请示课件

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1、一、请示的含义 请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的公文。 (上行文) 二 适用情况) (一)求示性请示(政策性请示)寻求指示 情况,无章可循; 针、规定、指示有疑问或把握不准; 要上级裁决。 总之,在 不知如何是好 的情况下使用。 (二)求批性请示(事务性请示 )请求批准 案、规划等; 标等; 施。 总之,已有计划安排,但须要 经过上级的批准才可施行 。 三、请示的特点 期复性(双向性) 发出请示意味着将得到一份批复,与批复对应。 单一性 一事一文,多事多文。 时效性 应在问题发生或处理前行文,不可先斩后奏。 可行性 请示中提出的请予批准的要求,应是切实可行的 。 针对性(适用范围) 四

2、、请示的写法 (二)主送机关 (四)落款 (一)标题 由文种 例 1 市 区人民政府 关于 路上禁止重型卡车和大型客车行驶的 请示 种 例 2 关于建立中国工程院有关问题的 请示 只能有一个 (三)正文 例文? 四、请示的写法 (三)正文 头) 即“为什么提出请示?” 要充分、具体、恰当,以便上级充分了解情况,做出决策。 一般是请示的详写部分。 如何写好请示理由 ? 理由要真实 例如,一家单位申请资金购买电梯。 其中,有一个理由 电梯由于使用多年,已不能运行了。于是领导派人去调查情况,一看这些电梯还没有到报废年限,仍能正常运行。结果领导大为恼火,资金问题当然也就得不到解决了。 理由要合理、充分

3、 例如,一家单位申请资金盖办公楼。 “我单位长年没有合适的办公地点,这些年一直租用其他单位的房子办公,光每年的租金就 5万元,已远远超出了我们的财政支出,如果建一座办公楼,根据测算,只需要资金 50万元,约等于 10年的租金,这样 10年后每年将节约 5万元经费。” 例如,一家单位申请资金疏通排水沟。 不但着重写了挖排水沟的几个理由:淤泥厚,雨季来临,影响排涝;夏天蚊虫孳生气味难闻,影响居民乘凉等。而且还引申下去,写了挖好排水沟后会美化周围环境而且对居民生活也有很大好处,两岸种上树木后将来会产生较好的社会效益和经济效益等 。 例如,申请扩建校舍的请示 “学生众多,校舍紧张” “近几年来,我校招

4、生规模不断扩大,在校学生总数由 2001年的 人上升到 2007年的 人,而目前校舍设计容纳学生人数为 人。我校基础设施建设的滞后,影响了学生的学习和生活,成为制约教学质量提高的瓶颈。为此 , ” 理由要合理、充分 (充分与简洁) 理由中可恰当渗入感情 例如,一单位请求解决学校房屋建设资金问题。 “这些年学校连年失修,致使孩子们长年在一所破旧的房屋里上课,冬天,窗户没有玻璃,四处透风,孩子们手脚都冻裂了,简直无法写字;夏天,雨水较多,房顶漏雨,房梁遭到虫蛀,非常危险,一旦倒塌,后果不堪设想。看着这些可怜的孩子我 们心里十分难受,为此,经乡里同意,我们决定重 新盖一座教室,目前我们已筹集了 万元

5、资金,还缺 万元,能否适当给予解决?” 站在 谁 的角度来写理由? “蠢人用他知道的道理说服我,智者用我知道的道理说服我。” 亚里士多德 请示是呈给领导阅批的,只有得到领导的认可才能得到满意的批复。因此,写作要站在领导的角度,以领导的思路来写才更有说服力。 例如,一家单位申请搬迁,在写搬迁方案时就具体提供了几个方案,详细写出每种方案所需经费。这样,几个方案放在一起,让领导很容易就做出了选择。 思考:我院后勤公司申请继续租用环保所集体宿舍,理由怎么写 ?(继续租用;另在东塘租用) 理由要站在领导的角度来写 体) 必须明确、具体。 通常请示事项只有一句话,如一份请求拨给会议经费的请示: “为此,请

6、拨给会议经费3000元”。 “以上情况该怎么办?请上级指示”。 过渡 “先将有关事项报告如下(篇幅较长):”、“因此,”、“为此,” (篇幅较长)。 自然过渡,一般另起一段。 四、请示的写法 (三)正文 四、请示的写法 (三)正文 妥否(当否),请批示(指示)。 以上意见 妥否(当否),请批示(指示)。 以上请示,请予审批(批准)。 以上意见是否可行,请予批复。 “请从速批复”、“请尽快拨款,以解燃眉之急”。 五、写作要求 请示中除了必须要写明请示的事项外,还要写出本单位拟就的处理意见。 请示与报告的区别 区分点 功用 性质 对上级要求 请示 请求指示批准 请求性公文 必须批复 (办件或批件)

7、 报告 汇报工作、反映情况、提出建议 陈述性公文 一般不需 (阅件 ) 行文时间 内容含量 详略处理 事前 一文一事 详写开头 :理由 事后、 阶段性完成后 可多事 详写主体:事项 区分点 请示 报告 例文 1 区小学关于增拨教学设备款的请示 区教委: 在新的世纪里,为贯彻党和国家全面推进素质教育的精神,落实小平同志“学习计算机,要从娃娃抓起”的指示,改变学校计算机设备严重不足且落后的现状,我校拟于今年下半年新建微机室一个,配备 586计算机 60台,加上服务器、空调及其他网络设备,预计约需资金 40万元。为此,特恳请上级给我校增拨 30万元教学设备专用费,资金不足部分由我校自筹解决。 妥否,

8、请批复 。 区小学 二 00一年五月十六日 例文 2 市 区人民政府 关于 路上禁止重型卡车 和大型客车行驶的请示 199 字第 号 市人民政府: 我区 路位于 路之间,在解放初期,原已封闭,并在该路南北两端,穿越 路 路的交叉处设置禁止标牌,至一九六六年,禁止一切机动汽车辆通行历十七年之久。由于“文革”中无政府主义思潮的影响,禁止机动车辆通行的标志被人拨去,逐开路禁。 该路路面狭窄(仅六公尺),两侧早已被居民占用建房或搭造棚屋,行人只能在马路上行走,而此路两边有 大学八栋教职工家属宿舍、两所幼儿园及两个工厂,高峰时,行人摩肩接踵,与机动车辆争道。由于车辆的通行量日益增多,恶性交通事故已多次发

9、生。 为了保证附加费近学校师生和居民的安全,最好能封闭该路。考虑到目前完全禁止车辆通行确有困难,请先禁止重型卡车和大型客车通行。这些车辆可循附近 路和 路行驶,对于交通运输并无影响。 以上意见是否可行,请予批复。 市 区人民政府(公章) 一九九九 年 月 日 抄报: 市人民政府工交办、 市城建局、 市公安局交通处 【 思考与训练 】 下面这篇请示存在着文种选择有误、内容偏离中心话题、语言瑕疵较多等几个问题,试分析指出: 关于申请拨给灾区贷款专项指标的请示 省行: 月 日, 地区遭受了一场历史上罕见的洪水袭击, 江两岸乡、村同时发生洪水,灾情严重。经初步不完全统计,农田受灾总面积达 38000多

10、亩,各种农作物损失达 100多万元,农民个人损失也很大。灾后,我们立即深入灾区了解灾情,并发动干部群众积极开展生产自救。同时,为了帮助受灾农民及时恢复生产,我们采取了下列措施: 一、对恢复生产所需的资金,以自筹为主。确有困难的,先从现有农贷指标中贷款支持。 二、对受灾严重的困难户,优先适当贷款,先帮助他们解决生活问题。到 月 日止,此项贷款已达 万元。 由于这次灾情过于严重,集体和个人的损失都很大,短期内恢复生产有一定的困难,仅靠正常农贷指标难以解决问题。为此,请省行下达专项救灾贷款指标 万元,以便支持灾区迅速恢复生产。 以上报告当否,请批示。 银行 市支行 一九 年 月 日 思考分析点拨 一

11、、文种选择有误 从标题看,这篇公文是向省行提出灾区贷款专项指标的“申请”,目的是获得省行的批准。 从正文的主体部分看,两条措施确属报告性质,但随后出现的专项贷款请求,就不是报告应有的内容了。 从结语看,“以上报告妥否,请批示”,有着很强的期复性。 因此,综合起来看,这篇公文应改为 关于拨给灾区贷款专项指标的请示 。 二、内容含糊 这是由于原文混淆了报告和请示的界限而造成的。 写请示,只需写明请示缘由、请示事项,最后提出请示要求即可,与此无关的内容不应写入。 而原文提出的两条措施:“对恢复生产所需的资金,以自筹为主”、“对受灾严重的困难户,优先适当贷款”,既不是请示缘由,也不是请示事项,不应该写

12、入文中。 三、语言不准确。文中有多处语言不确切。 如“ 江两岸乡、村同时发生洪水”, 江两岸所有村庄都遭受洪灾似不可能,“同时发生”也可能性不大。 “灾情较重”跟后面“这次灾情过于严重”的说法相矛盾; “据初步不完全统计”,“初步”和“不完全”语意重复。 【 课堂实训 】 根据下述材料,拟写一份请示。 长 美国纽约市 事需向省政府请示。该局曾与对方签订过引进水净化设备的合同,最近对方又来电邀请前去考察。在美考察时间需二十天,有需外汇由该局自行解决。各项费用预算,可列详表。 基本理论知识巩固 1请示的特点有(行文内容的请求性)、(行文目的的求复性)、(行文时间的超前性)、(请求事项的单一性)。为提高办事效率,同一份请示可请求指示或批准若干事项。(错) 2情况紧急可以越级请示。(对) 3报告和请示都是陈述性公文。(错) 4请示如需有关上级单位知道,可用抄送形式。(对) 多项选择题 1 “请示”应当( A、一文一事 B、抄送下级机关 C、一般只写一个主送机关 D、不考虑上级机关的审批权限和承受能力 4请示的下列结语中,正确的有( A、特此请求,请批复 B、当否?请批准

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