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1、湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司塘冲煤矿改扩建工程变更环境影响报告书 1 目 录 1 前言前言 1 1 1 项目由来 1 1 2 本项目环境影响评价的工作过程 3 1 3 本项目环境影响评价关注的主要环境问题 4 1 4 本项目环境影响评价报告书的主要结论 4 2 总则总则 5 2 1 编制依据 5 2 2 评价目的及原则 9 2 3 评价工作等级 10 2 4 评价范围 13 2 5 环境功能区划及评价标准 14 2 6 评价工作内容及重点 17 2 7 环境保护目标 17 3 工程概况工程概况 21 3 1 变更前项目概况 21 3 2 变更后项目概况 22 4 工程分析工程分析 35 4
2、 1 井下工程 35 4 2 地面工程 38 4 3 污染源及环境影响因素分析 40 4 4 环保投诉 环保处罚及存在的环境风险情况 53 4 5 项目现有环境问题及整改措施 53 5 建设项目区域环境概况建设项目区域环境概况 56 5 1 区域自然环境概况 56 5 2 社会概况 75 6 生态影响评价生态影响评价 77 6 1 生态环境现状调查与评价 77 6 2 生态环境影响评价 81 7 地下水环境质量现状与影响分析地下水环境质量现状与影响分析 85 7 1 地层与构造 85 7 2 地下水环境质量现状监测与评价 88 7 3 井下开采对地下水的影响分析 90 7 4 地下水环境保护措
3、施 94 7 5 地下水污染控制措施与建议 94 8 地表水环境质量现状与影响评价地表水环境质量现状与影响评价 95 8 1 地表水污染源现状调查 95 湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司塘冲煤矿改扩建工程变更环境影响报告书 2 8 2 地表水环境质量现状监测与评价 95 8 3 运营期地表水环境影响分析 99 8 4 水资源利用及水污染防治措施可行性分析 99 9 大气环境影响评价大气环境影响评价 103 9 1 大气污染源现状调查与评价 103 9 2 运营期大气环境影响评价 105 9 3 大气污染防治措施技术可行性论证 106 10 声环境影响评价声环境影响评价 108 10 1 声环境
4、质量现状监测与评价 108 10 2 运营期声环境影响评价 109 10 3 噪声控制措施 110 11 固体废物环境影响评价固体废物环境影响评价 112 11 1 运营期固体废物排放情况与处置措施 112 11 2 固体废物对环境的影响分析 112 12 地质塌陷环境影响分析地质塌陷环境影响分析 113 12 1 地质环境影响现状调查 113 12 2 地表沉陷变形预测与评价 113 12 3 地表沉陷治理及生态综合整治措施 118 13 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划 120 13 1 环境管理机构及职责 120 13 2 环境管理 120 13 3 环境监测 120 13
5、4 排污口规范化管理 124 14 项目选址环境可行性项目选址环境可行性 125 14 1 工业场地选址的环境可行性 125 14 2 项目选址环境可行性综合分析 125 15 环境风险评价环境风险评价 126 15 1 环境风险源识别 126 15 2 风险事故影响分析及措施 126 15 3 环境风险管理及事故应急预案 127 16 污染物总量控制分析污染物总量控制分析 129 16 1 项目区环境功能区划及环境质量 129 16 2 污染物达标排放与总量控制 129 17 环境经济损益分析环境经济损益分析 131 17 1 环境保护工程投资分析 131 17 2 环境经济损益分析及评价
6、131 18 政策及规划符合性分析政策及规划符合性分析 133 湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司塘冲煤矿改扩建工程变更环境影响报告书 3 18 1 与国家产业政策符合性分析 133 18 2 与国家环保技术政策符合性分析 133 18 3 与 湖南省冷水江市矿产资源总体规划 2016 2020 年 相符性分析 133 18 4 与湘煤集团去产能计划湖南省国资委有关文件的相符性分析 134 18 5 与土地利用 城镇规划相符性分析 134 18 6 与环境保护 敏感环境保护目标规划相符性分析 134 19 结论与建议结论与建议 136 19 1 项目概况及主要建设内容 136 19 2 环境保护
7、目标 环境质量现状及存在的主要问题 140 19 3 污染源强及环保措施 142 19 4 环境可行性分析 146 19 5 项目建设的制约因素及解决办法 147 19 6 总体结论 148 19 7 建议 148 附件 附件 1 塘冲煤矿审批登记表 附件 2 委托书 附件 3 塘冲煤矿原环评批复 附件 4 塘冲煤矿采矿许可证 附件 5 执行标准的函 附件 6 基本农田论证报告评审意见书 附件 7 湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司排污申报监测 附件 8 监测报告质保单 附件 9 煤矸石委外处置协议 附件 10 矿业权设置范围与相关信息查询结果表 附件 11 环保处罚决定书 附件 12 企业现有
8、排污权证 附件 13 专家评审意见及签到表 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 地面设施平面布置图 附图 3 项目评价范围图 附图 4 环境保护目标分布图 湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司塘冲煤矿改扩建工程变更环境影响报告书 4 附图 5 井上井下对照图 附图 6 土地利用现状图 附图 7 矿山地质环境预测评估图 附图 8 矿山地质环境现状评估图 附图 9 项目现状监测布点图 附图 10 项目现状照片 湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司塘冲煤矿改扩建工程变更环境影响报告书 1 1 前言前言 1 1 项目由来项目由来 湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司 以下简称 金竹山矿业公司 塘冲 煤矿原属
9、湖南省涟邵矿业集团 始建于 1983 年 8 月 1987 年 5 月建成投产 设计生产能力为 30 万吨 年 2003 年 11 月 金竹山矿业公司收购了矿井南边浅部的兰家田煤矿 于 2004 年 7 月提出扩界申请 得到省煤炭工业局批准 2005 年进行了扩能改造 生产能力为 45 万吨 年 2009 年由湖南省国土资 源厅核发了新的采矿许可证 证号 C4300002009091120037108 该矿范围由 59 个拐点圈定 面积 14 2464km2 开采深度 400 400m 标高 生产规模 45 0 万 t 年 2010 年 金竹山矿业公司委托娄底市环境保护科学研究所编制 湖南省煤
10、 业集团公司金竹山矿业有限公司塘冲煤矿改扩建工程环境影响评价报告书 以 下简称原环评报告 并获得湖南省环保厅批复 见附件 3 2017 年 9 月 为解决矿井部分巷道位于矿界之外以及与周边临近矿山的采 矿 权 重 叠 的 问 题 省 国 土 资 源 厅 核 发 了 新 的 采 矿 许 可 证 证 号 C4300002009091120037108 登记生产规模为 45 万 t a 有效期限 2018 年 9 月 25 日 2019 年 9 月 25 日 该矿新范围由 54 个拐点圈定 面积 13 6215 平方 公里 开采深度 400 米 400 米标高 生产规模 45 0 万 t 年 调整矿
11、区范围后 塘冲煤矿与周边矿山无采矿权重叠 无矿业权纠纷 经对照原环评报告 塘冲煤矿的地面生产系统 辅助工程 公用工程未变 化 变化情况主要为井田范围 服务年限 井筒设置 落煤方式 水平划分 采区布置等 具体如下 1 井田范围发生变化 井田面积由 14 2464km2调整为 13 6215km2 2 服务年限发生变化 因开采范围发生变化 总储量增加 服务年限由 原来的 19 2 年调整为 48 年 3 井筒设置 关闭兰家田风井 利用兰家田主井作南部 31 采区风井 南段一风井作为南段 22 23 采区风井 湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司塘冲煤矿改扩建工程变更环境影响报告书 2 4 落煤方式发生
12、变化 爆破落煤调整为机械落煤 5 南段水平划分发生调整 原南段水平设有 4 个水平 220m 80m 150m 300m 现划分为三个水平 220m 0m 200m 6 采区及工作面数量发生调整 原北段划分为 8 个采区 首采区为 27 采区 南段划分为 7 个采区 首采区为 31 采区 现北段划分为 11 个采区 首 采区为 26 采区和 14下采区 南段划分为 4 个采区 待立井投入使用之后 首采 区 33 采区和 31 采区即投入使用 同时 28 采区作为备采区 7 环保措施有所调整 原环评报告及批复中要求对原煤翻车机房 振动 筛等处产生的煤粉尘废气进行有效处理后通过 15m 排气筒排放
13、 现状调查时 针对该部分废气已采取喷淋措施 本次环评要求对原煤翻车机房 振动筛等处 进行全封闭 喷淋措施 现阶段 上述 5 个主要工程调整均已完成和实施 北段正常生产 南段停 产 正常通风排水 现阶段实际产量为 30 万吨 年 后续生产将恢复南段 15 万 吨 年的生产 实现年产 45 万吨 年的生产规模 根据湖南省自然资源厅行政许可的相关规定 建设单位于 2018 年委托湖南 鑫创咨询管理有限责任公司进行 湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司塘冲煤 矿改扩建工程变更 的环境影响评价工作 经对照 煤炭建设项目重大变动清 单 试行 环办 2015 52 号 的有关规定 本项目相比原环评报告 生产能
14、力未发生变动 井田面积有所减少 未增加开采煤层 工业广场的位置未发生变 化 开采方式和采煤方法未发生变化 但风井位置和首采区均已发生变化 同时 部分环保措施有所调整 因此属于重大变更 在接受建设单位委托后 我公司立即组织人员进行现场踏勘 对项目所在区 域自然环境 社会环境 地质环境等情况进行了调查和分析 并进行了环境影响 因子的识别 评价因子的筛选和各环境因子的影响预测 建设单位按照规定进行 了二次公示以及公众参与调查 在此基础上遵循有关环评规定 编制完成了 湖 南省煤业集团金竹山矿业有限公司塘冲煤矿改扩建工程变更环境影响报告书 因工程调整均已完成和实施 仅涉及少量针对现有环境问题提出的环保工
15、程的 实施 因此 本次环评按现状评估的思路进行 仅对目前开采至 90m 水平的环 境影响现状进行评估 湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司塘冲煤矿改扩建工程变更环境影响报告书 3 1 2 本项目环境影响评价的工作过程本项目环境影响评价的工作过程 本次环境影响评价过程详见图 1 2 1 评价工作程序图 图图 1 2 1 评价工作程序图评价工作程序图 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境状况调查 1 环境影响识别和评价因子筛选 2 明确评价重点及环境保护目标 3 确定工作等级
16、评价范围和评价标准 制定工作方案 评价范围内的环境现 状调查 监测与评价 建设项目 工程分析 1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价 1 提出环境保护措施 进行经济技术论证 2 给出污染物排放清单 3 给出建设项目环境可行性的评价结论 编制环境影响评价文件 湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司塘冲煤矿改扩建工程变更环境影响报告书 4 1 3 本项目环境影响评价关注的主要环境问题本项目环境影响评价关注的主要环境问题 根据本项目工程分析和现场调查结果 本项目环境影响评价关注的主要环 境问题如下 根据本项目生产排污特征及项目所在地环境状况 确定评价重点 为生态环境 地下水水资源影响 地表水环境影响 1 4 本项目环境影响评价报告书的主要结论本项目环境影响评价报告书的主要结论 塘冲煤矿煤矿符合国家 湖南省煤炭产业政策 冷水江市矿产资源总体规 划 2016 2020 年 和新化县矿产资源总体规划 2016 2020 年 目前 塘冲 煤矿已采取了相应的环保措施 各项污染物均可达标排放 固体废物对周边环 境影响较小 环境风险可控 生态影响得到有效控制 在落实本次环评提出的 整改要
