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1、第四单元 面对市场经济 第十课 走进社会主义市场经济一、 内容标准1、知识与技能2、过程与方法3、情感态度与价值观识记：市场经济的含义；市场规则的表现形式；社会信用制度的内涵；社会主义市场经济的含义；宏观调控的目标、手段。理解：资源合理配置的必要性；市场配制资源的方式和优点；规范市场秩序和建立社会信用制度的必要性和方式；市场调节的不足；社会主义市场经济的基本特征。运用：结合生活事例，能够初步认识市场配置资源的优缺点，从而准确理解市场调节的功能；结合我国经济建设所取得的成就，说明我国宏观调控能把人民当前利益和长远利益局部利益和整体利益结合起来，更好的发挥计划和市场的两种手段的长处，从而证明社会主
2、义制度的优越。 分组讨论讨论：经济生活中制定和遵守规则有什么好处；信用在经济生活中有什么意义。以某地经济发展为主题，综合考虑政府职能、市场开发、环境保护、资源利用、居民生活等，共同设计一个合理的发展方案。汇集事例：勾画各种所有制经济存在形式的轮廓和特征，进而讨论其作用和特点。材料演示：我国社会主义初级阶段，特别是进入小康社会发展阶段的基本国情。设计展板：用当前经济建设中的实例和资料，展示公有制经济的主体地位。通过本课学习，使学生对资源的有限性有十分明确的认识，树立起不浪费资源的观念，自觉养成勤俭节约的好习惯。通过学习市场配置资源的方式及优点，使学生明确市场竞争取胜的关键在于科技进步。从而树立起
3、为中华民族的繁荣昌盛而努力奋斗的志向和使命感。通过本课学习，使学生树立起以公平公正的态度参与经济活动的观念，树立起学法、懂法、用法的观念，并培养诚信为本、操守为重的良好习惯，在日常生活中保持自己良好的信用记录。通过本课学习，使学生感受社会主义制度的优越性，树立起坚定社会主义的信念。二、知识纵横：（一） 市场配置资源1、 市场调节（1）资源的相对有限性与合理配置资源的必要性：人的需要是多种多样，永无止境的，但在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的。为了尽最大可能满足人类多方面的需要，人类必须对现有的资源进行合理的安排。（2）市场经济的含义：市场在资源配置中起基础性作用的经济。 （3
4、）资源配置的两种基本手段：计划和市场。（4）市场配置资源的方式：主要通过价格、供求、竞争来进行资源配置。（5）市场配置资源的优点：市场能及时、有效的传递信息；市场能够调动人们的积极性及推动生产力的提高。2、市场秩序 （1）规范市场秩序的重要意义：只有具备公正、公平的市场秩序，市场才能合理配置资源；良好的市场秩序要靠市场规则来维护。 （2）市场规则的表现形式和内容：市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信。 （3）社会信用制度建设的必要性：社会信用制度是规范市场秩序的治本之策；诚信缺失会直接导致市场秩序混乱、坑蒙
5、拐骗盛行，进而导致投资不足、经济衰退。3、市场调节的局限性（1）市场不能调节的领域：国防、公安等公共物品由于不以盈利为目的，所以市场不能调节；枪支弹药、麻醉品等，经营者可大发其财，但公民的健康社会风气受到损害，所以，国家不能依靠市场调节。（2）在市场可以调节的领域，由于市场本身存在的自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，使其难以发挥作用。“自发性、盲目性、滞后性”的表现“自发性、盲目性、滞后性”导致的后果。（二）社会主义市场经济1、社会主义市场经济的基本特征（1）社会主义市场经济含义：社会主义市场经济是使市场在国家宏观调控下起基础性配置作用的经济。（2）社会主义市场经济的基本特征： 坚持公有制的
6、主体地位；以共同富裕为根本目标；能够实行强有力的宏观调控。2、加强宏观调控（1）社会主义市场经济进行宏观调控的必要性市场经济是实现资源优化配置的有效形式，发挥着基础作用，但是，市场的调节不是万能的，有其固有的弱点和缺陷。首先，有些部门和领域不能调节；其次，有些部门和领域不能让市场来调节。在市场可以调节的领域，由于市场本身存在的自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，使其难以发挥作用。所以，市场经济的正常发展，既需要在充分发挥市场调节作用的基础上，还要加强国家的宏观调控。（2）我国宏观调控的目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。（3）我国宏观调控的手段：经济手段，是指国家运用经济
7、政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施；法律手段，是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段；行政手段，是指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指令、法规等措施，来调节和管理经济的手段。三、学法指导（一）知识篇：重点分析：1、市场调节怎样配置资源及市场配置资源的优点第一，市场配置资源，主要是通过市场上价格、供求、竞争等因素的相互作用来进行的。在市场经济条件下，生产经营者是以牟利为目的的经济主体。他们在追求经济利益的过程中激烈竞争。价格是灵敏的市场信号，价格反映供求关系。生产经营者通过观察价格的涨落，了解市场供求行情的变化，合理安排生产活动，从而在竞争中取得优势
8、。在价格开放的情况下，当某种商品供不应求，引起物价上涨，使价格高于价值时，由于有利可图，许多商品生产者就会被吸引来生产这种产品，从而使这个部门的劳动力和生产资料增加，扩大生产。反之，当某种商品供过于求，引起物价下跌，使价格低于价值时，商品的生产者就会放弃这种商品的生产或减小生产规模，从而使这个部门的劳动力和生产资料缩减。此外，商品生产者在选择用什么方式来生产时，也是通过市场信号来加以判断。在这里，价值规律就像一根无形的指挥棒指挥着劳动力和生产资料的流向，使资源由供过于求的行业流人供不应求的行业。这种资源的流动符合市场需求，真正做到哪里有需求，哪里就有生产。所以在价值规律的作用下，在不同行业间资
9、源可以实现合理配置。 第二，市场可以及时、灵敏地反映市场供求关系的变化，传递市场供求信息。第三，市场在竞争中实现科学技术和经营管理的进步和劳动生产率的提高。第四，市场在竞争中实现企业的优胜劣汰。 在市场竞争中，判断胜负的标准就是看谁遵循价值规律，看谁尊重和接受市场需求的评判和检验，优者获胜，劣者淘汰。市场经济对企业提出了严峻的挑战。企业要遵循价值规律的要求，不断改善生产条件，更新设备，改善管理，提高劳动生产率：还要善于捕捉市场信息，科学地筛选信息，及时调整产品结构，通过价格、供求的变化，调节人、财、物的投放方向，使有限的资源得到合理的配置和有效的利用，从而在激烈的市场竞争中取得优势。这既是本课
10、的重点又是本课的难点内容。2、规范市场秩序的必要性 市场经济靠竞争实现资源的优化配置。首先，政府是市场规则的制定者和执行者。由于长期以来的计划经济的影响，我国政府强化了行政干预的功能，弱化了服务的功能。在这一点上，我国政府与wTO相应规则存在较大偏差。中国加入世界贸易组织，要求切实转变政府职能，即把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。要调整好政府和企业的关系，即政府给企业提供一个活动的平台。打个比方，就是政府给市场主体修一条路，这条路又宽又平，中间有警示、横线、检查站。企业就是汽车，什么时候出发、选择什么路线、什么时候到达，是企业自己的事。所以企业和政府的关系就是“
11、政府把路修好，企业把车开好”。 其次，市场规则是市场经济正常运行的保障。 市场秩序依赖市场规则来保障，市场竞争没有“游戏规则”，就会导致市场无秩序，不仅会妨碍市场调节作用的有效发挥，而且还会阻碍、破坏整个国民经济的正常运行。规范市场秩序的根本目标，就是要保证市场经济健康有序地运行，使市场能有效地发挥资源配置的作用。 3市场经济是法制经济市场经济的发展必须由法律来引导、规范。在市场经济条件下，每个经济活动参加者都必须学法、懂法，守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，也能够运用法律武器维护自己的权益。市场秩序的建设，直接关系到市场在资源配置中的基础性作用。经过20多年的改革开放，市场在我
12、国资源配置中的作用已经很大，但我国社会主义市场经济发展的进程，仅看市场在资源配置中的作用大小是不够的，还必须看市场竞争秩序的好坏。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，就必须让市场有秩序，市场配置效率的基础之一就是有效的市场秩序。只有建立合理的市场秩序，市场的优势才能得到充分发挥。我国市场秩序的建设相对比较滞后，市场中的无序竞争现象仍比较严重。不良的市场秩序，已经成为制约我国经济发展和产业竞争力提升的重要因素。能否建设一个符合现代市场体系要求的市场秩序，关系到能否进一步消除深化改革的体制性障碍，顺利推进改革进程。 建立统一、开放、竞争、有序的市场秩序，是我国应对经济全球化挑战的需要。由于市场
13、秩序 关系到产业的国际竞争力，所以随着我国加入世贸组织以及对国际经济的参与程度不断提高，我国与其他国家关于市场秩序方面的摩擦也会越来越多。如果我们能够对世贸组织有关的政策、本国的市场规则以及其他国家的市场规则进行综合研究，同时主动调整国内的市场竞争、交易等规则，积极参与制定和运用世贸组织规则，就会削弱一些国家继续把我国作为“非市场经济国家”的理由。因此，加强市场秩序建设，对于促进出口，提高我国产品的国际竞争力，是十分必要的。 4社会信用制度建立的必要性 (1)建立社会信用制度，是现代市场交换的必然要求。现代市场交换的两个显著特征，一是商品交换在时间和空间上发生了分离。随着商品功能越来越复杂、品
14、种越来越多，消费者对商品质量的辨别越来越困难，生产经营者对商品质量的了解比消费者多得多。在这种情形下，参与市场交易会有上当受骗的风险。只有建立良好的社会信用制度，形成诚实守信的社会风尚，才能克服这些风险。 (2)建立良好的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。诚信缺失会直接破环市场经济的运行秩序，直接导致市场秩序混乱、交易萎缩、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、经济衰退。市场经济是信用经济，建立社会信用制度，是现代市场经济正常运行必不可少的条件，也是现代企业在市场上立足的必要条件。诚实守信能够使企业在市场中享有良好的声誉，这种声誉会形成无形资产，是现代市场经济运行中一种重要的新的资本形态(学术
15、界称之为社会资本)。所谓名牌效应，也就是信用精神在企业和产品中的凝结，名牌产品不但其使用价值(质量、花色、款式、性能等)可靠，而且成为一种文化晶位的标识。名牌产品的生产经营往往长盛不衰、获利丰厚。 总之，市场经济不仅是法制经济，也是信用经济，我们必须切实加强社会信用建设，大力建立和健全社会信用体系。 5宏观调控的必要性 市场经济是实现资源优化配置的有效形式。在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着基础作用。但是，市场的调节作用并不是万能的，有其弱点和缺陷。 首先，有些部门和领域市场不能调节。对国防、治安、消防等公共物品的供给不能用价格、供求、竞争等市场机制去调节，因为这些是不以营利为目的的，而是国家和政府根据国防现代化和维护社会稳定、人民安全的需要出发投资兴办的领域；其次，有些部门和领域是不能让市场来调节的。如枪支、弹药、麻醉晶等，经营者可以大发其财，但公民的健康、社会治安和社会风气则会受到损害，所以不能依靠市场调节。 其次，在市场能够调节的领域，由于市场本身存在自发性、盲目性、滞后性，会导致资源配置效率低下、经济波动，此外，市场自发调节难以解决收入上的公平分配问题。市场经济条件下，人们是自发追逐利益，由于每个人在身体、智力、受教育等方面不同，尤其是人们在生产资料所有制中所处的地位不同，造成了人
