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1、1 101 附件附件 SXXNYNMF XX XX XX 2015SXXNYNMF XX XX XX 2015 中国三峡新能源公司内蒙分公司中国三峡新能源公司内蒙分公司 工程项目文件材料编制及工程项目文件材料编制及 档案整理实施细则档案整理实施细则 2015 04 21 发布 2015 04 21 实施 中中国国三三峡峡新新能能源源公公司司内内蒙蒙分分公公司司 China Three Gorges New Energy Corp Northeast Branch 发 布 101 目 录 1 总则总则 1 2 适用范围适用范围 1 3 引用标准引用标准 1 4 术语术语 2 4 1 项目文件 2
2、 4 2 项目档案 3 4 3 单位工程 3 4 4 分部工程 3 4 5 单元工程 3 4 6 案卷 3 4 7 立卷 3 4 8 归档 3 4 9 档号 3 4 10 档案的完整 4 4 11 档案的准确 4 4 12 档案的系统 4 5 保证体系与职责保证体系与职责 4 5 1 组织管理机构 4 5 2 组织管理机构的主要职责 5 5 2 1 参加竣工资料编制的各有关单位管理工作部门的共同职责 5 5 2 2 业主单位的职责 5 5 2 3 竣工资料管理小组的职责 5 5 2 4 设计单位的职责 6 5 2 5 监理单位的职责 6 5 2 6 施工单位的职责 6 I 101 5 2 7
3、质量监督单位 部门 7 5 2 8 调试单位 含施工单位承担的调试工作 7 5 2 9 生产运行 电厂 单位 7 5 3 竣工资料收集编制责任人员的要求 7 5 4 人员培训 7 6 基本规定基本规定 8 7 竣工资料的归档范围和保管期限竣工资料的归档范围和保管期限 9 8 项目竣工资料的编制项目竣工资料的编制 10 8 1 竣工资料的质量要求 10 8 1 1 数量要求 10 8 1 2 版本要求 10 8 1 3 笔迹要求 10 8 1 4 尺寸要求 11 8 1 5 装订预留位置要求 11 8 1 6 粘贴材料要求 11 8 2 竣工图的编制要求 11 8 2 1 竣工图的编制 11 8
4、 2 2 竣工图章的使用 13 8 2 3 竣工图的审核 13 9 竣工资料的整理竣工资料的整理 14 9 1 竣工资料整理的基本要求 14 9 2 工程声像材料的整理 14 9 3 工程电子文件的整理 16 9 4 竣工资料组卷原则和方法 18 9 5 案卷和案卷内文件的排列 18 9 6 案卷的编目 20 9 6 1 编写卷内文件材料页号 20 II 101 9 6 2 卷内目录的编制 20 9 6 3 卷内备考表的编制 21 9 6 4 案卷的卷盒和脊背的编制 22 9 6 5 案卷目录的编制 24 9 6 6 案卷的装订 25 10 竣工资料的归档竣工资料的归档 25 10 1 归档时
5、间 25 10 2 归档份数 25 10 3 归档要求 25 10 4 归档审查 26 10 4 1 施工单位自查 26 10 4 2 监理单位审查 26 10 4 3 业主单位审查 26 11 竣工档案的移交与验收竣工档案的移交与验收 27 11 1 竣工档案的移交 27 11 2 竣工档案的验收 28 12 归档控制归档控制 28 13附则附则 29 0 101 中国三峡新能源公司内蒙分公司 工程项目文件材料编制及档案整理实施细则 1 1 总则总则 1 1 为做好中国三峡新能源公司内蒙分公司工程项目文件材料的编制 归 档及档案整理工作 确保工程项目文件材料归档的完整 准确 系统 规范 依据
6、国家有关法规 行业的有关规定以及中国三峡新能源公司相关管理办法 结合中国三峡新能源公司内蒙分公司工程实际 制订本办法 1 2 中国三峡新能源公司内蒙分公司工程项目文件材料是指在整个建设项 目提出 调研 可行性研究 评估 决策 计划 招投标 勘测 设计 施工 监理 调试 生产准备 试运行 竣工验收等工作活动中 形成的文字 图纸 图表 计算 声像等形式或载体的全部文件材料 以下通称为竣工资料 2 2 适用范围适用范围 本办法规定了中国三峡新能源公司内蒙分公司工程项目竣工资料的收集 整理 归档的要求和方法 适用于中国三峡新能源公司内蒙分公司工程项目在 立项 勘测 设计 招投标 施工 监理 调试 试生
7、产 物资供应 竣工验 收等活动过程中所形成的竣工资料的编制 收集 整理 归档及竣工档案的验 收 移交 3 3 引用标准引用标准 3 1 中华人民共和国档案法 及 中华人民共和国档案法实施办法 3 2 档案工作基本术语 DA T 1 2000 3 3 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范 DA T 28 2002 3 4 水利水电建设工程验收规程 SL 223 2008 3 5 电力工程达标投产管理办法 2006 年版 3 6 国家档案局 国家发展和改革委员会 重大建设项目档案验收办法 国档发 2006 2 号 1 101 3 7 原能源部 电力工业企业档案分类规则 水电厂企业档案分类表
8、能 源办 1991 231 号 3 8 科学技术档案案卷构成的一般要求 GB T 11822 2008 3 9 国家基本建设委员会关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定 1982 建发施字 50 号 3 10 电子文件归档与管理规范 GB T 18894 2002 3 11 照片档案管理规范 GB T 11821 2002 3 12 磁性载体档案管理与保护规范 DA T 15 1995 3 13 火电企业档案分类表 6 9 大类 国家电力公司总文档 2002 29 号 3 14 归档文件整理规则 DA T22 2000 3 15 风力发电场项目建设工程验收规程 DLT 5191 2004 3
9、 16 建设工程文件归档整理规范 GB T 50328 2001 3 17 风力发电企业科技文件归档与整理规范 NB T 31021 2012 4 4 术语术语 4 1 项目文件 指建设项目在立项审批 核准 备案 勘察 设计 招投标 施工 调试 监理 运行 生产 及竣工验收全过程中形成的文字 图表 声像等形式的全 部文件 包括项目前期文件 项目竣工文件和项目竣工验收文件等 4 1 1 项目前期文件 指工程开工以前在项目立项 审批 核准 备案 勘测 设计 招投标以 及工程准备过程中形成的文件 4 1 2 项目竣工文件 指项目竣工时形成的反映施工 指建筑 安装 过程和项目真实面貌的文 件 主要由项
10、目施工文件 项目竣工图和监理文件组成 4 1 2 1 项目施工文件 指项目施工过程中形成的反映项目建筑 安装情况的文件 2 101 4 1 2 2 项目竣工图 指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸 4 1 2 3 项目监理文件 指监理单位对项目工程质量 工期和建设资金使用等内容进行控制的文件 4 1 3 项目竣工验收文件 指项目竣工后试生产 试运行 期间以及项目竣工验收时形成的文件 4 2 项目档案 指经过鉴定 整理并归档的项目文件 4 3 单项工程及单位工程 单项工程 是指在一个建设工程项目中 具有独立的设计文件 竣工后能 独立发挥生产能力或效益的工程项目 单位工程 具有独立的设计文件
11、具备独立施工条件并能形成独立使用功 能 但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程 4 4 分部工程 指构成单位工程各个部分具有相对独立施工条件或作用划分的工程项目 分部工程一般是按单位工程的结构形式 工程部位 构件性质 使用材料 设 备种类等的不同而划分的工程项目 4 5 单元工程 检验批 指按同期施工作业区 段 层 块划分 通过若干作业工序或工种完成的 工程项目 最小综合体 是构成工程质量考核和合同支付审核的基本工程单位 4 6 案卷 由互有联系的 价值大体相同的若干文件组合成的档案保管单位 4 7 立卷 按照 电力工业企业档案分类规则 的规定 将中国三峡新能源公司内蒙 分公司工程建设形
12、成的文件材料按形成规律和有机联系组成案卷的过程 4 8 归档 3 101 建设项目的承包单位在项目完成时向建设单位提交全部文件 建设单位各 机构将工程各阶段形成的文件定期移交建设单位的档案管理机构 4 9 档号 指以字符形式赋予档案实体的用以固定和反映档案排列顺序的一组代码 工程的档号由项目代号 分类号 案卷号 卷内文件顺序号组成 4 10 档案的完整 指按中国三峡新能源公司内蒙分公司工程项目文件材料归档范围所确定的 内容 将中国三峡新能源公司内蒙分公司工程项目建设全过程中应该归档的文 件材料归档 各种文件原件齐全 4 11 档案的准确 指档案的内容能真实记述和准确反映建设过程及竣工时的实际情
13、况 图物 相符 技术数据可靠 签字手续完备 文件符合档案管理要求 4 12 档案的系统 指按其形成规律 保持各部分之间的有机联系 分类科学 组卷合理 5 5 保证体系保证体系与职责与职责 5 1 组织管理机构 5 1 1 中国三峡新能源公司内蒙分公司竣工资料编制与档案整理工作 由 各项目业主和监理统筹规划 组织协调 制定制度 成立竣工资料管理小组 并授权管理小组进行指导 监督和检查 管理小组成员主要由业主 监理 设 计及施工单位相关部门主要负责人组成 业主和监理的主管部门对本项目的文 件材料收集编制工作的宏观管理 将竣工资料收集编制工作纳入到项目管理之 中 在下达项目计划 检查项目进度 验收已
14、完工程项目时 要同时部署 检 查 验收竣工资料及其编制管理工作 施工单位应把竣工资料的形成积累纳入 工程进度计划 纳入工作程序 纳入有关部门和工程管理及技术人员的岗位职 责 5 1 2 业主 设计单位 监理单位 施工单位等应当明确分管竣工资料编 制工作的负责人 建立与竣工资料编制工作相适应的档案管理部门 或明确责 4 101 任人 并配备竣工资料收集编制专职档案管理人员 1 人以上 制定内部管 理制度 建立健全竣工资料临时档案管理工作 5 1 3 各参建单位竣工资料编制工作负责人和专职档案管理人员须在业主 档案管理部门登记备案 工程施工过程中人员如有变更 须及时报业主档案管 理部门批准并备案
15、5 2 组织管理机构的主要职责 5 2 1 参加竣工资料编制的各有关单位管理工作部门的共同职责 1 贯彻执行国家有关档案工作的法律 法规和方针政策 2 建立健全本单位竣工资料收集编制工作的规章制度 遵循竣工资料整理 谁经办谁负责 的原则 统一管理本单位在项目职责 范围内的竣工资料编制工作 并维护其完整与安全 开发利用信息资源 为项 目建设服务 3 各参建单位对各自报送的原始材料的内在质量负责 竣工资料管理小 组对编制质量和动态管理负责 在编制过程中 各参建单位有责任提供本单位 在工程管理中的相关材料 4 负责对本单位有关部门和文件材料形成者进行监督 检查和指导 5 2 2 业主单位的职责 1
16、明确竣工资料编制管理负责人 根据竣工资料管理小组的建议及时发 布与竣工资料收集编制管理有关的通知指令 2 协调设计单位 施工单位 监理单位和竣工资料管理小组之间的关系 为竣工资料的管理提供有利的工作条件和环境 并督促各职能部门及时履行竣 工资料编制管理的相应职责 3 负责工程建设全过程中竣工资料的编制 归档等工作的业务指导 监 督 检查 验收和接收工程全部档案 以及对各参建单位提交的竣工资料进行 检查 验收 整编 建立数据库和汇总后 向有关单位移交 4 及时 准确 完整地收集从项目的提出 立项 审批 勘察设计 施 工到竣工验收的全过程中形成的与业主有关的文件材料 完成材料的整理 保 5 101 护和编制工作 5 2 3 竣工资料管理小组的职责 1 在业主的统一部署下 对竣工资料收集编制的各方进行培训 指导 对疑难问题进行解决 并逐步完善竣工资料收集编制体系 2 认真收集 整理 保护 编制和分析材料 按时完成任务并履行其责 任 3 对竣工资料编制工作进行统一管理和指导 及时检查竣工资料的收集 编制情况 包括材料的时效性 准确性 真实性 完整性 规范性 美观等 审查设计单位 施工单位 监理
