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1、新建肥西县生活垃圾及飞灰固化物填埋场 工程项目 环境影响报告书 送审稿 建设单位 肥西县城市管理委员会 编制单位 安徽禾美环保集团有限公司 二 一九年九月 目目 录录 1 概述 1 1 1 项目由来 1 1 2 项目特点 2 1 3 工作过程 2 1 4 分析判定情况 3 1 4 1 产业政策符合性 3 1 4 2 环保政策符合性 4 1 4 3 相关规划符合性 7 1 4 4 三线一单 符合性 8 1 5 关注的主要环境问题 13 1 6 报告书主要结论 13 2 总则 15 2 1 编制依据 15 2 1 1 国家级法律 法规及政策 15 2 1 2 省市级法律 法规及政策 17 2 1
2、3 技术导则及技术规范 18 2 1 4 有关技术文件及工作文件 19 2 2 评价因子 19 2 2 1 环境影响因素识别 19 2 2 2 评价因子筛选 19 2 3 评价标准 23 2 3 1 环境质量标准 23 2 3 2 污染物排放标准 27 2 4 评价等级 29 2 4 1 环境空气 29 2 4 2 地表水 30 2 4 3 地下水 31 2 4 4 声环境 32 2 4 5 土壤环境 32 2 4 5 环境风险 33 2 4 6 生态环境 34 2 5 评价范围 34 2 6 环境保护目标 35 3 工程概况 38 3 1 建设项目概况 38 3 1 1 基本情况 38 3
3、1 2 项目主要经济技术指标 38 3 2 建设项目内容 39 3 3 主要工程 41 3 3 1 填埋区工程 41 3 3 2 道路工程 46 3 3 3 生产辅助区 47 3 4 公用工程 47 3 5 平面布置 49 3 6 主要生产设备 49 3 7 场址选择 50 3 7 1 场址比选 50 3 7 2 选址与规范 标准的符合性 51 3 8 依托工程概况 53 3 8 1 依托工程建设内容 53 3 8 2 依托工程渗滤液处理站工艺 55 3 8 3 依托工程渗滤液处理站出水水质 58 4 工程分析 59 4 1 填埋物情况 59 4 1 1 服务对象 59 4 1 2 设计填埋量
4、 59 4 1 3 填埋物入场要求 60 4 2 生产工艺及产污环节 62 4 2 1 飞灰填埋 62 4 2 2 生活垃圾填埋 64 4 3 污染源强分析 65 4 3 1 废水 65 4 3 2 废气 74 4 3 3 噪声 77 4 3 4 固体废物 78 4 4 清洁生产评价 79 4 4 1 工艺和设备先进性 79 4 4 2 污染控制先进性 80 4 4 3 防渗材料先进性 80 4 4 4 节能降耗措施 80 4 5 污染物排放汇总 81 4 6 封场期 82 5 环境现状调查与评价 83 5 1 自然环境调查 83 5 1 1 地理位置及周围环境概况 83 5 1 2 地形 地
5、貌 84 5 1 3 地质条件 85 5 1 4 区域水文地质条件 86 5 1 5 气象特征 92 5 1 6 水文 水系 93 5 1 7 土壤 94 5 1 8 植被 生物多样性 95 5 2 环境现状调查与评价 95 5 2 1 大气环境现状调查与评价 95 5 2 2 地表水环境现状调查与评价 103 5 2 3 土壤环境现状调查与评价 105 5 2 4 声环境现状调查与评价 116 5 2 5 地下水环境现状调查与评价 117 3 2 6 生态环境现状调查与评价 126 5 3 大气区域污染源调查 126 6 环境影响预测与分析 127 6 1 施工期环境影响分析 127 6 1
6、 1 施工期废气影响分析与防治对策 127 6 1 2 施工期废水影响分析与防治对策 131 6 1 3 施工期声环境影响分析与防治对策 133 6 1 4 施工期固废影响分析与防治对策 134 6 1 5 施工期生态环境影响分析与防治对策 135 6 2 营运期环境影响预测与分析 137 6 2 1 大气环境影响预测与分析 137 6 2 2 地表水环境影响预测与分析 147 6 2 3 地下水环境影响预测与分析 148 6 2 4 声环境影响预测与分析 172 6 2 5 固体废物影响分析 175 6 2 6 土壤环境影响分析 175 6 2 7 环境风险分析 184 6 2 8 生态环境
7、影响分析 200 6 2 9 封场后环境影响分析 200 7 环境保护措施及可行性分析 202 7 1 废气污染防治措施及可行性分析 202 7 2 废水污染防治措施及可行性分析 202 7 2 1 淋溶水 202 7 2 2 应急填埋场区垃圾渗滤液 208 7 3 地下水污染防治措施及可行性分析 212 7 3 1 防渗设计与施工要求 212 7 3 2 地下水环境保护措施 214 7 3 3 地下水监控方案 216 7 4 噪声污染防治措施 217 7 5 固体废物污染防治措施 217 7 6 填埋场封场措施 219 7 6 1 封场措施 219 7 6 2 管理措施及建议 220 8 环
8、境经济损益分析 222 8 1 项目建设的环境正效益 222 8 1 1 肥西县生活垃圾焚烧处理项目的重要组成部分 222 8 1 2 十三五 全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的基本要求222 8 2 环境影响经济损益分析 223 8 2 1 社会效益分析 223 8 2 2 经济效益分析 223 8 2 3 环保投资及环境经济损益分析 224 9 环境管理与监测计划 225 9 1 污染物排放情况 225 9 1 1 产排污节点 污染物及污染防治措施 225 9 1 2 污染物排放清单 226 9 1 3 信息公开 226 9 1 4 总量控制建议 227 9 2 环境管理 227 9
9、 2 1 施工期环境管理 227 9 2 2 营运期环境管理 228 9 2 3 封场期环境管理 230 9 3 环境监测计划 231 9 3 1 施工期环境监测计划 231 9 3 2 营运期环境监测计划 231 9 3 3 封场后跟踪维护与监测 232 9 4 项目竣工环境保护验收 232 10 环境影响评价结论 234 10 1 项目概况 234 10 2 产业政策符合性 234 10 3 选址可行性 234 10 4 环境质量现状评价 235 10 5 环境影响预测评价 235 10 6 污染物防治对策 236 10 7 公众参与 236 10 8 环境风险评价结论 237 10 9
10、总量控制 237 附件 附件 附件 1 项目委托书 附件 2 备案文件 附件 3 肥西县发展与改革委员会关于项目可行性研究报告的批复 附件 4 标准确认函 附件 5 监测报告 附件 6 肥西县垃圾填埋场渗滤液处理站水质检测报告 附件 7 肥西县国土局关于项目用地审查的意见 附件 8 肥西县规划局关于项目规划意见的回函 附件 9 合肥市自然资源和规划局关于项目用地压覆矿产资源情况的复函 附图 附图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目总平面布置图 附表 附表 附表 1 建设项目大气环境影响评价自查表 附表 2 地表水环境影响评价自查表 附表 3 环境风险影响评价自查表 附表 4 土壤环境影响
11、评价自查表 附表 5 建设项目环评审批基础信息表 新建肥西县生活垃圾及飞灰固化物填埋场工程项目环境影响报告书 1 1 概述 1 1 项目由来 肥西县正在筹建生活垃圾焚烧发电厂 该厂设计日处理规模为2000吨 天 采用机械炉排炉工艺 该焚烧厂预计于2020年建成并投入使用 届时可彻底解决 肥西县生活垃圾终端处理能力不足的难题 但生活垃圾经焚烧后 会产生占垃圾 总量约3 5 的飞灰 由于生活垃圾成分的复杂性 多样性 不均匀性 在整 个焚烧过程中会发生许多不同的化学反应 产生对人体及环境有直接或间接危害 的成分 烟气中的污染物经烟气处理系统处理后 大部分集聚于飞灰中 对人体 及环境造成了危害 故国家
12、已明确把生活垃圾焚烧飞灰列为危险废弃物管理范围 之列 此外焚烧厂运行期间每年会有将近1 2个月的停炉检修期 检修期间生活 垃圾无处堆放 为此 肥西县城市管理局决定新建一座生活垃圾焚烧飞灰固化物填埋场以及 垃圾填埋场库区 用于生活垃圾焚烧飞灰固化物填埋 焚烧厂停炉检修期间垃圾 应急填埋 项目的实施不仅可以彻底解决肥西县生活垃圾焚烧发电厂焚烧飞灰消 纳出路 增强肥西县的城市载体功能 完善城市基础设施 同时还可以美化城市 为城市人民创造洁净优美 生态环保的工作和生活环境 改善投资环境 必将会 促进肥西县经济建设的发展步伐 2018年6月7日 肥西县发展和改革委员会以发改投资字 2018 134号 关
13、于 新建肥西县生活垃圾及飞灰固化物填埋工程项目立项的批复 同意项目备案 后 续工作开展过程中 填埋场设计内容 投资额等与原备案有出入 肥西县发展和 改革委员会以发改投资 2019 122号文 关于新建肥西县生活垃圾及飞灰固化物 填埋场工程项目可行性研究报告的批复 同意项目变更备案内容 根据国务院第 253 号令 建设项目环境保护管理条例 中华人民共和国 环境影响评价法 等有关法律 法规规定 肥西县城市管理委员会于 2019 年 6 月 12 日正式委托安徽禾美环保集团有限公司 附件 1 承担该项目的环境影响 评价工作 在接受委托之后 我单位立即组织有关技术人员进行项目选址现场踏 勘 并收集与项
14、目有关的技术资料 在现场调研和现状监测的基础上 按照国家 新建肥西县生活垃圾及飞灰固化物填埋场工程项目环境影响报告书 2 对建设项目环境影响评价的有关规定 相关环保政策与技术规范 于 2019 年 9 月编制完成了 肥西县城市管理委员新建肥西县生活垃圾及飞灰固化物填埋场工 程项目环境影响报告书 呈报环境保护主管部门审批 1 2 项目特点 拟建项目主要接收和处置肥西县生活垃圾焚烧发电厂固化处理后的生活垃 圾焚烧飞灰 焚烧厂停炉检修期间的生活垃圾 项目选址于合肥市肥西县花岗镇 境内 生活垃圾填埋场西北侧 紧邻肥西县生活垃圾焚烧发电厂 总占地面积 33333m2 填埋库区设计规模25 08 104m
15、3 设计使用年限为10年 项目建成后 可以有效解决肥西县生活垃圾焚烧发电厂焚烧飞灰出路 提高肥西县生活垃圾的 资源化 无害化处理率 对于改善肥西县整体形象 提高城市竞争力具有重要意 义 因此 项目既是一项公共设施建设工程 又是一项利国利民的环保工程 1 3 工作过程 2019 年 6 月 12 日 安徽禾美环保集团有限公司接受肥西县城市管理委员 会委托 承担 肥西县城市管理委员新建肥西县生活垃圾及飞灰固化物填埋场工 程项目环境影响报告书 的编制工作 2019 年 6 月 17 日 该项目在合肥市生态环境局网站进行第一次网络公示 2019 年 6 月下旬 根据项目可行性研究报告及项目单位提供的其
16、他技术 资料进行工程分析 确定评价思路 评价重点及各环境要素评价等级 2019 年 7 月 5 日 根据初步工程分析 委托现状环境监测 2019 年 7 月 31 日 肥西县环境保护局下达了环评执行标准的确认函 2019 年 8 月 2 日 该项目在合肥市生态环境局网站进行征求意见稿公示 2019 年 8 月中旬 项目课题组根据分工进行各专题编写 汇总 提出污 染防治对策并论证其可行性 得出项目建设环境可行性结论 2018 年 8 月下旬 该项目环境影响报告书进入安徽禾美环保集团有限公 司内审程序 经校核 审核 审定后定稿 新建肥西县生活垃圾及飞灰固化物填埋场工程项目环境影响报告书 3 图 1 3 1环境影响评价工作程序 1 4 分析判定情况 1 4 1 产业政策符合性 根据 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 规定 城市人民政府应当 配套建设城市生活垃圾清扫 收集 贮存 运输 处置设施 合肥市南部区域 蜀 山区 经开区 政务区 高新区 滨湖新区 肥西县 的生活垃圾均送肥西县生 活垃圾焚烧发电厂进行焚烧处置 实现了生活垃圾资源化 减量化 无害化处理 本项目为固化后生活垃圾焚烧飞灰最终
