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1、工商登记前置行政许可（审批）参考目录（2010年版）湖北省工商局 编 类别 序号第一大类 综合类 1-41第二大类 具体商品和服务类 A 农、林、牧、渔业 42-69B 采矿业 70-86C 制造业 87-176D 电力、燃气及水的生产和供应业 177-181F 交通运输、仓储和邮政业 182-206G 信息传输、计算机服务和软件业 207-220H 批发和零售业 221-232I 住宿和餐饮业 233-238J 金融业 239-271L 租赁和商务服务业 272-313O 居民服务和其他服务业 314-322P 教育 323-326R 文化、体育和娱乐业 327-375第三大类 其他参照前置
2、行政审批管理项目 376-379第一类 综合类序号项 目实施机关及许可方式设定依据备注相关许可1冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的企业名称国务院批准国务院办公厅关于公司名称冠以“中国”等字样问题的通知（国办发199536号）2重要国有独资公司合并、分立、解散国有资产监督管理机构审核后报本级人民政府批准公司法涉及本目录的其他前置许可还应提相应许可文件3以募集方式设立股份有限公司公开发行股票国务院证券监督管理机构核准4境外发行证券或者境外上市交易国务院证券监督管理机构核准证券法5有专项规定的外国公司在中国境内设立分支机构有关主管机关批准公司法、国务院关于第五批取消和下放管
3、理层级行政审批项目的决定国发201021号国务院第五批第31条取消无专项规定要求的外商投资企业设立境内分公司审批6国有企业设立、合并、分立政府或者政府主管部门审核批准全民所有制工业企业法涉及本目录的其他前置许可还应提相应许可文件7城镇集体企业设立、合并、分立、停业、迁移或者主要登记事项变更省级人民政府规定的批准部门批准城镇集体所有制企业条例涉及本目录的其他前置许可还应提相应许可文件8乡村集体企业设立、分立、合并、迁移、停业、终止，以及改变名称、经营范围等县级乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准乡村集体所有制企业条例涉及本目录的其他前置许可还应提相应许可文件9军队、武警部队设立企业中
4、央军委批准，并由军队各大单位、武警总部分别核发军队企业证书、武警企业证书国务院有关决定涉及本目录的其他前置许可还应提相应许可文件10设立军队审计事务所解放军审计署批准11政法机关设立企业省级以上政法委员会批准12国有中小企业和集体企业改制国务院银行业监督管理机构或其派出机构认可的金融债权保全证明文件国务院关于在国有中小企业和集体企业改制过程中加强金融债权管理的通知（国发明电19984号）涉及本目录的其他前置许可还应提相应许可文件13中外合资经营企业（1）国务院商务主管部门或国务院有关部门或国务院授权的省级人民政府审查批准，并由国务院商务主管部门颁发批准证书中外合资经营企业法及其实施条例、公司法
5、及实施细则、公司登记管理条例14中外合作经营企业（1）国务院商务主管部门或国务院授权的部门审查批准，并由国务院商务主管部门颁发批准证书；（2）由国务院授权的地方人民政府审查批准并颁发批准证书中外合作经营企业法及其实施细则、公司法及实施细则、公司登记管理条例15外商独资企业（1）国务院商务主管部门审查批准并颁发批准证书；（2）国务院授权的地方人民政府审查批准并颁发批准证书外商独资企业法及其实施细则、公司法及实施细则、公司登记管理条例16外商投资企业的合并分立原审批机关批准对外贸易经济合作部、国家工商行政管理总局关于外商投资企业合并与分立的规定、公司法、公司登记管理条例、中外合资经营企业法及其实施
6、条例、中外合作经营企业法及其实施细则、外商独资企业法及其实施细则17外国(地区)企业常驻代表机构外国国际道路运输经营者在中国境内设立常驻代表机构，经国务院交通主管部门批准；外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业在华设立常驻代表机构，经国务院交通主管部门批准；外国会计师事务所在中国境内设立常驻代表处，报国务院财政部门批准；外国检验鉴定机构在华设立常驻代表机构，经国家商检部门许可；外国金融机构设立驻华代表处（含外国银行关闭分行在同城设立代表处），经国务院银行业监督管理部门审批；境外版权组织和权利人在华设立代表机构，经国务院著作权行政管理部门审批；外国及港澳台地区新闻出版机构在内地设立办事处
7、，经新闻出版署会同国务院新闻办公室审批；外国保险机构设立驻华代表机构，经中国保监会审批；设立境外认证机构的代表机构，由国家认监委批准；外航驻华常设机构由民航总局审批；外国旅行社常驻代表机构由国家旅游局审批；境外广播电影机构在华设立办事机构由广播电影电视总局会同国务院新闻办公室审批；外国证券类机构设立驻华代表处由中国证监会批准（1）外国企业常驻代表机构登记管理条例（2010年3月1日生效）；（2）道路运输条例、国际海运条例；（3）注册会计师法；（4）进出口商品检验法；（5）银行业监督管理法；（6）国务院办公厅关于印发新闻出版总署（国家版权局）职能配置内设机构和人员编制规定的通知；（7）新闻出版署
8、关于对境外传媒在我国设立办事机构加强审批管理的通知；（8）外国保险机构驻华代表机构管理办法；（9）认证认可条例；（10）关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定；（11）旅行社管理条例；（12）中宣部国务院新闻办广电总局新闻出版署国家工商行政管理局关于境外传媒在我国境内设立办事机构加强审批管理的通知；（13）中国证监会关于发布的通知18外国(地区)企业在中国境内从事经营活动（1）国务院及国务院授权的主管部门批准；（2）石油、天然气（含煤气层）对外合作建设项目由国家发改委审批外国（地区）企业在中国境内从事经营活动登记管理办法；对外合作开采陆上石油资源条例、国务院关于修改对外合作开采海洋石油资源条例
9、的决定;对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局关于承包经营中外合资经营企业的规定、国家工商行政管理局关于内资企业承包经营中外合资经营企业如何登记问题的答复取消外国企业承包工程资质审查19外商投资股份有限公司商务部或省级商务主管部门批准关于设立外商投资股份公司若干问题的暂行规定公司法及其实施细则、公司登记管理条例、中外合资经营企业法及其实施条例、中外合作经营企业法及其实施细则、外商独资企业法及其实施细则20外资并购境内企业商务部或省级商务主管部门批准关于外国投资者并购境内企业的规定21中外合资中外合作职业介绍机构的设立省人社厅、商务厅审批劳动就业服务企业管理规定、中外合资中外合作职业介绍机构设立
10、管理暂行规定22外商投资道路运输业国家商务部、交通运输部审批外商投资道路运输业管理规定23开办外资金融机构中国银监会审批中华人民共和国外资金融机构管理条例24开办外资保险公司中国保监会审批中华人民共和国外资保险公司管理条例25外商投资电信业省级以上商务部门核发批准证书，国务院信息产业主管部门核发电信业务经营许可证外商投资电信企业管理规定、电信条例26外商投资旅行社国务院旅游行政主管部门旅行社管理条例、中外合资旅行社试点暂行办法 27外商投资广告服务商务部门审批广告法、外商投资广告企业管理规定、关于外商投资广告企业设立分支机构有关问题的通知、广告管理条例及其实施细则、国家工商总局关于发布广告管理
11、条例实施细则的通知28外商投资技术测试和分析服务、货物检验服务商务部、质检部门审批设立外商投资进出口商品检验鉴定公司的审批规定29外商投资电影院（中外合资、中外合作）广播电影电视部审批外商投资电影院暂行规定30外商投资商业领域商务部或经商务部授权的省级商务主管部门审批外商投资商业领域管理办法及其补充规定31中外合资人才中介机构国家外国专家局审批外国专业人才来华工作中介机构暂行管理办法32外商投资租赁公司商务部审批外商投资租赁公司审批管理暂行办法33外商参与打捞沉船沉物交通运输部审批关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法34中外合资合作医疗机构所在地设区的市级卫生行政部门初审和所在地的省级
12、卫生行政部门审核，报国家中医药管理局审核后转报卫生部审批，由卫生部报商务部批准中外合资合作医疗机构管理暂行办法35外商举办投资性公司省级商务部门审核同意后，报商务部审批关于外商投资举办投资性公司的暂行规定36设立外商独资船务公司省级商务部门初审后，报商务部、交通运输部同意，由商务部批准关于外商独资船务公司审批管理暂行办法37设立外商投资创业投资企业省级商务部门审核同意后，报科学技术部审批外商投资创业投资企业管理规定37境外版权组织设立代表机构国务院版权主管部门批准国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定第317项38境外新闻出版机构设立代表机构国务院新闻出版主管部门会同国务院新闻办公室批准国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定第331项39境外广播电影机构设立代表机构国务院广播电影电视主管部门会同国务院新闻办公室批准国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定第306项40设立直销企业国务院商务主管部门颁发直销经
