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1、第二框 现代国家的政权组织形式考试内容与要求学科教学指导意见现代民主政体的共同特征和影响政体的因素(a)民主共和制和君主立宪制(b)议会制和总统制(b)1.明确代议制是现代民主政体的共同特征。2知道影响国家管理形式的因素。3比较民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制。4知道当代一些主要资本主义国家的管理形式。5把握社会主义国家的管理形式。一、现代民主政体的共同特征和影响政体的因素1现代国家，大都实行代议制代议制是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制充当公民与国家之间的政治纽带，本质上是一种间接民主，成为现代民主政体的共同特征。2影响国家管理形式(政体)的因素除了国体对政体的
2、决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响政体的因素。3我国政体与资本主义民主共和制具有相同点，都属于代议制最显著、最重要的特点是实行民主集中制。其根本原因是由生产资料公有制为主体的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。二、民主共和制和君主立宪制1划分依据从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致可分为民主共和制和君主立宪制。2民主共和制是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的，并有任期限制。3君主立宪制国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。实
3、行议会制君主立宪制的资本主义国家，国家政权的运行与民主共和制国家大体相同。三、议会制和总统制从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。1议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。2总统制总统担任国家元首和政府首脑，直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，只对选民负责，不对议会负责。探究点1 各国首脑称谓不尽相同2015年5月
4、26日27日，为期两天的八国集团峰会举行。美国总统奥巴马、法国总统奥朗德、意大利总理恩莱塔、加拿大总理哈珀、德国总理默克尔、英国首相卡梅伦、日本首相安倍晋三等均出席了会议。但俄罗斯总统普京并未出席，俄罗斯重返七国集团一事已提上日程。早在4月10日，德国外长施泰因迈尔率先提出俄罗斯重返该组织的问题时表示：“显然，没有俄罗斯的参与，任何重大国际冲突都无法解决。”问题探究出席八国集团峰会的各国首脑称谓为何不尽相同？参考答案政体具有相对独立性，国家的政体除了受国体决定外，还受地理环境、历史渊源、文化传统等因素的影响。八国虽均为资本主义国家，但其政体的不同，决定了其首脑的称谓不同。政体具有相对独立性(1
5、)尽管国体决定政体，但一国的地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素，也在不同程度上影响国家的政体，政体具有一定的相对独立性。同一类型的国体，可以采取不同的政体。(2)国体决定政体的性质，并不决定政体的具体形式，资本主义国家和社会主义国家国体不同，政体的本质也不同，但政体的形式有相同之处。当今世界，多数资本主义国家采用民主共和制，而社会主义国家的政权组织形式，也属于民主共和制。例1(2012北京高考)某班同学以小组为单位进行综合探究。乙组同学就所学国家和国际组织常识的内容，拟出下列命题准备开展研究，其中不成立的是()A人民民主制度是民主与专政的统一B代议制的本质是直接民主C我国国
6、家管理形式具有代议制特征D法国现行政体具有议会制特点解析本题为逆向选择题。代议制从本质上来说是现代民主政治的产物，它是国家权力得以实现的主要形式，而不是直接民主，故B项命题不成立，入选。A、C、D三项命题均成立，不选。答案B例2(2015江苏高考节选)材料苏联解体后，原加盟共和国之一的A国建构了以三权分立为特点的政治体制，总统、议会和政府之间频繁发生权力之争，无休止的内耗让国家元气大伤，社会经济发展受到严重影响。欧盟东扩过程中，欧盟要求申请国按照欧盟国家的政治和经济标准改造其政治经济体制。围绕入欧之争，A国地区间、民族间的矛盾逐步升级，国内分裂不断加剧。根据材料，说明一个国家为什么不能照搬他国
7、的政体。解析本题考查国体与政体的关系。题目要求说明一个国家为什么不能照搬他国政体，主要原因在于政体具有相对独立性。作答过程中，既要分析政体由国体决定，又要分析政体具有相对独立性的原因，并结合材料，从反面说明不适当的政体对国家的危害。答案国体决定政体，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等基本国情也是影响政体的重要因素；适当的政体能够巩固国体，照搬他国政体，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能。探究点2 柬埔寨支持中国南海立场2016年7月4日，柬埔寨147个非政府组织、社团和工会领导人共同表示，支持柬埔寨政府不参与发表支持仲裁庭就南海问题裁决声明的立场，呼
8、吁为“各直接相关方根据南海各方行为宣言进行谈判创造条件”。2016年7月15日，柬埔寨首相洪森表示，柬中两国是肝胆相照的好朋友和全面战略合作的好伙伴。柬方将发展对华关系置于对外政策的优先地位，愿全力推动柬中友好合作关系向前发展。问题探究作为中国的好邻居，好伙伴的柬埔寨的政体你知道多少？参考答案柬埔寨政体是君主立宪制，柬埔寨存在君主，是一个君主立宪制国家。国家元首由君主担任，君主的权力不受限制，政府由议会产生。议会制和总统制比较议会制总统制区别国家元首在国家政治生活中的地位国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的总统既是国家元首又是政府首脑，有实权权力中心议会总统政府或总统产生的方式政府以议
9、会为基础产生总统由选民直接或间接选举产生，对选民负责政府或总统与议会的关系政府接受议会的监督，定期向议会报告工作总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责主要类型议会制君主立宪制(英、日)、议会制民主共和制(印度)总统制(美国最典型)、半总统制(行政双头制，法国)代表国家意大利、德国、印度等美国、墨西哥、巴西等联系都是现代资本主义国家采取的政权组织形式，都是为维护资产阶级统治服务的例3(2017浙江新高考联盟模拟)所谓八国集团(group 8)，指的是八大工业国美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本，加上俄罗斯。其中参加八国集团首脑称谓不同，美国、俄罗斯和法国是总统，意大利和德国
10、是总理。下列关于德国和美国政体的区别正确的是()前者不设总统，后者设立总统前者政府对议会负责，后者政府对总统负责前者的议会拥有立法权，后者的立法权在总统前者的国家元首没有实权，后者的国家元首拥有实权A BCD解析本题考查国家管理形式的知识。美国与德国都设立总统，说法错误；德国是议会制共和制，总统只拥有形式上的权力，不直接领导内阁，政府对议会负责，美国政府对总统负责，正确；错误，美国的立法机关是国会。答案C例4(2017浙江舟山中学高二期中)2016年美国总统大选正在如火如荼地展开，2017年将是法国的总统大选年，但法国的总统选举与美国又有许多不同。下列说法正确的是()A法国总统是由选民直接选举
11、产生的，美国总统是由选民间接选举产生的B法国总统是由选民间接选举产生的，美国总统是由选民直接选举产生的C法国议会拥有选举总统的权力，美国国会没有选举总统的权力D法国总统由议会中占多数席位的政党担任，美国总统由总统选举中获胜的政党担任解析法国总统是国家元首和武装部队的统帅，由选民直接选举产生。美国总统由选民间接选举产生，直接对选民负责。A项符合题意，应选。B、D两项不符合题意，不选。法国议会由国民议会和参议院组成。国民议会主要行使立法权、财政权和监督权。在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。美国国会具有立法权。C项不符合题意，不选。答案A随堂基础巩固(2017诸暨中学高二下期中)在现代
12、社会里，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。据此回答12题。1现代国家大都实行代议制，这是因为代议制()A通过民主的方式选举代表民意的机关行使国家权力，能更好地维护统治阶级的利益B是公民直接行使国家权力的方式C代表人民行使国家权力D是资本主义国家的管理形式解析：选A代议制是由选举产生的，代表民意的机关来行使国家权力的方式，是充当公民与国家之间的政治纽带，有利于更好地维护统治阶级的利益，A项正确。2在国家管理形式上，我国也属于代议制，但我国的国家管理形式具有一些与资本主义国家不同的特点。其中最显著、最重要的是()A我国的地方政权被置于中央政权的统一领导之下B我国国家机构的组织和活
13、动实行民主集中制C我国的国家机构中行政机关的权力大于司法机关D我国具有民主共和制的政治形式解析：选B本题考查代议制。我国与许多西方国家一样采用代议制的民主共和制政体，地方政府要接受中央政府的统一领导，因此，A、D两项不符合题意；我国的行政机关与司法机关分属于不同的国家机关，各有分工，无法进行权力的比较，C项错误；我国国家管理形式最显著、最重要的特点是实行民主集中制，B项入选。3社会主义民主政体不同于资本主义民主政体的根本原因在于()A社会主义国家的元首是主席，资本主义国家的元首是总统B立法机关的地位和作用不同C国家元首均是由选举产生的D各自的经济基础和体现的国体不同解析：选D经济基础决定上层建
14、筑，生产资料的所有制不同，导致国家性质不同和政体的不同，D项从根本上揭示了社会主义国家民主政体区别于资本主义国家民主政体的根本原因。4法国和英国都是当今世界具有重要影响力的资本主义大国，但两国政体却截然不同：法国实行半总统半议会制，英国则是君主立宪制。这说明()A国体决定政体，但政体具有相对独立性B政体决定国体，国体反映政体C两国政体是由各国的地理环境决定的D国体决定政体，政体可以不反映国体解析：选A国体决定政体，政体反映国体，但政体又具有相对独立性，还受其他因素的影响和制约，A项正确；其余三项均错误。52016年4月25日，美国总统奥巴马在德国汉诺威与默克尔总理会见，讨论全球经济、不断增加的
15、恐怖主义威胁以及大西洋地区安全等议题。同属于民主共和政体，德美两国政体却分属两种不同的具体类型，它们划分的依据是()A立法机关与行政机关的关系B权力机关和国家元首的产生方式C国家权力机关与国家元首的关系D司法机关、立法机关和行政机关的关系解析：选A德国行政机关由立法机关产生，要对立法机关负责，可见德国属于议会制民主共和制；美国总统是政府首脑，由选民选举产生，不对议会负责，可见美国属于总统制共和制，两种不同政体类型划分的依据是立法机关和行政机关的关系，A项正确；其余选项不符合题意。课后技能提升62016年7月1日，柬埔寨再次声明力挺中国南海问题立场，维护了中国和东盟十国共同签署的南海各方行为宣言和国际法的尊严与权威，受世界关注。有关柬埔寨政体的说法，正确的是()国家元首由君主担任
