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1、农业部关于国家龙头企业认定情况新闻发布会实录http:/2012年02月27日11:27中国经济网微博 图为农业部经管司司长孙中华。图为农业部经管司副司长黄连贵。 图为农业部办公厅副主任陈邦勋。图为发布会现场。新浪农业编者注：第五批农业产业化国家重点龙头企业认定情况新闻发布会于2012年2月27日上午10：00在国家农业部举行。以下为本次发布会文字实录：陈邦勋：非常感谢各位记者来参加我们的发布会。今天发布会的是第五批农业产业化国家重点龙头企业认定情况，今天我看到农民日报把名单都登出来了。近年来农业产业化的发展是很快的，国家重点龙头企业为农业增产增效，农民增收做出了突出贡献。去年12月份农业部会
2、同全部农业产业化联席会议成员单位共同认定了359家企业作为第五批农业产业化国家重点龙头企业。这个事情各个方面都非常关注，为了向社会说明认定情况，介绍有关的一些背景、一些考虑、企业的情况，今天我们开一个专题的新闻发布会，邀请农业部经管司司长孙中华先生、黄连贵先生出席新闻发布会，并向大家介绍有关情况。下面请孙司长介绍有关情况。孙中华：各位记者朋友大家上午好！感谢大家长期以来对农业产业化的关心和支持，下面简要的向大家通报一下第五批农业产业化国家重点龙头企业认定情况。第五批国家重点龙头企业认定工作于2011年12月底结束，新认定国家重点龙头企业359家。截止目前，国家重点龙头企业总数已经达到1253家
3、，占全国各类龙头企业总数的1%左右。认定国家重点龙头企业是推进的农业现代化，促进三化发展的重要途径，我们龙头企业又是发展农业产业化的关键，认定国家重点龙头企业是按照中央关于在全国选择一批有基础、有实力、有特色、有前景的龙头企业，是国家的要求，是国家重点龙头企业龙头企业目前认定了四批。孙中华：为做好认定工作，农业部、国家发改委、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、中国证监会、全国供销合作总社组成的全国农业产业化联席会议，制定了农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法。第五批国家重点龙头企业的认定工作，就是按照这一管理办法的规定和要求进行的，经过了企业申报、各地推进、专家评审、部门
4、审核、媒体公示等环节，最后由联席会议8个部门共同认定批准。最近八部门联合下发了第五批农业产业化国家重点龙头企业认定北京中地中畜等359家公司认定第五批农业产业化国家重点龙头企业的公司，今天人民日报刊登了这359家企业名单。孙中华：第五批国家重点龙头企业主要有以下几个特点：一是主导产业突出。359家国家重点龙头企业中粮棉油类和菜篮子类企业占企业总数的85%以上，其中粮食类96家，畜禽类76家，果蔬类75家，林特产类29家，水产类24家，茶叶类18家，油料类15家，奶类11家，种子类8家，棉麻丝类4家，糖料类3家。二是经济实力较强。2010年，企业平均固定资产规模超过1.8亿元，平均销售收入达9.
5、3亿元，约为全国龙头企业平均水平的9倍和18倍。出口创汇企业125家，平均创汇2520.2万美元。三是竞争优势明显。90%的企业建立了专门研发机构，超过60%的企业获得了省级以上科技奖励或荣誉，科技水平较高。企业质量管理和品牌创建成效明显，90%的企业通过了ISO9000、HACCP等质量认证，2/3的企业产品获得了绿色、有机或无公害认证。四是带农惠农效果显著。平均每家企业辐射带动农户4.4万户，通过合同、合作、股份合作三种紧密型利益联结机制带动的农户占75.9%；平均每家企业吸纳就业1199人，每个职工年均工资福利1.98万元；平均每家企业主要原料采购额5.3亿元，向每个农户平均支付1.2万
6、元。孙中华：国家重点龙头企业是农业产业化龙头企业队伍中的骨干，起着示范、带动作用。一直以来，中央和各地出台了一系列扶持政策措施，推动农业产业化发展和龙头企业做大做强。八部门联席会议希望国家重点龙头企业坚持为农服务方向，与农民建立合理的利益联结机制，让农民更好地分享农业产业化发展成果；加强原料基地建设，积极推行标准化生产，提高农产品(12.13,0.21,1.76%)质量安全水平；发展精深加工，调整产品结构，保障农产品有效供给；加大研发投入，推进科技创新，促进产业优化升级；强化品牌建设，扩大优势农产品出口，拓宽国内外市场空间；增强社会责任意识，实施节能减排，实现可持续发展，为农业增效、农民增收、
7、农村繁荣作出新的更大的贡献。下面，我和黄连贵同志愿意回答大家的提问。记者：今年中央1号文件以推进农业科技创新为主题，农业部也将开展“农业科技促进年”活动。请问龙头企业在推进农业科技进步方面发挥了哪些积极作用？龙头企业如何进一步加快科技创新？孙中华：多年来，龙头企业充分发挥创新机制灵活、研发针对性较强、成果转化率较高的优势，将产学研、农科教集于一体，已成为农业科技创新最具活力的主体，农业科技推广应用最有效率的平台，农民教育培训最前沿的阵地，在推动我国农业科技进步中发挥了不可或缺的重要作用。截至2010年底，全国8000多家省级以上龙头企业从事科技研发和技术推广的农业科技人员38.5万人，占全国科
8、技人才资源总量的36.8%。龙头企业推动农业科技进步的作用主要体现在以下三方面。孙中华：一是龙头企业通过加大农业科技研发力度，增强了农业科技创新能力。目前，近90%的国家重点龙头企业已建立研发中心。“十一五”期间，国家重点龙头企业共投入科研经费772亿元，预计2011年科研经费投入将超过230亿元。60%以上的国家重点龙头企业获得了省以上科技奖励或认证。孙中华：二是龙头企业通过建设高标准化生产基地，引进新产品、新设备、新工艺，为农户提供农业社会化服务等途径，加快科技成果示范、应用和推广，提高了农业科技成果转化水平。三是龙头企业通过培养科技研发人才，吸纳技术推广人才以及为农户开展种养技能培训等方
9、式，强化了现代农业建设的智力支撑。孙中华：进一步发挥龙头企业推进农业科技创新与推广的作用，主要是推进“三结合一加强”：一是推动龙头企业与教学科研部门结合，提高自主研发和创新能力，以科技创新推进产业升级。二是推动龙头企业与现代农业产业技术体系结合，对关键技术开展联合攻关，研究开发具有自主知识产权的新品种、新技术、新产品，提升企业核心竞争力。孙中华：三是推动龙头企业与农业技术推广部门结合，开展有针对性的技术服务，使农技、农艺技术尽快进村入户，转化为现实生产力。四是加强对龙头企业负责人和基地服务人员的培训，提高龙头企业服务基地农户的能力。为落实中央部署，今年农业部在全国开展“农业科技促进年”活动。作
10、为农业科技创新的重要主体，龙头企业要积极参加“农业科技促进年”活动，按照农业部的整体部署，发挥企业优势，引进新品种、新技术、新工艺，通过多种形式推广到生产基地和农户，促进科技成果转化。农民日报社记者：我国现在农业产业化有什么样的一个总体的发展情况，简单介绍一下。另外作为主管部门农业部在下一步通过什么措施，怎么促进农业产业化的进一步发展？谢谢！孙中华：这个题目牵扯的面很广，也概括的农业产业化发展的主要方面，我做一个简要的介绍，随着农村改革的不断深化，农业产业化是快速发展，带农惠农的效果明显，推动现代农业建设和农村经济繁荣，以及促进国民经济较快发展起到的很大的作用，我们把作用概括为五个方面。孙中华
11、：一是农业产业化经营组织稳定发展，成为带动农民就业增收的重要力量。目前，全国各类农业产业化组织28万多个，直接吸纳农民就业5000多万人，多种形式带动农户约1.1亿户。参与农业产业化经营的农户年户均增收额从2000年的900多元，快速增长到2011年的2400多元。二是龙头企业迅速成长，成为保障农产品有效供给的重要主体。目前，全国龙头企业近11万家，年销售收入5.7万亿元，出口创汇额占全国农产品出口额的80%以上；提供的农产品及加工制品占农产品市场供应量的1/3，占主要城市菜篮子产品供给的2/3以上。孙中华：三是产业链建设步伐加快，促进了现代农业产业体系的构建。龙头企业不断加强基地建设，大力发
12、展精深加工，延长产业链条，加快产业集群发展和优化升级，推动了现代农业产业体系的形成。目前，农业产业化经营涵盖了种植、畜牧、水产多领域，辐射带动全国50%以上的农作物播种面积、70%以上的畜禽饲养量和水产养殖面积。四是加强科技研发推广，推进了农业科技创新与进步。目前，全国有3000多家龙头企业建立了省级以上研发中心，近90%的国家重点龙头企业建立了研发机构，科研成果获得省级以上科技奖励的企业占60%以上。省级以上龙头企业拥有农业科技研发和推广人员38.5万人，占全国的36.8%。孙中华：五是服务功能不断增强，提高了农业社会化服务水平。龙头企业通过合同、合作、股份合作等形式，带动农户发展生产，在产
13、前、产中、产后全过程实行统一培训、统一供种、统一农资、统一技术、统一销售，有的还为农户提供资金、担保、保险等配套服务，已成为新型农业社会化服务体系的骨干。2002年以来，龙头企业培训农民资金累计达510亿元，年均培训520万人次。“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是同步推进工业化、城镇化和农业现代化深入发展的重要时期，也是农业产业化创新提升的重要机遇期。我们要全面贯彻十七届三中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕实施全国现代农业发展规划，以加快转变发展方式为主线，以建设现代农业和促进农民增收为目标，以完善利益联结机制为核心，以推进龙头企业集团化集群化为重点，完善扶持政策，加快科技
14、进步，提升质量安全水平，创新组织带动模式，增强辐射带动能力，实现农业产业化经营跨越式发展。孙中华：到“十二五”期末，力争实现以下目标：一是龙头企业有大发展，龙头企业总数达到15万家，销售收入上百亿元的企业数量达到100家，经济效益明显提升；二是农业产业化示范基地建设有大突破，在全国形成一批年产值过百亿元的龙头企业集群，提升产业发展质量；三是产业链建设有大提升，农产品生产、加工、销售一体化程度显著提升，产品附加值明显提高，农产品加工产值与农业产值之比超过2：1；四是辐射带动功能有大拓展，农业产业化组织带动农户1.3亿户左右，参与产业化经营的农民人均纯收入明显高于当地农民人均收入，带农惠农能力进一
15、步提升。孙中华：围绕以上目标，重点推进以下几方面工作：一是培育壮大龙头企业，推进龙头企业集团化发展。按照“扶优、扶大、扶强”的原则，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。按照现代企业管理的要求，进一步优化公司治理结构，提高管理水平，提升质量和效益。推进企业间联合与合作，通过兼并、重组、收购、控股等方式，发展一批大型企业集团。二是建设农业产业化示范基地，推动龙头企业集群集聚。引导龙头企业向园区集中，构建技术创新、质量检测、品牌推介、物流信息等公共服务平台，提高区域农业产业化发展水平。三是加快科技创新，增强龙头企业核心竞争力。支持龙头企业加大资金投入，加强与科研院所合作，开展联合攻关，进
16、行原始创新和集成创新，增强自主创新能力。支持龙头企业引进先进技术、工艺和装备，进行消化吸收再创新，提高企业技术水平，抢占未来科技制高点。孙中华：四是强化基地建设，打造完整产业链条。支持龙头企业推行标准化生产，积极建设专业化、规模化、集约化的高标准原料生产基地。引导龙头企业发展精深加工，延长产业链条，提高农产品附加值。支持龙头企业发展物流配送、连锁超市、电子商务等现代流通方式，引导龙头企业、专业合作社带动农户与超市对接，提高产品的产销率。五是加大教育培训，提升农业产业化人才队伍整体素质。支持龙头企业培养经营、管理、技术等方面的人才，有计划的把业务骨干送到科研院所和国外进修，鼓励龙头企业引进发展急需人才和高层次人才。支持龙头企业加大对基地服务人员和农户的培训，增强服务基地农户的能力，提升农民的种养技能和市场意识。六是创新发展模式，增强辐射带动能力。鼓励
