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1、 *热力公司生产安全事故综合应急预案编 制：审 核：审 批：*年*月*日 发布 *年*月*日实施 *热力公司生产安全事故综合应急预案发布令为有效预防和控制可能发生的事故，最大限度减少事故及其造成的损害，*热力公司结合企业实际情况，根据中华人民共和国突发事件应对法（主席令第69号）、中华人民共和国生产安全法（中华人民共和国主席令第13号 2014年修订）、生产安全事故应急预案管理办法(国家生产安全监督管理总局令第88号)和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）等相关法律法规，编制完成了*热力公司生产安全事故综合应急预案。预案明确了公司应急预案体系、应急组织机构及
2、职责，明确了事故风险类型、应急响应程序及应急处置措施，是公司应急预案体系的总纲，规范和指导公司快速、有效、有序地对生产安全事故做出响应、开展应急救援行动。望公司主要成员必须认真学习并执行该预案内容，切实加强应急预案的培训和演练工作，不断提高员工应急反应能力，在演练中不断改进和完善应急预案。*热力公司生产安全事故综合应急预案经公司应急领导小组编制、修订完成，现已审议通过、正式发布实施。*热力公司 总经理：* *年*月*日目 录发 布 令1第一章 总 则41.编制目的42.编制依据43.适用范围44.应急工作原则65.应急救援预案体系7第二章 事故风险描述51.生产经营单位概况52.危险源与风险分
3、析6第三章 组织机构及职责91.应急救援组织体系92.应急组织机构及职责10第四章 预警及信息报告111.预警112.预警行动113.信息报告12第五章 应急响应131.响应分级132.响应程序133.处置程序144.应急结束17第六章 信息公开18第七章 后期处置19第八章 保障措施20第九章 应急预案管理211.应急预案培训212.应急预案演练213.应急预案修订214.应急预案备案 .21 5.应急预案实施. 21附件：37附件一23附件二24附件三25附件四26第一章 总 则1.编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急救
4、援行动，最大限度地降低事故损失和危害，防止事态扩大，依据相关法律法规和公司的实际情况，维护从业人员生命安全与合法权益，结合本企业实际情况特制定本预案。2.编制依据2.1 国家和地方有关法律、法规、规章1.中华人民共和国安全生产法（国家主席令第13号 2014年修订）2.中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令第69号）3.突发事件应急预案管理办法(国办发2013101号)4.中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第81号 2017年11月4日修订）5.中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）6.中华人民共和国环境保护法 （国家主席令2014第9号）7.危险化学品安全管理条例
5、（国务院令2011第591号）8.生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第88号)9. 黑龙江省安全生产条例（黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会公告第15号）10.危险化学品目录（2015年版）11.生产经营单位安全培训规定（安监总局令第3号）（2015修订）12.生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局令21号）13. 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号）14.中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第4号）15.国务院关于修改工伤保险条例的决定（国务院令2010第586号）16.国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知（安监总管三2011
6、95号）17.国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知（安监总厅管三2011142号）.18.易制毒化学品管理条例（国务院令第445号）2.2 技术标准1.生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）2.建筑设计防火规范（GB50016-2014 2018年版）3.建筑物防雷设计规范（GB50057-2010）4.建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）5.危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2018）6.企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）7.生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T 1386
7、1-2009）；8.高处作业分级（GB/T3608-2008）9.个体防护装备选用规范（GBT11651-2008）10.企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB/T 6721-1986）11.安全标志及其使用导则（GB 2894-2008）12.危险货物品名表（GB12268-2012）13.压缩空气站设计规范（GB 50029-2003）14.常用化学危险品贮存通则（GB15603-1995）15.易燃易爆性商品储存养护技术条件（GB17914-2013）16.爆炸危险环境电力装置设计规范（GB50058-2014）17.供配电系统设计规范（GB50052-2009）；18.锅炉安全技术监察
8、规程TSGG0001-201219.锅炉房设计规范GB50041-200820.工业锅炉水质（GB1576-2001）21.城镇供热管网设计规范（GJJ34-2010）22.采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）23.工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）24. 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（GB4387-2008）25. 机械安全 防护装置 固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求（GB/T8196-2003）26.固定式钢梯及平台安全要求 第1部分：钢直梯（GB4053.1-2009）；27.固定式钢梯及平台安全要求 第2部分：钢斜梯（GB4053.2-2
9、009）；28.固定式钢梯及平台安全要求 第3部分：工业防护栏杆及钢平台（GB4053.3-2009）；29.带式输送机安全规程（GB14784-2013）30.起重机械安全规程 第一部分 总则GB6067.1-201031.固定式压力容器安全技术监察规程TSGR0004-200932. 锅炉大气污染物排放标准GB13271-20012.3 其他资料本企业有关的书面资料、文件和数据。3.适用范围本预案适用于*热力公司包含一期二期供热生产区以及辅助生产区发生的火灾、爆炸、高处坠落、机械伤害、触电、灼烫等事故应急救援工作。3.1事故类型依据企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）规定，根据实
10、际情况和生产过程中危险源、危险点、危险有害因素的不同，企业可能发生的事故类别有锅炉爆炸、火灾、机械伤害、触电、物体打击、灼烫、高处坠落、坍塌、车辆伤害等。3.2事故分级根据企业特点、事故类别、危害程度、影响范围以及单位控制事态的能力，将事故分级为二级：即级事故和级事故。I级事故（车间、各换热站、班组级）： 因生产、维修或违规操作发生火情、机械伤害、触电、灼烫、高处坠落等造成人员轻伤事故，但范围较小，事故轻微，影响较小，现场经车间、换热站、班组人员处置后能够恢复正常生产秩序的事故；II级事故（公司级）:生产过程中因违规操作或其他原因，引发火灾甚至爆炸、或机械伤害、触电、高处坠落等造成人员重伤事故
11、，事态严重，情势危急，下一步可能危及人员生命和财产安全，需现场启动公司级应急预案进行处理的。冬季供暖期内，因管道压力过大、或因环境温度变化以及其他物理因素造成供热管网、换热站管道爆裂突发事故，严重影响人们正常生活秩序、道路交通秩序的，也应按II级事故（公司级）立即进行应急处置。事故升级：如果发生锅炉爆炸、火灾、物体打击、坍塌等造成人员死亡事故，则应立即升级本预案事故应急救援等级，直接拨打110、119、120报警，救助社会力量进行应急救援。4. 应急救援预案体系应急预案体系构架分为三级：综合应急预案专项应急预案现场处置方案。综合应急预案 火灾爆炸 机械伤害 触电事故案 高处坠落事故专项应急预案
12、 专项应急预案 专项应急预案专项应急预案火灾爆炸 机械伤害 触电事故案 高处坠落事故现场处置方案 现场处置方案 现场处置方案现场处置方案5.工作原则应急工作坚持“综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的方针，切实落实全员安全生产责任制，实施全员、全过程、全方位的安全生产管理与监督，在强化预防工作的同时，做好意外事故应急工作，力争使事故损失和事故影响降到最小。做到以下四点：a统一指挥；b分级管理；c措施果断；d依靠科技。第二章 事故风险描述1. 生产经营单位的概况公司于成立于*年，设有安全生产领导小组，由公司总经理和下属各部门的主要负责人组成。公司董事长是安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。安全管理负责人已参加安全生产监督管理部门组织的安全生产培训，并取得上岗资格证。公司安全稽查部，负责对本厂职工进行安全生产教育，实施安全生产监督检查，贯彻执行安全生产的各项指令。各班组设兼职安全员负责本部门安全生产工作。公司已建立了安全生产管理规定、操作技术规程、应急救援预案等规章制度。详见公司安全管理制度目录。厂区周边和内部情况介绍略。本公司在南侧临向公路设出入口，
