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1、(本栏目内容，学生用书中以活页形式单独装订成册！)1材料一在美国的制度中，“人民交出的权力首先分给两个不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。”这就是美国政治制度中存在的双重分权制衡。材料二2009年7月美国最新民意调查结果显示，美国总统奥巴马的民众支持率出现了上任以来的最低水平，支持率仅为56%。目前越来越多的美国民众对两党都失去信心，有些美国人说：“在民主党与共和党之间没有价值一角钱的区别。”(1)在美国政治制度中，“双重分权制衡”指的是哪两种制度？“两个政府”指的是哪两个政府？(2)如何认识“在民主党与共和党之间没有价值一
2、角钱的区别”？【解析】解答第(1)问要注意抓住材料中的关键词句：“两种政府将互相控制”，体现了联邦政府和州政府分权的联邦制特征；“分给几个分立的部门”体现了三权分立原则。解答第(2)问要明确设问指向，在民主党与共和党之间没有价值一角钱的区别，主要是说美国两党在本质上具有一致性。【答案】(1)双重分权制衡指的是联邦制和三权分立制；两个政府指的是联邦政府和州政府。(2)美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。它们都是维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。美国两党受不同利益集团的影响，在一些具体议题上存在差别，这不过是两党制得
3、以运行的基础，其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度。2(2010年潍坊检测)材料一2009年4月20日，应美国钢铁工人联合会申请，美国国际贸易委员会以中国轮胎扰乱美国市场为由，对中国进口轮胎发起特保调查，并拟征收高额关税。9月11日，美国总统奥巴马作出了最终裁定：在接下来的三年中，美国将分别对出口美国的中国轮胎分别每年征收35%、30%、25%的关税。材料二9月14日，中国政府正式就美国限制中国轮胎进口的特殊保障措施启动了世贸组织争端解决程序，正式就美相关措施提出世贸组织争端机制框架内的磋商要求。如果通过磋商仍无法解决
4、争端，中方将要求世贸组织成立专家组就美方措施展开调查并进行裁决。(1)有人认为，美国政府决策受利益集团的支配。请你进行简要分析。(2)结合材料二，简要说明中国为什么启动世贸组织争端解决程序。【答案】(1)美国政府的决策，常常同利益集团的游说活动直接相关，利益集团通过影响政府的决策，维护自身利益，分享国家权力。美国实行三权分立的总统制政体。在美国，行政权属于总统，受立法权和司法权的制约。从根本上讲，美国政府出台的各种政策都是为了维护美国资产阶级利益和资本主义制度。认为政府决策受利益集团的支配是片面的。(2)世界贸易组织是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。中国启动世贸组织争端解决程序是行使世贸组
5、织成员权利的正当举动，有利于维护自身利益，有利于解决贸易纠纷，推动建立公平、合理的国际经济新秩序。3观点一美国联邦制下设“50个小政府”，做不到“全国一盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。观点二不受制约的权力是危险的，高效率的政府也就是危险的政府，美国联邦制好比是系在野马头上的缰绳。根据所学知识，谈谈你对美国联邦制的认识。【答案】(1)联邦制是美国的国家结构形式，美国是典型的联邦制国家。(2)美国联邦制有以下特征：联邦与州分享政治权力；联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力；联邦地位高于州。(3)美国联邦制的利与弊：美国联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一
6、个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。4奥巴马当选美国历史上首位黑人总统，其实仍是美国利益集团的代言人，规模庞大的美国利益集团希望借这个“代言人”来实现自身的利益。请回答：(1)利益集团在美国政治生活中的地位。(2)利益集团是如何影响国家政治生活的？【答案】(1)在美国政治生活中，利益集团深深地渗入到行政机构、国会和司法系统中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。(2)财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治；通过成员拉到大量选票；提供知识，影响立法。影响政府的手段主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。其中，直接游说是指利益集团直接对国会议员、政府官员表达其观点，以图影响政策；间接游说是指通过影响选民来影响决策者。- 2 -专心 爱心 用心
