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1、 第一单元 公民的政治生活 第一课 生活在人民当家作主的国家 1、广泛、真实的民主 (1)国家的含义:国家阶级统治的工具,阶级性是国家的根本属性。 (2)我国的国家性质:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。(人民民主专政是我国的国体)(3)人民民主专政的最大特点:对占全国人口绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。 民主的优点:广泛性(表现在广泛的民主权利和民主主体的广泛性)和真实性(表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障,人民能够自己管理国家,也表现在随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的
2、实现) (4)新型的专政:对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。 (5)人民民主专政的本质是人民当家作主 (6)民主与专政的关系:一方面,民主与专政相互区别、相互对立,民主只适用于人民内部,专政则适用于敌对势力。另一方面,民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础,专政是民主的保障。 2、坚持人民民主专政的意义 (1)坚持人民民主专政是我国的立国之本 (2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证(P6)(只有充分发扬社会主义民主,确保人民当家作主的地位,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政
3、职能,打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子,才能保障人民民主,维护国家长治久安。) (3)坚持人民民主专政在新的历史时期有新的要求:扩大社会主义民主;实行依法治国;强化政府的服务职能;发展和繁荣社会主义文化;改善民生,维护社会主义。) 3、神圣的权利 庄严的义务 (1)公民享有的政治权利和自由: 选举权和被选举权(公民基本的民主权利,也是公民参与国家管理的基础和标志) 政治自由(言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由) 监督权(包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等) (2)公民必须履行的政治义务: 维护国家统一和民族团结 遵守宪法和法律 维护国家安全、荣誉和利益 服兵役和参加
4、兵民组织 4、公民参与政治生活,依法行使政治权利,依法履行政治性义务,要遵循以下的基本原则:(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则(表现在三个方面:任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利,同时必须平等地履行宪法和法律规定的义务;任何公民的合法权利都受到保护;任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。) (2)坚持权利和义务统一的原则(要树立权利意识,珍惜公民权利,我们既要依法行使自己的权利,又要尊重他人的权利;树立义务意识,自觉履行公民义务。) (3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则 (在我国,国家与公民的利益在根本上是一致的;当个人利益与国家利益发生矛盾时,个人利益要服从国家利益。) 社会
5、生活的构成:包括政治生活、经济生活、文化生活。 5、我们政治生活的主要内容 (1)行使政治权利,履行政治义务(政治生活的基本内容) (2)参与社会公共管理活动(政治生活的重要内容) (3)参加社会主义政治文明建设(政治生活的有机构成部分) (4)关注我国在国际社会中的地位和作用(政治生活不可或缺的一部分) 第二课 我国公民的政治参与 1、选举方式 :直接选举(县或县级以下的选举)能直接、准确表达选民的意愿,保障公民行使选举权。但组织的难度和成本较高。间接选举(县级以上)可以降低组织工作的难度和成本。但难以直接表达每个选民的意愿。等额选举 充分考虑当选者结构的合理性。但限制了选民的自由选择,影响
6、积极性。差额选举(正式候选额应选额)有择的余地,被选举人形成竞争,有助选民了解候选人。 但如不加以规范,容易导致虚假宣传、金钱交易。影响选举方式的条件:社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平。根据国家性质、社会进步和经济状况及国情,我国采用直接选举和间接选举相结合的方式。2、珍惜自己的选举权利 (1)公民参与民主选举的意义:行使好选举权,才能更好地管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。 (2)公民参与民主选举的态度:积极,认真。 (3)公民应当如何行使选举权:应出于公心,以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票。 3、参与民主决策的方式:(1)社情
7、民意反映制度 (2)专家咨询制度 (3)重大事项社会公示制度(4)社会听证制度 (“三社一专”)4、公民参与民主决策的意义:(原因类)公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节;1) 有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;2) 有利于决策广泛地集中民智,增强决策的科学性;3) 有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;4) 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。4、最广泛的民主实践:农村村民自治和城市居民自治 (1)村民委员会的性质:村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构。 村民民主管理村
8、务的形式:直接选举村民委员会干部 参加村民会议 制定和遵守村民自治章程或村规民约 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作 (2)居委会性质:城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织。 5、共建祥和的文明社区 实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,我国正把它作为也发展社会主义民主政治的基础性工作重点推进。 6、选择民主监督的方式 (1)公民的监督权及其具体内容:批评建议权、申诉权、控告权、检举权。 (2)公民行使监督权的多种合法渠道(方式):“信人舆新”信访举报制度(重要途径和有效方法) 人大代表联系群众制度 舆
9、论监督制度 新形式,新方法:监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 7、负责地行使监督权利 (1)实行民主监督的意义:既有利于改进国家机关及其工作人员的工作;有利于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(原因类)(2)公民应该如何行使监督权 (要求)一方面,为了国家和公民利益,公民要敢于和同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权 ;另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。8、综合探究:有序与无序的政治参与 (1)公民参与政治生活的重要内容:依法参与民主选举、民主决策、民主管理民主监督。有序与无序参与政治,区别就在于:是否遵循法律
10、、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主监督;是否依法行使政治权利,履行政治性义务;是否正确处理权利与义务的关系。 第二单元 为人民服务的政府 第三课 我国政府是人民的政府 1、我国政府的性质:是国家权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。 2、我国政府的职能: 保障人民民主和维护国家长治久安的职能(打击、惩治犯罪,保护国家或公民的权益)。 组织社会主义经济建设的职能(经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,其中“公共服务”以促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平)。 组织社会主义文化建设的职能(宣传、理论或精神,科、教、文、卫、体等各事业) 提供社会公共服务的职能(公共
11、基础、文化、卫生设施的建设、就业、医疗、社保、计生,自然环境保护等) 3、我国政府的作用(为什么说我国的政府是便民利民的政府):一方面,人们的公共生活受到政府的管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。 4、 我国政府的工作宗旨为人民服务。 我国政府工作的基本原则对人民负责。 我国政府应该如何坚持对人民负责的原则: (1)坚持为人民服务的工作态度 (2)树立求真务实的工作作风 (3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法 5、公民求助的途径:单位、社会团体、政府(开设热线电话、推行电子政务、设立信访部门、依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度)。 国家性质 政府性质 政府职能 工作的宗旨与
12、原则 第四课 我国政府受人民的监督 1、依法行政的要求合法行政、程序正当、权责统一 。 政府为什么要依法行政(原因类) 依法行政的必要性:是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 依法行政的意义(重要性): 有利于保障人民群众的权利和自由 有利于加强廉政建设,保证政府机器公职人员不变质,提高政府的威信 有利于防止行政权利的缺失的滥用,提高行政管理水平 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 2、科学决策、民主决策、依法决策政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策。完善决策信息和智力支持系统,提高决
13、策的科学性; 增加决策透明度和公众参与度,使决策更好的反映民意,集中民智; 坚持决策内容符合法律的规定和要求,过程符合法定程序;建立健全决策问责制度和纠错制度 。3、对政府权力为什么要监督? 我国的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。权力是一把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无穷。4、如何监督(怎样健全权力运行的制约和监督体系)? 有效制约和监督权力的关键是:健全权力运行的制约和监督体系,这个体系,一靠民主,二靠法制。 建立全面的行政监督体系:行政系统外部监督-国家权力机关(人民代表大会及常务委员会)、中共、人民政协、社会和公众、司法机关的监督;政府系统内部的监督-上级、监
14、察、法制、审计部门。 5、政府接受监督有什么意义? 政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。 才能更好的合民意、集民智、聚民心,做出正确决策; 才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误; 才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁更; 才能真正做到权为民所用,造福人民,建立一个具有威信的政府。 6、 为政务公开喝彩政务公开(信息公开制度和办事公开制度)作用:一是规范政府及其公职人员的行政执法行为,提高政府公信力,另一是更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府工作,维护自己的合法权益。 7、政府如何树立权威?A. 政府及其工作人员要科学
15、决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系B. 政府及其工作人员要有良好的业绩C. 政府工作人员要重品行、做表率,牢记权为民所赋,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,成为社会主义荣辱观的自觉践行者。第三单元 建设社会主义政治文明 第五课 我国的人民代表大会制度。 1、人民行使国家权力的机关、人民代表大会与其他国家机关的关系(1)人民行使国家权力的机关是:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会的性质:最高国家权力机关。全国人民代表大会的职权:最高立法权、决定权、任免权、监督权。 全国人民代表大会的常设机关:全国人民代表大会常务委员会。(2)人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由它产生,并对它负责,受他的监督。(关系