专题08财政与税收-3年高考2年模拟1年备战高考精品系列之政治Word版含解析

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1、 一、考点解读1、高考考点国家收入的分配(1)财政收入与支出财政收入的构成 税收与财政的关系 影响财政收入的因素 财政支出财政支出的构成 财政收支平衡(2)财政的作用财政与基础设施工程 财政与宏观调整 财政与人民生活保障征税与纳税(1)税收及其种类税收 税收的基本特征 税收的种类 税收的作用(2)依法纳税纳税人 负税人 依法纳税2 2013版最新教材修改变动1、“税收是国家组织财政收入最普遍的形式”中的“组织”改为“筹集”。2、增值税的作用删除了“它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争,也有利于财政收入的稳定增长”这一句。3 考生记忆手册(可单独打印)3年高考2年模拟1年原创精品高考系列专题0

2、8 财政与税收(记忆手册)8.1国家财政(框题)一、财政收入与支出 1、财政就是国家的收入与支出。由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划是国家预算;上一年度的国家预算执行结果的会计报告是国家决算。财政收入和财政支出是财政的两个方面。 2、财政收入形式:税收收入主要来源、利润收入、债务收入和其他收入。 主要影响因素 经济发展水平(基础性的影响因素)发展经济(根本途径) 分配政策制定合理的分配政策3、财政支出含义:国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。分类(用途):经济建设支出、科学教育文化卫生事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出。 4、财政收支关系收入支出,财政盈余

3、收入支出,财政赤字收入支出,最理想的状态,但几乎不存在财政收支平衡:收入支出,略有节余;收入支出,略有赤字;收入支出(是指当年的情况)二、财政巨大作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。 民生问题:缩小收入差距、免费义务教育、完善社会保障体系和基本医疗卫生制度、抗震救灾、帮护困难群众和下岗失业职工等。(2)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正

4、常运行与发展。 国家通过财政支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。 例如:能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业,需要大量的资金投入,建设周期长,投资风险大,离不开国家财政的大力支持。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡,避免出现大起大落。 在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出、减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。 在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出、增加税收,抑制总需求,稳定物价,

5、给经济“降温”。 注意:财政政策的运用扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出,经济增长缓慢、有效需求不足时,政府可以采取扩张性的财政政策紧缩性财政政策的手段主要是增税和减少财政支出,在经济过热、物价上涨时,政府可以采取紧缩性的财政政策。8.2征税和纳税(框题)一、税收及其种类 1、税收的含义:从本质上看,税收是国家为实现职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式 2、税收的基本特征:强制性、无偿性、固定性税收区别于其他财政收入形式的主要标志。三者紧密联系不可分割:税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障。国家必须凭借政治权力,依照法律强制性地无偿征税。税收的强制性和无偿

6、性又决定了它必须具有固定性。如果国家可以随意征税,没有标准,就会造成经济秩序的混乱,最终将危及国家利益。强制性、无偿性、固定性三者缺一不可,统一于税法,集中体现了税收的权威性。3、税收的种类种类:流转税增值税、所得税个人所得税、资源税、财产税、行为税4、目前在我国,增值税和个人所得税是影响很大的两个税种个人所得税特点:高收入者多纳税,低收入者少纳税。作用:既有利于增加财政收入,又有利于缩小贫富差距。二、依法纳税1、依法纳税的必要性税收是国家实现职能的物质基础,有国必有税在我国,税收取之于民、用之于民,国家利益、集体利益与个人利益具有一致性.国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关.权利和义务

7、是统一的。每个公民在享受国家提供的各项服务的同时,必须履行义务,自觉依法纳税。3、违反税法的行为:偷税(即逃税)、欠税、抗税、骗税4、增强“依法纳税”的意识必须承担义务自觉依法诚信纳税要增强对国家工职人员及公共权力的监督意识,以主人翁的积极态度关注国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举,以维护人民和国家的利益(即纳税人的权利)二、考情剖析高考命题大揭秘:财政与税收的知识非常重要,我们复习的时候要多花一些时间,特别是对一些综合知识的进行多角度的思考和解读。1(2018年高考全国2文综政治14)某国是全球最大的钢铁进口国。2018年3月该国决定将进口钢铁关税大幅度提高至2

8、5%。不考虑其他因素,短期内上调关税对该国钢铁制成品消费的影响路径是钢铁进口成本上升 国家关税收入增加钢铁制成品价格上涨 钢铁企业利润增加消费者的利益受损 消费者的利益增加A. B. C. D. 【答案】A2(2018年高考海南卷政治8)十三届全国人大一次会议通过的政府工作报告指出,“在财力紧张情况下,持续加大民生投入,提高保障和改善民生水平。”下列可直接改善民生的财政举措是:全面实施企业“营业税改增值税”的结构性减税政策设立国家专项基金,引导社会资本投向公共服务领域严格控制公务接待、公务用车、因公出国等经费开支整合居民基本医保制度,提高居民医保财政补助标准A. B. C. D.【答案】C【解

9、析】本题考查财政的知识。设问的关键是“直接改善”民生的财政举措,结构性减税目的是减轻企业的负担;限制三公经费是减少国家财政支出,让政府勒紧裤腰带过日子,这两项都不是直接改善民生的财政举措。它们可以间接的改善民生。说法正确符合题意。 说明:本部分根据课本知识内容, 结合近三年高考、近两年模拟试题,精心地按考点分类整理成一个个考点金卷。也就是一个专题,集中历年高考试题模拟题原创题测试。这样对广大师生的备考会有所帮助! 2018年高考试题1(2018年高考全国2文综政治38)阅读材料,完成下列要求。材料一 图9 20132017年全国公共财政收入与税收收入资料国民经济和社会发展统计公报(201320

10、17年)材料二为推进供给侧结构性改革,国家实施了全面推行营改增等内容的降税减负政策,截至2017年底累计减税超过2万亿元。2018年3月,国务院政府工作报告明确提出,要进一步为企业降税减负,全年要再减税8000亿元。近两年,国家在为企业降税减负的同时,财政收入继续稳定增长,2016年财政收入比上年增长48%,2017年比上年增长74%(同口径)。(1)简要说明材料一包含的经济信息。(2)结合材料,分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。【答案】(1)近5年财政收入和税收收入均逐年增长;税收收入占财政收入的绝大比重。(2)降低税负,能增加企业所得,扩大生产规模;能激发企业活力,促进转型升级

11、,提高生产效率;能激励创新创业,扶持小微型企业发展,最终能够扩大税收来源和规模,增加财政收入。第(2)问要求“结合材料,分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。”属于分析类试题。考生在解答此题时,首先要明确此题的材料范围为“材料一、二”,知识范围是“经济生活”相关知识。其次要明确分析的内容为“企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系”。然后结合材料辩证分析二者的关系即可。根据材料,从短期来看,为企业降税减负,会导致国家财政收入相对减少。但从长期看,通过为企业降税减负,有利于增加企业利润所得,激发企业活力,促进企业转型升级、提升企业创新能力,增强企业市场竞争力,进而带动整个国民经济健康稳定

12、发展,扩大税收来源和规模,最终使国家财政收入稳步增长。【点睛】图表类主观题解答策略1.读图表的标题。图表的标题反映了图表的主题或中心。2.读表格内的项目和数据等内容,这是答案的主要来源。关键是能从对比中发现问题,发现变化,发现差距,纵向对比用来说明变化(如有个较大的增长或减少),横向比较来说明两者的差距。3.读表注(备注)。表注使图表的含义得到全面深刻的表述,往往对答题有较大的影响。解释性的备注是对图表中的信息进行分析、判断的依据;补充性的备注则是组织答案不可缺少的来源之一。2(2018年高考江苏卷政治37)2017年12月20日,美国参众两院通过了特朗普政府提出的税改法案。美国的税制分联邦税

13、、州税及地方税。此次特朗普总统推动税收改革只包括联邦税,不涉及州及地方税。特朗普宣称,减税主要是针对中产阶级,像他这样的富人并不会从中受益。但是,据美国经济学家和媒体测算,该税改方案的减税计划中50%的减税利益,都会流向美国社会1%的巨富阶层家庭。结合材料,回答下列问题:(1)美国税制体现了美国国家结构形式的哪些特点?(2)从国体的角度对特朗普税收改革进行评析。【答案】(1)美国是典型的联邦制国家。美国的税制分联邦税、州税及地方税,体现了联邦与州分享政治权力。联邦政府不能干涉州及地方税收,体现了联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。(2)国体即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位,它是由统

14、治阶级的性质决定的。美国是资本主义国家,生产资料的资本主义私有制决定了资产阶级居于统治地位。特朗普的税收改革从根本上体现的是资产阶级的意志和利益。(1)设问要求分析美国税制体现了美国国家机构形式的哪些特点。考生分析时要结合材料,从国家结构形式上看,美国是典型的联邦制国家,美国的税制分联邦税、州税及地方税,体现联邦政府与州分享政治权利。特朗普总统推动税收改革只包括联邦税,不涉及州及地方税,体现联邦与州在各自权力范围内享有最高权力。(2)题目要求从国体角度对特朗普税收改革进行评析。考生分析时要立足国体角度,国体即国家性质,是由统治阶级的性质决定的。美国是资本主义国家,生产资料资本主义私有制决定了资产阶级居于统治地位。美国总统特朗普税收改革从根本上维护了资产阶级利益。2017年高考试题1.(2017年高考江苏卷政治35)材料一 税收政策会对市场参与者的行为和利益产生重要影响。假设某制造企业的某一产品当前销售单价为9.8万元(其中包含企业每销售一件产品应缴纳的税额1.8万元),年销售量10万件。现对该企业销售产品实行免税措施,免税后单价为9.2万元,年销售量为13万件。材料二 智能制造是新一轮工业革命的核心。为主动应对世界新技术革命挑战,全球工业大国都在全力抢占智能制造的制高点,构筑全球新战略。经济新常态下,我国企业税负过重等老问题依然突出,弱化了企业创新意愿和

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