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1、建设项目基本情况项目名称东阿县新城社区卫生服务中心项目建设单位东阿县新城街道办事处社区卫生服务中心法人代表赵绪新联系人赵绪新通讯地址东阿县新城街道办事处驻地联系电话15275669123传真邮政编码252217建设地点东阿县环球路以西、北环路以北约200米立项审批部门批准文号建设性质新建R改扩建技改行业类别及代码社区卫生服务中心（站）Q8421占地面积(平方米)2819绿化面积(平方米)715总投资(万元)200其中：环保投资(万元)10环保投资占总投资比例5%评价经费(万元)预期投产日期已建成工程内容及规模：一、建设项目的由来评价项目为东阿县新城社区卫生服务中心项目，建设地点位于东阿县环球路
2、以西、北环路以北约200米（地理位置见附图1）。评价项目占地面积2819m2，总建筑面积1540m2。东阿县新城社区卫生服务中心位于东阿县新城社区，是一所集医疗、预防、保健、康复、急救于一体的综合性公立医院，是新型农村合作医疗、城镇居民及医疗保险定点医院。东阿县新城社区卫生服务中心设有内科、外科、中医科、针灸科、妇产科、公共卫生科、预防保健科等科室，开放病床20张。现有职工39人，年门诊人数32850余人次。东阿县新城社区卫生服务中心积极倡导科技兴院，突出科室特色，抓好人才培养，推动重点专科发展，提高医疗服务水平，有力推进了医院现代化管理进程。本项目的建设大大提高了医院对疾病的诊疗和防治水平，
3、改善农村患者的就医环境，提高应对突发公共卫生事件的能力，对推动新城社区以及东阿县的社会经济发展具有重要作用，对提高人民健康水平具有重要的意义。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第682号令颁布的建设项目环境保护管理条例及其修改单（生态环境部 部令第1号）要求，该项目必须进行环境影响评价，本项目属于三十九、卫生111、医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院 （所、站）、血战、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构中的其他（20张床位一下的除外）需编制环境影响评价报告表。本项目已建设完成，本环评属于补办环评，东阿县环境保护局依据中华人民共和国环境保护法第十九条第二款、中华人民共和国
4、环境影响评价法第二十二条第一款和建设项目环境保护管理条例第二十三条的规定，于2018年8月对本项目未依法报批环境影响评价文件，擅自投入运行的违法行为做出处罚（东环罚【2018】123号）并要求其要求其补办环评（相关文件见附件）。青岛洁瑞环保技术服务有限公司受建设单位委托承担本项目的环境影响评价工作，在经过现场踏勘及调研收集相关资料的基础上，本着“客观、公正、科学、严谨”的态度，编制了项目的环境影响报告表。对于医用射线装置，应依据放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院令第449号）、放射性同位素与射线装置安全许可管理办法（环境保护部令第3号）、建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令
5、第44号）及其修改单（生态环境部部令第1号），以及山东省环境保护厅的有关规定，委托有资质单位编制辐射环境影响评价报告书（表）。二、产业政策、土地和规划符合性分析（1）产业政策符合性分析评价项目属于基本医疗服务设施建设项目，根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中“鼓励类”中“第三十六项 教育、文化、卫生、体育服务业”中“第24条预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”、“第28条卫生咨询、健康管理、医疗知识等医疗信息服务”及“第29条医疗卫生服务设施建设”有关内容，因此评价项目为国家鼓励类建设项目。（2）土地和规划符合性分析根据东阿
6、县人民政府出具的国有土使用权划拨的批复（东政土字200972号）可知本项目地号为2009-38（位于东阿县新城街道办事处驻地），总面积为2819平方米，划拨给东阿县新城街道办事处社区卫生服务中心用于建设新城医院；根据东阿县建设局出具的建环境影响分析施工期环境影响简要分析： 本项目已建成，施工期环境影响已结束，不再分析施工期环境影响。营运期环境影响分析一、水环境影响分析拟建项目废水主要为医疗废水及生活污水，产生量共计2017.72m3/a。主要污染物产生浓度及产生量分别为COD 300mg/L、0.605t/a，氨氮 30mg/L、0.0605t/a，粪大肠菌群数为2.4107个/L。根据医院污
7、水处理工程技术规范（HJ2029-2013）中的要求，以及医院今后发展规模的扩大，在设计处理规模的同时留出一定的余量。本项目新建污水处理站规模设计为10m3/d，处理工艺采用医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）中的 “二级处理+深度处理（曝气生物滤池）+二氧化氯消毒”工艺。设计进水水质为：CODcr500mg/L、BOD5180mg/L、NH3-N50mg/L、SS200mg/L、pH：6-9、粪大肠菌群2.4107个/L。设计出水水质标准为医疗污染物排放标准（山东省地方标准DB37/596-2006）中表2中的三级标准及东阿县污水处理厂进水水质要求：CODcr120mg/L、B
8、OD530mg/L、NH3-N25mg/L、SS60mg/L、pH：6-9、余氯0.5mg/L、粪大肠菌群数100MPN/L。污水处理工艺流程见图5。医院废水格栅调节池水解池/初沉池生化反应池污泥浓缩、脱水二沉池深度处理消毒池污泥回流剩余污泥污泥处置进入污水管网栅渣图5 污水处理工艺流程图卫生院现有医疗废水和生活污水一并进入院内污水处理站处理，处理后排入管网，由东阿县污水处理厂进行深度处理后外排，从而降低了对周围水环境的影响。卫生院现有污水量为2017.72m3/a，通过卫生院污水处理站处理后污染物浓度和排放量分别为CODcr：120mg/L，0.242t/a、BOD5：30mg/L、0.06
9、t/a，SS：60mg/L，0.12t/a、氨氮：25mg/L，0.05t/a，粪大肠菌群数小于100MPN/L。混合污水经污水处理站处理后满足医疗污染物排放标准（山东省地方标准DB37/596-2006）中表2中的三级标准及东阿县污水处理厂进水水质要求，直接排入管网经东阿县污水处理厂深度处理后外排，最终排入赵牛河。聊城市东阿县污水处理厂于2018年建设，采用较为先进的污水处理工艺， 其设计规模为4万立方米/日，东阿县污水处理厂出水水质由原设计城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A类标准提高到类V类要求。本项目最终CODcr排放浓度、排放量分别为40mg/L、0.081
10、t/a，氨氮排放浓度、排放量分别为2mg/L、0.004t/a。项目区内污水产生区、收集区及管道设施均应加强硬化防渗处理，在采取防渗措施前提下，项目的运营不会对地表水环境质量产生不利影响，对当地水环境影响较小。二、大气环境影响分析拟建项目营运期间废气主要包括浑浊带菌空气、医疗废物暂存室臭气及消毒池（化粪池）臭气等。（1）浑浊带菌空气卫生院由于来往病人较多，病人入院就诊时会带入不同的细菌和病毒，医院的空气常被污染，对病人及医护人员存在较大的染病风险。卫生院门诊室、病房等应强化常规消毒措施，同时加强自然通风或机械通风，能大大降低空气中的含菌量，能保证给病人与医护人员一个清新卫生的环境。（2）医疗废
11、物暂存室臭气医疗废物暂存室在夏季会产生臭气，建设单位应对垃圾打包，定期喷洒除臭剂，消除臭味，医疗废物及时委托聊城优艺环保科技有限公司收集处理。（3）消毒池臭气评价项目废水通过消毒池处理后进入城市管网，废气污染物主要为NH3、H2S、三甲胺、甲硫醇等恶臭物质，主要为无组织排放。评价项目消毒池及污水处理站采用地埋式敷设，产生生的臭气逸出量很少。根据美国EPA对城市污水处理厂恶臭污染物产生情况的研究，即每处理1g的BOD5，可产生0.0031g的NH3和0.00012g的H2S。本项目处理BOD5的量为0.323t/a，则NH3的产生量为0.001t/a、H2S的产生量为0.00004t/a。为加强
12、恶臭气体的治理，在消毒池及污水处理站周围种植高大、能吸收臭气、有净化空气作用的绿化隔离带，使恶臭对环境的影响降到最低程度。采取措施后，评价项目消毒池及污水处理站逸散出的臭气浓度能够满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表3中的相应标准及东阿县污水处理厂进水水质要求，对周围环境影响较小。三、噪声环境影响分析评价项目营运期噪声主要为空调室外机的噪声，噪声源强一般为70-75dB（A）。为了减少对卫生院病房、门诊等影响，建设单位应加强绿化，选择吸声降噪效果好的植被；对空调室外机采用加装减震垫等降噪措施。通过上述处理措施后，项目院界噪声能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12
13、348-2008）中的2类标准，对周围环境影响较小。四、固体废物环境影响分析项目固体废物主要包括生活垃圾、医疗废物以及污泥。建设单位对其产生的固体废物，应承担污染防治主体责任。在建设项目正式投入生产前，产生者应当如实提供建设项目的生产工艺、设备和原辅材料种类、性质和数量，分析可能产生固体废物的环节、数量和性质以及固体废物贮存、处置的方法和途径，供有关评价或验收监测机构参考。产生者应按国家有关法规要求，妥善利用处置产生的固体废物。属委托利用处置危险废物的，在委托前，产生者应对被委托方的处置资格、能力等进行调查核实，在此基础上，产生者应与被委托方签订书面委托协议，明确拟交与危险废物的种类、性质、数
14、量、交付方式、运输和利用处置要求与标准等事项。处置时，产生者应主动了解、核实处置情况，保证委托协议得到实施，确保危险废物得到妥善、安全和无害化利用或处置。（1） 生活垃圾本项目生活垃圾主要为职工生活垃圾、门诊病人生活垃圾和住院病人生活垃圾。项目平均日接诊量为90人/d，每人每天产生生活垃圾约0.1kg/人d，每天产生生活垃圾9kg/d，年产生量约为3.3t/a，由环卫部门定期收集。项目设置床位20张，病床使用率按100%计，住院病人每天产生生活垃圾约1kg/人d，每天产生生活垃圾20kg/d，年产生量约为7.3t/a，由环卫部门定期收集。本项目医护人员39人，生活垃圾产生量按0.5kg/人d计
15、，每年按365天计，生活垃圾产生量约为7.1t/a。委托环卫部门统一处理。（2）医疗废物本项目医疗废物包括感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、感染性废物、化学性废物等。感染性废物主要是来自门诊、化验室等，包括来自患者的手套、擦布、与血及伤口接触的石膏、绷带，使用过的一次性注射器、输液器、输血器等，属于危险废物（HW01 851-001-01），作为医疗废物统一收集，委托有资质的单位处置。病理性废物主要产生于手术室（手术室主要进行普通外科手术），包括人体组织、器官、肢体、血液和体液等，属于危险废物（HW01），作为医疗废物统一收集，委托有资质的单位处置。损伤性废物主要是来自门诊、手术室、注射室等，包括废弃的和一次性的针头、手术刀、解剖刀、针管、手术锯、玻璃制品等易对人体造成损伤的器物，属于危险废物（HW01），作为医疗废物统一收集，委托有资质的单位处置。药物性废物包括过期、被淘汰、压碎或污染的药品、疫苗、血清等，属于危险废物（HW01），作为医疗废物统一收集，委托有资质的单位处置。化学性废物主要来自门诊、化验室等，产生于诊断、试验、清洁、管理、消毒等过程，具有毒性、腐蚀性、易燃性等特点
