1 编制依据 9 1 2 环境影响识别及评价因子筛选 11 1 3 环境功能区划与评价标准 15 1 4 评价等级及范围 18 1 5 环境保护目标 22 2 建设项目工程分析建设项目工程分析 23 2 1 现有项目概况 23 2 2 现有项目与本项目关系 26 2 3 新建工程概况 26 2 4 产业政策符合性分析 37 2 5 产污环节分析 37 2 6 水平衡 44 2 7 油漆物料平衡 45 2 8 污染源分析 46 2 9 污染物事故排放情况分析 62 2 10 三废 排