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1、传染病防治法及相关法律法规 香格里拉协和医院2017年10月 1 中华人民共和国传染病防治法 突发公共卫生事件信息报告规范 突发公共卫生事件应急条例 突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法 传染病信息报告管理规范 2 受权发布 中华人民共和国主席令 第十七号 中华人民共和国传染病防治法 已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于 年 月 日修订通过 现将修订后的 中华人民共和国传染病防治法 公布 自 年 月 日起施行 中华人民共和国主席胡锦涛 年 月 日 3 传染病防治法 共有九章八十条 第一章总则第二章传染病预防第三章疫情报告 通报和公布第四章疫情控制第五章医
2、疗救治第六章监督管理第七章保障措施第八章法律责任第九章附则 4 第三条本法规定的传染病分为甲类 乙类和丙类 39种 甲类传染病是指 鼠疫 霍乱 2种 乙类传染病是指 传染性非典型肺炎 艾滋病 病毒性肝炎 脊髓灰质炎 人感染高致病性禽流感 麻疹 流行性出血热 狂犬病 流行性乙型脑炎 登革热 炭疽 细菌性和阿米巴性痢疾 肺结核 伤寒和副伤寒 流行性脑脊髓膜炎 百日咳 白喉 新生儿破伤风 猩红热 布鲁氏菌病 淋病 梅毒 钩端螺旋体病 血吸虫病 疟疾 25种 2009年将甲型H1N1流感纳入乙类传染病报告管理 共26种 丙类传染病是指 流行性感冒 流行性腮腺炎 风疹 急性出血性结膜炎 麻风病 流行性和
3、地方性斑疹伤寒 黑热病 包虫病 丝虫病 除霍乱 细菌性和阿米巴性痢疾 伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病 10种 2008年将手足口病纳入丙类传染病报告管理 共11种 上述规定以外的其他传染病 根据其暴发 流行情况和危害程度 需要列入乙类 丙类传染病的 由国务院卫生行政部门决定并予以公布 5 第四条对乙类传染病中传染性非典型肺炎 炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感 采取本法所称甲类传染病的预防 控制措施 其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取本法所称甲类传染病的预防 控制措施的 由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布 实施 省 自治区 直辖市人民政府对本行政区域内常见 多发的其他
4、地方性传染病 可以根据情况决定按照乙类或者丙类传染病管理并予以公布 报国务院卫生行政部门备案 6 第七条各级疾病预防控制机构承担传染病监测 预测 流行病学调查 疫情报告以及其他预防 控制工作 医疗机构承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作 城市社区和农村基层医疗机构在疾病预防控制机构的指导下 承担城市社区 农村基层相应的传染病防治工作 7 第十条国家开展预防传染病的健康教育 新闻媒体应当无偿开展传染病防治和公共卫生教育的公益宣传 各级各类学校应当对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育 医学院校应当加强预防医学教育和科学研究 对在校学生以及其他与传染病防治相关人员进行预
5、防医学教育和培训 为传染病防治工作提供技术支持 疾病预防控制机构 医疗机构应当定期对其工作人员进行传染病防治知识 技能的培训 8 第十二条在中华人民共和国领域内的一切单位和个人 必须接受疾病预防控制机构 医疗机构有关传染病的调查 检验 采集样本 隔离治疗等预防 控制措施 如实提供有关情况 疾病预防控制机构 医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息 资料 卫生行政部门以及其他有关部门 疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防 控制措施 侵犯单位和个人合法权益的 有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼 9 第十八条各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中履行下列职责 一 实施传染病
6、预防控制规划 计划和方案 二 收集 分析和报告传染病监测信息 预测传染病的发生 流行趋势 三 开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的流行病学调查 现场处理及其效果评价 四 开展传染病实验室检测 诊断 病原学鉴定 五 实施免疫规划 负责预防性生物制品的使用管理 六 开展健康教育 咨询 普及传染病防治知识 七 指导 培训下级疾病预防控制机构及其工作人员开展传染病监测工作 八 开展传染病防治应用性研究和卫生评价 提供技术咨询 10 第二十一条医疗机构必须严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制度 操作规范 防止传染病的医源性感染和医院感染 医疗机构应当确定专门的部门或者人员 承担传染病疫情报告 本单位的
7、传染病预防 控制以及责任区域内的传染病预防工作 承担医疗活动中与医院感染有关的危险因素监测 安全防护 消毒 隔离和医疗废物处置工作 疾病预防控制机构应当指定专门人员负责对医疗机构内传染病预防工作进行指导 考核 开展流行病学调查 11 第二十二条疾病预防控制机构 医疗机构的实验室和从事病原微生物实验的单位 应当符合国家规定的条件和技术标准 建立严格的监督管理制度 对传染病病原体样本按照规定的措施实行严格监督管理 严防传染病病原体的实验室感染和病原微生物的扩散 12 第二十三条采供血机构 生物制品生产单位必须严格执行国家有关规定 保证血液 血液制品的质量 禁止非法采集血液或者组织他人出卖血液 疾病
8、预防控制机构 医疗机构使用血液和血液制品 必须遵守国家有关规定 防止因输入血液 使用血液制品引起经血液传播疾病的发生 13 第三十条疾病预防控制机构 医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发 流行以及突发原因不明的传染病时 应当遵循疫情报告属地管理原则 按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容 程序 方式和时限报告 军队医疗机构向社会公众提供医疗服务 发现前款规定的传染病疫情时 应当按照国务院卫生行政部门的规定报告 14 第三十一条任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时 应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告 15 第三十
9、三条疾病预防控制机构应当主动收集 分析 调查 核实传染病疫情信息 接到甲类 乙类传染病疫情报告或者发现传染病暴发 流行时 应当立即报告当地卫生行政部门 由当地卫生行政部门立即报告当地人民政府 同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门 疾病预防控制机构应当设立或者指定专门的部门 人员负责传染病疫情信息管理工作 及时对疫情报告进行核实 分析 16 第三十四条县级以上地方人民政府卫生行政部门应当及时向本行政区域内的疾病预防控制机构和医疗机构通报传染病疫情以及监测 预警的相关信息 接到通报的疾病预防控制机构和医疗机构应当及时告知本单位的有关人员 17 第三十七条依照本法的规定负有传染病疫情报告职责
10、的人民政府有关部门 疾病预防控制机构 医疗机构 采供血机构及其工作人员 不得隐瞒 谎报 缓报传染病疫情 18 第三十八条国家建立传染病疫情信息公布制度 国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情信息 省 自治区 直辖市人民政府卫生行政部门定期公布本行政区域的传染病疫情信息 传染病暴发 流行时 国务院卫生行政部门负责向社会公布传染病疫情信息 并可以授权省 自治区 直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息 公布传染病疫情信息应当及时 准确 19 第三十九条医疗机构发现甲类传染病时 应当及时采取下列措施 一 对病人 病原携带者 予以隔离治疗 隔离期限根据医学检查结果确定 二 对疑
11、似病人 确诊前在指定场所单独隔离治疗 三 对医疗机构内的病人 病原携带者 疑似病人的密切接触者 在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施 拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的 可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施 医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人 应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施 医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所 物品以及医疗废物 必须依照法律 法规的规定实施消毒和无害化处置 20 第四十条疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时 应当及时采取下列措施 一 对传染病疫情进行流行病学调查 根据调查情况提出划定疫点 疫区的建议 对被污染的场
12、所进行卫生处理 对密切接触者 在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施 并向卫生行政部门提出疫情控制方案 二 传染病暴发 流行时 对疫点 疫区进行卫生处理 向卫生行政部门提出疫情控制方案 并按照卫生行政部门的要求采取措施 三 指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防 控制措施 组织 指导有关单位对传染病疫情的处理 21 第五十条县级以上人民政府应当加强和完善传染病医疗救治服务网络的建设 指定具备传染病救治条件和能力的医疗机构承担传染病救治任务 或者根据传染病救治需要设置传染病医院 22 第五十一条医疗机构的基本标准 建筑设计和服务流程 应当符合预防传染病医院感染的要求 医疗机构应当按照规定
13、对使用的医疗器械进行消毒 对按照规定一次使用的医疗器具 应当在使用后予以销毁 医疗机构应当按照国务院卫生行政部门规定的传染病诊断标准和治疗要求 采取相应措施 提高传染病医疗救治能力 23 第五十二条医疗机构应当对传染病病人或者疑似传染病病人提供医疗救护 现场救援和接诊治疗 书写病历记录以及其他有关资料 并妥善保管 医疗机构应当实行传染病预检 分诊制度 对传染病病人 疑似传染病病人 应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊 医疗机构不具备相应救治能力的 应当将患者及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构 具体办法由国务院卫生行政部门规定 24 第六十八条疾病预防控制机构违反本法规定 有下列
14、情形之一的 由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正 通报批评 给予警告 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员 依法给予降级 撤职 开除的处分 并可以依法吊销有关责任人员的执业证书 构成犯罪的 依法追究刑事责任 一 未依法履行传染病监测职责的 二 未依法履行传染病疫情报告 通报职责 或者隐瞒 谎报 缓报传染病疫情的 三 未主动收集传染病疫情信息 或者对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析 调查 核实的 四 发现传染病疫情时 未依据职责及时采取本法规定的措施的 五 故意泄露传染病病人 病原携带者 疑似传染病病人 密切接触者涉及个人隐私的有关信息 资料的 25 第六十九条医疗机构违反本法规定
15、 有下列情形之一的 由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正 通报批评 给予警告 造成传染病传播 流行或者其他严重后果的 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员 依法给予降级 撤职 开除的处分 并可以依法吊销有关责任人员的执业证书 构成犯罪的 依法追究刑事责任 一 未按照规定承担本单位的传染病预防 控制工作 医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的 二 未按照规定报告传染病疫情 或者隐瞒 谎报 缓报传染病疫情的 三 发现传染病疫情时 未按照规定对传染病病人 疑似传染病病人提供医疗救护 现场救援 接诊 转诊的 或者拒绝接受转诊的 四 未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所 物品以及医疗
16、废物实施消毒或者无害化处置的 五 未按照规定对医疗器械进行消毒 或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁 再次使用的 六 在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的 七 故意泄露传染病病人 病原携带者 疑似传染病病人 密切接触者涉及个人隐私的有关信息 资料的 26 第七十条采供血机构未按照规定报告传染病疫情 或者隐瞒 谎报 缓报传染病疫情 或者未执行国家有关规定 导致因输入血液引起经血液传播疾病发生的 由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正 通报批评 给予警告 造成传染病传播 流行或者其他严重后果的 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员 依法给予降级 撤职 开除的处分 并可以依法吊销采供血机构的执业许可证 构成犯罪的 依法追究刑事责任 非法采集血液或者组织他人出卖血液的 由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔 没收违法所得 可以并处十万元以下的罚款 构成犯罪的 依法追究刑事责任 27 谢谢 28
