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1、5.4亚太经济合作组织：区域经济合作的新形式（一）、亚太经济合作组织的宗旨和作用1、亚太经合组织简介：（1）、地位当今世界最大的区域性经济合作组织（2）、性质是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。2、宗旨对象本 地 区 人 民成 员目的为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展促进成员间经济的相互依存途径加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒3、作用：范 围本 地 区领 域贸易、投资和经济技术合作作 用贸易和投资自由化贸易和投资便利化经济技术合作表 现就是消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动；便利化集中在减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策
2、和商业策略等方面；主要是在人力资源、科学技术、基础设施建设等方面开展培训、研讨等多种形式的合作。（二）、独特的APEC方式、作用及主要机构：1、APEC方式的独特之处：（1）、承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；（2）、遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；（3）、单边行动与集体行动相结合。以磋商代替谈判避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。2、作用：以论坛承诺代替法律协定3、主要机构：APEC的主要机构包括领导人非正式会议、部长级会议、高官会议、各类委员会和秘书处。（三）、中国与APEC1、中国在亚太地区具有举足轻重
3、的地位，是APEC的重要成员，中国积极参加APEC活动，对APEC的发展作出了积极贡献：2、中国关于APEC的主张主要方向及 策 略中国坚持APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短；作 用应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，照顾彼此的关切，寻求利益汇合点，以保持APEC的凝聚力和向心力。前 进 道 路应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处；改 革 精 神要坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容。【课堂整合四、亚太经济合作组织：区域经济合作的新形式1、亚太经济
4、合作组织的宗旨和作用（1）亚太经济合作组织的含义：是当今世界最大的区域性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。（2）APEC的宗旨：为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒。（3）作用：推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。2、独特的APEC方式（1）APEC方式的内容：承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。（2）APEC方式的作用：这种全新的合作方式以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免
5、高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。（3）APEC的主要机构：包括领导人非正式会议、部长级会议、高官会议，各类委员会和秘书处。3、中国与APEC（1）中国在APEC中的地位：中国是APCE的重要成员。自1991年加入APEC以来，中国参加了历届部长级会议。特别是以1993年开始，江泽民和胡锦涛相继出席了历次领导人非正式会议，提出了一系列主张，对APEC的发展作出了积极贡献。（2）中国在APEC中的主张：中国坚持APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短。中国主张，APEC应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善
6、处理成员之间的分歧，照顾彼此的关切，寻求利益汇合点，以保持APEC的凝聚力和向心力。中国认为，APEC应坚持循序渐近的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处；APEC要坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容。【阅读感悟】APEC 16年成就斐然APEC成立于1989年。1997年APEC温哥华会议时决定吸收俄罗斯、秘鲁、越南为正式成员，成员达到21个，目前还有8个国家和地区正在申请加入。作为亚太地区成员最多、规模最大、层次最高的区域经济合作组织，APEC是目前世界上唯一基于由共识和自愿原则作出的非约束性承诺而运作的政府间组织
7、。APEC把“相到依存，共同受益，坚持开放的多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒”视为宗旨，逐渐从一个松散的论坛演进为较为紧密的区域经合组织，为推动亚太区域贸易投资自由化和经济技术合作、促进地区经济发展作出了贡献。16年来，APEC经济体的经济总量在迅速扩大，其整体贸易占世界总贸易额的47%，占全球国内生产总值（GDP）的60%以上。APEC整体是全球最大投资输出方，亦是最大投资输入方。在世界经济大舞台上，APEC可谓举足轻重。参加APEC的，有世界最大的发达国家美国以及世界第二经济大国日本这样的经济强国，也有加拿大、奥大利亚等一般意义上的发达国家；既有中国这样世界最大的发展中国家，也有亚洲、拉丁
8、美洲等地区的许多发展中国家。成员情况的多样性为APEC发展提供了动力。10多年来，贸易投资自由化和便利化、经济技术合作成为带动APEC快速运行的“两轮”，构成APEC框架内经济合作的主要内容，并为其走向成熟和完善作出了积极贡献。16年的发展表明，要想在“两个轮子”方面取得实质突破存在难度，在必要对APEC议题进行适当调整。近几年来，APEC出现了几个明显变化，如减轻贸易和投资自由化分量；经济技术合作逐渐淡出；政治和安全问题开始被纳入议题等。目前，APEC的合作领域已扩展到金融、电信、能源、海洋资源、卫生、渔业、交通、旅游、毒品、反恐怖等新领域。中国与APEC“APEC方式”是中国对APEC的重
9、大贡献。APEC发展模式是一种全新的国际合作方式。中国国家主席江泽民在1996年菲律宾苏比克会议上首次提出了“APEC方式”这一概念。它的主要内容是：承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致，自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。这是根据APEC成员特点，从实践中发展、总结而成的，对于APEC的健康发展有着重要的意义。中国积极参与APEC贸易投资自由化并推动经济技术合作。尽管作为发展中国家，推行贸易投资自由化对于国内产业将造成较大的冲击，但中国在加入APEC后还是积极参与其主要贸易投资自由化行动。特别是在1995年大阪会议上，江泽民宣布了中国对APEC贸易投
10、资自由化的“首次投入”，包括大幅度降低进口关税，到2005年将工业品平均关税降到了10%。为促进APEC经济技术合作计划实施，江泽民在1997年温哥华会议上指出，应当把科技作为经济技术合作重点。为此，他建议APEC制定一项走向21世纪的科技产业合作议程。该建议得到APEC成员一致赞同和支持，并最终在1998年的吉隆坡会议上通过了这一议程。APEC是中国树立国际形象、提高软实力的重要舞台。在中国成为WTO成员之前，APEC是中国唯一参加的国际经济组织，是中国开展对外经济贸易活动最重要的场所。一年一度的APEC领导人会议是全球重要的国际活动，吸引着全世界的目光。特别是2001年中国上海承办了第九次APEC会议，这不仅仅是简单的时间和地点的更换，更表明了一个强烈的主题：中国需要APEC，APEC也需要中国。2004年圣地亚哥会议上，胡锦涛主席参加宣读圣地亚哥宣言，重申加强人类安全、缩小经济差距、为人民创造福利。中国最高领导人利用APEC讲坛，向全球传达了中国独立自主的和平外交政策，介绍了中国经济发展情况，让世界直接听到中国的声音。本框题小结：通过本节的学习，我们主要要掌握如下知识：4个主张：即中国关于APEC的4个主张3个独特之处：即APEC方式的3个独特之处；2个作用：即APEC的作用和APEC方式的作用（注意两个作用是不同的）；1个宗旨：即APEC的宗旨。
