十堰市矿产资源总体规划(2016-2020年)

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1、十堰市十堰市矿产资源总体规划矿产资源总体规划 2016 2020 年 年 十堰市人民政府十堰市人民政府 二二 一一七七年年八八月月 II 十堰市矿产资源总体规划十堰市矿产资源总体规划 2016 2020 年 年 规规划划编编制制组织单组织单位位 十堰市国土资源局 规规划划编编制承制承担担单单位 位 湖北省地质局第八地质大队 规规划划编编制制领导领导小小组组 组组 长长 汪正义乔乔 冰冰 副副组长组长 王春明 袁光辉 王和平 王和平王和平 王春明王春明 成成 员员 华 炜胡任旭峰 梁 俊 郭安芳 部部门协调联络门协调联络小小组组成成员单员单位 位 市国土资源局 市发改委 市住建 局 市农业局 市

2、环保局 市交通局 市林业局 市水利局 市旅游局 市文物局 竹山县绿松石产业办 各县 市 区 国土资源局 技技术顾问术顾问 吴礼贵 李书涛 王来峰 规规划划编编制制项项目目组组 组组 长长 吴贤亮 副副 组组 长长 胡起生胡阮志桥胡朱小平 韩 岭 技技 术术 负负 责责 阮志桥 项项 目目 负负 责责 徐 鹏 编编 制制 人人 员员 徐 鹏 谢家涛 杨根源 唐 景 王 球 王春梅 徐泽秀 杨 琳 刘 剑 审审 查查 吴礼贵 董意群 徐江嬿 杨世松 黄家凯 李书涛 彭少南 张金林 III 目 录 第一章 总 则 1 第二章 矿产资源现状与形势 2 第一节 自然经济社会概况 2 第二节 矿产资源特点

3、 3 第三节 二轮矿产资源规划实施评估 5 第四节 矿产资源调查评价 勘查现状 9 第五节 矿产资源开发利用现状 10 第六节 矿山环境保护与治理恢复现状 11 第七节 存在的主要问题 12 第八节 矿产资源面临形势与要求 13 第九节 矿产资源供需形势及保证程度分析 14 第三章 指导思想 基本原则与规划目标 15 第一节 指导思想 15 第二节 基本原则 16 第三节 规划目标 17 第四章 勘查开发与资源产业布局 20 第一节 勘查开发区域布局 21 第二节 勘查开发主要方向与基地建设 23 第三节 重点工作布局 27 第五章 公益性地质调查与服务 30 第一节 基础性地质调查 30 第

4、二节 矿产资源调查评价 32 第三节 地质科学研究与技术创新 33 第六章 矿产资源勘查 34 第一节 勘查方向及规划分区 37 第二节 探矿权设置区划 38 第三节 矿产资源勘查管理 40 第七章 矿产资源开发利用与保护 41 第一节 开发利用方向及总量调控 42 第二节 开采规划分区 46 第三节 采矿权设置区划 48 第四节 矿产资源开发管理 50 第一节 开发利用结构调整 51 IV 第二节 矿山最低开采规模及最低服务年限 53 第三节 矿产资源综合评价 综合利用 55 第四节 绿色矿山与绿色矿业发展示范区建设 57 第九章 矿山地质环境保护与治理恢复 58 第一节 矿山地质环境保护

5、58 第二节 矿山地质环境治理恢复 61 第十章 重大工程 62 第一节 矿产资源调查评价与勘查工程 63 第二节 民生地质服务拓展与深化工程 63 第三节 矿产资源开发利用与保护工程 64 第四节 矿产资源节约与综合利用工程 64 第五节 矿山地质环境治理恢复重大工程 64 第六节 矿产资源绿色开发与收益共享工程 65 第七节 地质资料信息集成与共享服务工程 65 第十一章 规划实施与管理 65 第一节 健全规划体系 65 第二节 严格规划调整 66 第三节 推动规划实施 66 第四节 实施激励政策 66 第五节 严格日常监管 67 第十二章 附 则 67 V 附附件件目录目录 附件 1 十

6、堰市矿产资源总体规划 2016 2020 年 编制说明 附图目录附图目录 序号序号图图 名名比例尺比例尺 附图 1 十堰市矿产资源分布图1 20 万 附图 2十堰市矿产资源开发利用现状图1 20 万 附图 3十堰市矿产资源勘查开发总体布局图1 20 万 附图 4十堰市矿产资源调查评价规划图1 20 万 附图 5十堰市矿产资源勘查规划图1 20 万 附图 6十堰市矿产资源开发利用与保护规划图1 20 万 附图 7十堰市矿山地质环境治理恢复规划图1 20 万 VI 附表目录附表目录 附表 1十堰市主要矿产资源储量表 附表 2十堰市矿区资源储量基本情况表 附表 3十堰市主要矿产开发利用现状表 附表

7、4十堰市矿山开发利用现状表 附表 5十堰市探矿权现状表 附表 6十堰市采矿权现状表 附表 7十堰市矿业权总数规划指标表 附表 8十堰市矿产品产量 需求量及其预测表 附表 9十堰市矿业经济区规划表 附表 10 十堰市矿产资源调查评价分区表 附表 11 十堰市矿产资源勘查区规划表 附表 12 十堰市矿产资源勘查区块规划表 附表 13 十堰市矿产资源探矿权设置区划表 附表 14 十堰市矿产资源开采区规划表 附表 15 十堰市矿产资源开采区块规划表 附表 16 十堰市矿产资源采矿权设置区划表 附表 17 十堰市矿产资源开发重大项目规划表 附表 18 十堰市矿区 床 最低开采规模规划表 附表 19 十堰

8、市主要矿产 三率 规划指标表 附表 20 十堰市矿山地质环境及矿区损毁土地重点治理区规划表 附表 21 十堰市风景名胜区一览表 附表 22 十堰市自然保护区一览表 附表 23 十堰市文物古迹及地质遗迹一览表 附表 24 十堰市生态小区一览表 附表 25 十堰市地质公园一览表 附表 26 十堰市湿地公园一览表 附表 27 十堰市森林公园一览表 附表 28 十堰市县级以上集中式饮水水源地保护区一览表 VII 专题目录专题目录 专题 1环境影响篇章 专题 2矿产资源供需形势分析研究 专题 3规划目标与主要指标研究 专题 4矿业权设置准入条件及规划实施保证措施论证 专题 5重大示范工程设置论证 0 第

9、一章第一章 总总 则则 十三五 是十堰全面建成小康社会的攻坚期 深化改革 的关键期 生态文明建设深化期 实现转型跨越蓄势发力期 为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神 深入实施 外 修生态 内修人文 发展方略 加快构建 一核多支点 发展格 局 以生态保护为前题 不断增强我市矿产资源保障能力 全面节约和高效利用矿产资源 为建设 五个十堰 做出相应 贡献 依据 中华人民共和国矿产资源法 及其配套法律法规 湖北省矿产资源总体规划 2016 2020 年 十堰市国民 经济和社会发展第十三个五年规划纲要 和市内相关部门发 展规划 按照国土资源部 关于开展第三轮矿产资源规划编 制工作的通知 国土资发 20

10、14 35 号 和湖北省国土资源厅 湖北省第三轮市 县级矿产资源总体规划编制技术指南 市 县矿产资源总体规划编制指导意见 国土资厅发 2015 9 号 的要求 制定 十堰市矿产资源总体规划 2016 2020 年 以下简称 规划 矿产资源规划是落实国家矿产资源战略 加强和改善矿 产资源宏观管理的重要手段 是依法审批和监督管理矿产资 源勘查 开发利用和矿山环境保护与治理恢复及矿区土地复 垦的重要依据 涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划 应当与本 规划 做好衔接 1 规划 以2015年为基期 以2020年为目标年 展望到2025 年 规划 适用范围为十堰市所辖行政区域 第二章第二章 矿产资源现

11、状与形势矿产资源现状与形势 第一节第一节 自然经济社会概况自然经济社会概况 十堰市位于中国版图雄鸡心脏部位 秦巴山区汉水 谷地 湖北西北部 汉江中上游 东接本省襄阳市 西邻陕西 省安康市 南抵本省神农架和重庆万州市 北镶河南省南阳 市和陕西省商洛市 十堰市下辖三个区 茅箭区 张湾区 郧 阳区 四个县 郧西县 竹溪县 竹山县 房县 一个县级市 丹江口市 两个经济开发区 十堰经济开发区 武当山旅游 经济特区 地理坐标 东经 109 29 至 111 16 北纬 31 30 至 33 16 总面积 23672 05 平方千米 人口 350 万 截至 2015 年 全市实现生产总值 GDP 1300

12、12 亿元 人均 GDP38431 元 汽车城 武当山 丹江水是十堰三张亮丽的名片 十堰 因车而建 因车而兴 是东风汽车的发祥地 武当山是我国 著名道教圣地 5A 级旅游风景区 国家级地质公园 1994 年 武当山古建筑群又被列入 世界文化遗产名录 十堰是南水 北调中线工程核心水源区和丹江口水库大坝所在地 武当仙 山 丹江圣水和汽车名城 赋予了十堰大山 大水 大人文的 2 独特魅力 十堰先后获得全国综合实力百强城市 中国最佳 宜居城市 国家园林城市 中国优秀旅游城市 中国投资环 境百佳城市和全国文明创建先进城市等殊荣 十堰市地势南北高 中间低 总体自西南向东北倾斜 海拔多在 500 1500

13、米之间 属北亚热带大陆性季风气候 年均气温 14 16 C 无霜期 224 255 天 年均降雨量 800 毫米以上 十堰市交通便捷 襄渝铁路 汉十高铁横贯东西 G209 和 G316 国道纵横连接东西南北 银福高速 G70 穿市而过 十天高速 G7011 呼北高速 G59 麻安高速 G4213 将 十堰打造成了三横一纵的交通枢纽 汉江黄金水道运输可通 江达海 武当山机场成功通航 它将让武当山乃至十堰秦巴 山贫困区发展插上腾飞的翅膀 第二节第二节 矿产资源特点矿产资源特点 矿产资矿产资源源总总量量较较丰富 丰富 资资源禀源禀赋赋居全省中上游居全省中上游 截 至 2015 年底 全市已发现非油气

14、类矿产 62 种 已查明资源 储量的上表矿产 27 种 全市上表矿产资源储量中 砂金 铌 稀土 钒 锆 石煤 瓦板岩资源储量列全省之首 银 伴生 金 锑 铅 镉 钼 饰面大理岩列全省第二至三位 岩金 锌 列四至五位 资资源分布广泛 地域特色明源分布广泛 地域特色明显显 全市各县 市 区均 3 有矿产资源分布 受成矿地质条件制约 矿产资源具有明显 的地区差异 郧西县以富集金 铜 铅 锌 锑 钼等贵金属 有色金属矿产为特色 郧阳区有丰富的饰面用大理岩和众多 建筑石材矿产 其下辖的谭山镇素有 中国米黄玉之乡 之称 铁矿资源优势明显 加之又有金 岩金 银 铜 锌等矿产 成为全市矿产资源最多的县份 城区

15、 张湾区 茅箭区 有丰 富的建筑石材矿产 丹江口市以铁 钛 钒矿为主 为全市黑 色冶金矿产集中分布区 竹山县以银洞沟大型银金矿和庙垭 大型铌稀土矿为支柱 兼有石煤 重晶石 钒 饰面用板岩等 矿产 其绿松石矿产远近闻名 具有极大开发前景 房县不仅 是全市亦是全省地热资源的一处亮点 同时拥有磷 石煤 矿泉水等矿产 具独特的地方特色 竹溪县有丰富的饰面用 板岩和石煤 石墨 矿泉水以及铌稀土矿资源 在全市具有 重要地位 矿产资矿产资源种源种类类多 多 矿矿区区规规模模总总体偏小 体偏小 截至 2015 年 底 全境已经发现的矿产种类达 11 类 62 个亚种 占全省 已发现的 190 个亚种的 33

16、是湖北省内发现矿种较多的 地区之一 全市 203 处上表矿区 床 中 大型矿床 6 处 中型矿床 15 处 小型矿床 182 处 小型矿床占全市矿床总 数比例高达 90 矿床规模总体偏小 共 伴 生共 伴 生矿矿 贫矿贫矿多 开多 开发发利用利用难难度大度大 全市 80 以上金属矿产为共 伴 生矿 其中铁 钒 钼 钛 铌 锆 铅 4 锌 镉 铀 钍等矿产 由于选矿加工技术难度较大 相当一 部分矿产在现有技术条件下不能综合利用 第三节第三节 二轮矿产资源规划实施评估二轮矿产资源规划实施评估 1 规规划划实实施取得的成效施取得的成效 第二轮矿产资源规划实施以来 矿产资源勘查取得全面 快速突破 重要矿产资源持续供应能力有所加强 矿产开发 利用结构和布局不断优化 整顿和规范矿产资源勘查开采秩 序取得积极成效 资源节约与综合利用水平显著提升 矿山 地质环境保护与治理恢复 矿区土地复垦力度不断增强 绿 色矿业发展模式初见雏形 为全市经济社会发展起到了重要 的支撑和保障作用 1 公益性地公益性地质调查质调查成效明成效明显显 围绕地方经济发展需求 在部分试点县实施了农业地质环境调查及地质灾害详查 在