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1、银行和储蓄者第六单元2006-2007学年度高三政治第一轮复习教案近三年本专题高考已考的知识点如下： 年份及考卷考点题型分值2006全国卷货币借贷、央行的职能单选题8分全国卷银行的业务单选题4分天津文综银行的业务单选题4分上海卷银行的业务、货币政策单选题4分北京文综存款储蓄单选题4分四川文综债券单选题4分广东卷债券与股票单选题2分江苏卷商业保险单选题2分2005全国文综购买商业保险的投资行为单选题4分北京文综利用利率进行宏观调控单选题4分运用税收进行宏观调控单选题4分上海政治中国人民银行的性质不定选10分选择投资对象非选择题3分广东政治财政收入的来源、依法纳税是公民的基本义务、利息收入的来源单
2、选题6分中国人民银行的职能、银行利率上调的作用非选择题10分江苏文综财政收入的基本形式、商业保险单选题4分江苏政治关税、债券单选题4分住房贷款利率调整不定选3分天津文综财政对促进经济发展的作用单选题4分2004全国文综政府运用国债等筹资手段在治理淮河中发挥的作用非选择题10分江苏政治公共消费、依法缴纳个人所得税是公民的基本义务、宏观调控所运用的经济政策、商业银行的基本业务单选题8分广西政治信用卡单选题2分广东政治股票、债券等投资方式单选题2分北京文综商业人身保险单选题2分税收和财政政策对解决“三农”问题的作用非选择题10分上海政治财政是国家实现其职能的物质保证单选题2分单元知识网络第十二讲 我
3、国的银行一、备考指导1高考考点：（1）银行的产生（2）银行的分类及其职能（3）银行的业务和作用2学科内知识渗透1与经济常识其他单元的渗透（1）用国家宏观调控的知识分析：银行是国家宏观调控的关键部门，对国民经济的发展具有巨大的作用。（2）用货币流通规律的知识分析：银行利率的变化及其作用，银行利率对缓和通货膨胀和治理通货紧缩所起到的作用以及公民储蓄的作用。（3）用建立社会保障制度的有关知识分析：商业保险的作用及与社会保险的关系。2与哲学常识的渗透（1）电子货币等银行交易工具的发展体现了联系的条件性。（2）用量变引起质变的道理分析：公民个人储蓄存款可以为国家积累资金，支援现代化建设。3与政治常识的渗
4、透（1）中国人民银行是我国的中央银行，它在国务院的领导下，是管理全国金融事业的国家机关，是我国政府的组成部分。（2）用国家职能的知识分析：银行的作用。3命题趋势重点掌握中国人民银行的职能、银行的作用，国家调整利息的作用、信用卡的特点和作用。从高考涉及本讲知识的题型看，文综试卷中多以客观题形式出现，题目大多比较直观，能力要求不高；单科试卷则考点的考查率和复现率比较高，试题形式既有客观题也有主观题，能力要求也比较全面。 应特别提醒的是，高考在本单元的考查仍然会以客观题为主，甚至可能单独考查教材中的基础知识；结合热点问题的主观性试题单独命题的可能性不大，更多地将在综合题中出现。因此，复习中一定要注意
5、夯实基础，对热点问题结合教材知识多角度把握。二、知识网络三考点全析（一）银行的产生1、金融和金融业，银行是主要的金融机构金融指资金的融通，金融机构是指资金融通的中介机构，银行是主要的金融机构。金融是现代经济的核心，金融业的发达程度是一个国家经济现代化程度的重要标志。2、银行的产生： 银行不是从来就有的，而是商品货币经济发展到一定阶段的产物。现代银行是随资本主义生产方式的建立而产生和发展起来的。从业务上看，银行出现的主要标志是：当货币兑换业发展到兼营货币保管、收付、结算、放款等业务时，货币兑换业就发展为银行业了。从银行产生过程看，银行主要是经营存款、放款、汇兑等业务。在这个过程中，银行一方面充当
6、借款人和贷款人的中介，另一方面充当支付中介，总之，银行起信用中介作用。【例题1】（2001年全国第24题）24、随着个人住房、汽车、助学、耐用消费品贷款等消费信贷项目的开办，越来越多的个人与银行建立了信贷关系。这说明A、信用是商品的暂时转让B、信用是货币的暂时转让C、货币已成为消费的中介D、银行充当了信用物中介评析：本题以信贷消费这一热点问题为背景，在知识方面主要考查考生对银行信用中介业务的掌握，能力要求是识记、理解和分析能力。要正确解答此题，关键是准确把握材料的主旨即银行在信贷消费中的作用。比较四个题肢，A、B两项对“信用”这一概念的表述不够准确，也不符合题意，不能入选；C项的内容与题干的指
7、向性明显不符，故应选D项。答案：D3、银行的含义：银行是依法成立的经营货币信贷业务的金融机构。 银行是资金融通的中介机构，也是主要金融机构。银行和货币经营业既有区别，又有联系。银行源于货币经营业；货币经营业是近代资本主义银行的先躯，是商品货币经济发展到一定阶段的产物。银行作为金融机构，也不同于其它非银行金融机构，它们在业务、作用方面有着明显的差别。 银行的主要业务是经营存款、放款、汇兑业务，表明银行的信用中介作用。 银行是合法组织，银行所经营的业务，银行的信用中介作用必须是依法进行的。银行所进行的活动必须得到法律的确认和保障。课堂演练从业务上看，“银行出现的主要标志是货币经营业的产生”，这句话
8、对吗？为什么？ 【简析】上述观点是错误的。因为银行的产生过程分为三个阶段：第一个阶段是出现了货币兑换业和兑换商；第二个阶段是兑换商不仅兑换货币，而且增加保管和收付业务即由兑换业演变成货币经营业，第三阶段发展到兼营货币保管，收付、结算、放款等业务。当货币兑换业发展到兼营货币保管、收付、结算、放款等业务时，银行就出现了。由此可见，从业务上看，银行出现的主要标志是兼营放贷业务。（二）银行的分类及其职能1、银行的分类 按照银行的性质和职能划分，我国现阶段的银行分为中央银行、商业银行、政策性银行三类。2、中国人民银行的性质和主要职能（1）中国人民银行的性质中国人民银行是我国的中央银行，它是在国务院领导下
9、，制定和实施货币政策的国家机关，是我国政府的组成部分。这说明中国人民银行兼有“国家机关”和“银行”的双重性质。 作为国家机关，中国人民银行是在国务院领导下，制定和实施货币政策的部级机关，是我国国家机器的一个重要组成部分。然而，中国人民银行又不同于一般的政府机关：一是它要办理以政府、商业银行及其他金融机构为对象的银行业务，有经营收入、有利润，因而要实施经济核算，这是其他政府部门所不具有的特性。二是它在管理上主要运用经济手段进行间接调控，是一种经济性质的管理，与其他政府部门（主要是行政管理部门）有区别。 作为银行，中国人民银行要经营银行业务，但它与一般的商业银行、政策性银行不同，它是发行的银行、银
10、行的银行、政府的银行。它不以盈利为目的，不与商业银行及其他金融机构争利；它不经营一般银行业务，而是以政府及金融机构为业务对象；它处于超脱的地位，以“最后贷款者”和“信用管理者”的身份，控制和调节全国的货币流通与信用活动。（2）中国人民银行的主要职能中国人民银行的双重性质，决定了它的双重职能：作为中央银行的职能；作为政府金融管理机关的职能。 第一具有一般中央银行的职能： 作为发行银行，它集中了我国的货币发行权，根据国民经济发展的需要而发行人民币，以调节货币流通，保持货币的稳定。作为银行的银行，它不具体办理对工商企业的信用业务，只与银行及其他金融机构发生业务往来，支持、组织和管理各类金融机构的业务
11、经营。作为政府的银行，它代理国库，是政府的总会计和总出纳；代理国家进行黄金、外汇的储备和交易；直接对政府贷款，以解决财政临时性的资金周转困难和弥补财政赤字；代表政府从事有关的国际金融活动。第二具有政府金融管理机关的职能，主要包括这样几个方面的具体职责：依法制定和执行货币政策，负责金融业的统计、调查、分析和预测等。中央银行是我国金融体系的领导力量。它依法制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，是国家宏观调控的重要工具；发行人民币，管理人民币流通；经理国库；持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备的职能。知识拓展什么是货币政策？ 货币政策是指国家通过金融系统调节货币的供应量和需求量，实现宏观经济目
12、标所采取的控制、调节和稳定货币的措施的总和。 政府运用货币政策的目的在于通过调节货币供应量和利息率，以保障总供给与总需求的平衡和经济的稳定增长。货币政策可分为扩张性货币政策和紧缩性货币政策。在总需求不足、失业率上升、经济增长乏力甚至出现经济衰退时，中央银行应采取扩张性货币政策，通过放松银根，扩大货币发行量、降低法定准备率、降低贴现率、在公开市场上购进政府债券等。当总需求大于总供给，经济增长过热，形成通货膨胀的压力时，中央银行应采取紧缩性货币政策，通过缩紧银根，减少货币供应量，以抑制总需求的膨胀势头。具体做法有：提高法定准备率、提高贴现率、在公开市场上抛售政府的债券等。 一般说来，国家根据经济运
13、行情况，综合运用财政政策和货币政策实施宏观调控，以促进经济持续、稳定增长。 联系：用物质与意识的关系分析我国实行稳健的货币政策。2006年我国继续实行稳健的货币政策必要性：是促进经济保持较快增长的需要。适当增加货币供应量，运用货币信贷杠杆，调节社会信用需求，促进投资、消费和出口，扭转或防止出现通货紧缩，保持经济较快增长。是继续保持人民币币值稳定和人民币汇率稳定的需要。这对国际收支平衡、社会稳定和公众信心，都具有重要和深远的意义。是保证金融安全平稳运行的需要。是保持货币政策稳定性和连续性的需要。 联系：实施稳健的货币政策，符合一切从实际出发，实事求是的哲学要求，是国家实施职能的具体体现，维护了人
14、民的根本利益。从经济常识上说，实施稳健的货币政策，是国家实施宏观调控的重要经济手段。【例题2】（06文综全国卷I）27、在现代经济中，银行处于举足轻重的地位。下列选项属于中央银行职能的A管理固定资产投资和货款B经营外汇信贷业务C执行国家政策性专项贷款 D经理国库、发行贷币评析：本题考查中央银行的职能，属于考查知识的再现，识记型题型。A属于中国建设银行的主要业务，B属于中国银行的主要业务，C为政策性银行的职能。故选D。答案：D3、我国商业银行体系中的主要银行(1)商业银行的性质：是以经营工商业存、放款为主要业务，并以银行利润为主要经营目标的企业法人。商业银行是经中国人民银行审查批准，按照中华人民共和国商业银行法和中华人民共和国公司法设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。 （2）利息、利率和银行利润： 利息，也称“子金”，是本金的对称，是借款人因使用借入的货币而支付给贷款者的报酬。银行吸收存款要支付一定的利息，发放贷款要收取一定的利息。利息是根据利息率计算的。一定时期存、贷款利息的多少取决于利息率的高低。利息的计算公式是：利息本金x利息率x存款时间（贷款时间）。知识拓展利息的实质 A.马克思认为，利息实质是利润的一部分，是剩余价值的特殊化形式。在公有制为主体的社会主义社会中，利息的来源主要是体现国民收人或者社会财富的增
