(建筑工程质量)论建设工程施工质量管理

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1、论建设工程施工质量控制 摘要建设工程项目的施工质量控制,有两个方面的含义。一是指建设工程项目施工承包企业的施工质量控制,包括总包的、分包的、综合的和专业的施工施工质量控制;二是指广义的施工阶段建设工程项目质量控制,即出了承包方的施工质量控制外,还包括业主、设计单位、监理单位以及政府质量监督机构,在施工阶段对建设工程项目施工质量所实施的监督管理和控制职能。因此,从建设工程项目管理的角度,应全面理解施工质量控制的内涵,并掌握建设工程项目施工阶段质量控制任务目标与控制方法。关键词:施工质量控制目标、影响施工质量的因素一、施工阶段质量控制的目标 建设工程项目施工质量控制的总目标,是实现建设工程项目决策

2、、设计文件和施工合同所决定的预期使用功能和质量标准。尽管建设单位、设计单位、施工单位、供货单位和监理机构等,在施工阶段质量控制的地位和任务目标不同,但从建设工程项目管理的角度,都是致力于实现建设工程项目的质量总目标。因此,施工质量控制目标具体表现如下:(一)、建设的控制目标 建设地位在施工阶段,通过对施工全过程、全面的质量监督管理、协调和决策,保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。(二)、设计地位的控制目标 设计单位在施工阶段,通过对关键部位和重要施工项目施工质量验收签证,设计变更及纠正施工中所发现的设计问题,采纳变更设计的合理化建议等,保证竣工项目的各项施工结果与设计文件(包括变更文件)

3、所规定的质量标准相一致。(三)、施工单位的控制目标 施工单位包括总包和分包单位,作为建设工程产品的生产者和经营者,应根据施工合同的任务范围和质量要求,通过全过程、全面的施工质量自控,保证最终交付满足施工合同及设计文件所规定质量标准(含建设工程质量创优要求)的建设工程产品。我国建设建设工程管理条列规定,施工单位对建设工程的施工质量负责;分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任(四)、供货方的控制目标 建筑材料、设备、构备件等供应商应按照供货合同约定的质量目标提供货物及其质量保证、检验试验单据、产品规格和使用说明书,以及其他必

4、须的数据和资料并对产品质量负责。(五)、监理单位的控制目标建设工程监理单位在施工阶段,通过审核施工质量文件、报告报表及采取现场旁站、巡视、平行检测等形式进行施工过程质量监理;并应用施工指令和结算支付控制等手段,监控施工承包单位的质量活动行为、协调施工关系,正确履行对工程施工质量的监督责任,以保证工程质量达到施工合同和设计文件所规定的质量标准。我国建筑法规定建设工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。 施工质量的自控和监控是相辅相成的系统过程。自控主体的质量意识和能力是关键,是施工质量的决定因素;各监控主体进行的施工质量对自控主体行为的推动

5、和约束。因此自控主体必须正确处理自控和监控的关系,在致力于施工质量自控的同时,还必须接受来自业主、监理等方面对其质量行为和结果所进行的监督管理,包括质量检查、评价和验收。但作为自控主体不能因为监控主体的存在和监控职能的实施而减轻或免除其质量责任。二、影响建设工程施工质量的因素建设工程项目质量的影响因素,主要是指在建设工程项目质量目标策划、决策和实现过程的各种客观因素和主观因素包括人的因素,技术因素、管理因素、环境因素、社会因素。(一)、人的因素人的因素对建设工程项目质量形式的影响,包括两个方面的含义;一是指直接承担建设工程项目质量职能的决策者,管理者和作业者个人的质量意识及质量活动能力;二是指

6、承担建设工程项目策划,决策或实施的建设单位,勘察设计单位,咨询服务机构,工程承包企业等实体组织,前者是个体的人,后者是群体的人,我国实行建筑业企业经营资质管理制度,市场准入制度,执业资格注册制度,作业及管理人员持证上岗制度等,从本质上说,都是对从事建设工程活动的人人的素质和能力进行必要的控制。此外,建筑法和建设工程质量管理条列还对建设工程的质量责任制度作出明确规定,如规定按资质等级承包工程任务,不得越级,不得挂靠,不得转包,严禁无证设计,无证施工等,从根本上说也是为了防止因人的资质或资格失控而导致质量能力的失控。 (二)、技术因素 影响建设工程项目质量的技术因素涉及的内容十分广泛,包括直接的工

7、程技术和辅助的生产技术,前者如工程勘察设计、设计技术、施工技术、材料技术等,后者如工程检测检验技术、试验技术等。建设工程技术的先进性程度。从总体上说是取决于国家一定时期的经济发展和科技水平,取决于建筑业及相关行业的技术进步。对于具体的建设工程项目。主要是通过技术工作的组织与管理。优势技术方案。发挥技术因素对建设工程项目质量的保证作用。(三)、管理因素 影响建设工程项目质量的管理因素。主要是决策因素和组织因素。其中,决策因素首先是业主方的建设工程项目决策,其次是建设工程项目实施过程中,实施主体的各项技术决策和管理决策。实现证明,没有经过资源论证、市场需求预测,盲目建设。重复建设,建成后不能投入生

8、产或使用,所形成的合格而无用途的建筑产品,从根本上社会资源的极大浪费,不具备质量的适用性特征。同样盲目追求高标准,缺乏质量经济性考虑的决策,也将对工程质量的形式产生不利的影响。管理因素中的组织因素,包括建设工程项目实施的管理组织和任务组织。管理组织指建设工程项目管理的组织架构、管理制度及其运行机制,三者的有机联系构成了一定的组织管理模式,其各项管理职能的运行情况,直接影响着建设工程此昂木目标的实现。任务组织是指对建设工程实施的任务及其目标进行分解、发包、委托;以及对实施任务所进行的计划、指挥、协调、检查和监督等一系列工作过程。从建设工程项目质量控制的角度看,建设工程项目管理组织系统是否健全、实

9、施任务的组织方式是否科学合理,无疑将对质量目标控制产生重要的影响。 (四)、环境因素 一个建设项目的决策、立项和实施,受到经济、政治、社会、技术等方面因素的影响,是建设项目可行性研究、风险识别与管理所必须考虑的环境因素。对于建设工程项目质量控制而言,无论该建设工程项目是某建设项目的一个子项目工程,还是本身就是一个独立的建设项目,作为直接影响建设工程项目质量的环境因素,一般是指建设工程项目所在地点的水文、地质和气象等自然环境;施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境;以及由多单位、多专业交叉协同施工的管理关系、组织协调方式、质量控制系统等构成的管理环境。对这些环境条件的认识与把握,是

10、保证建设工程项目质量的重要工作环节。(五)、社会因素影响建设工程项目质量的社会因素,表现在建设法律法规的健全程度及其执法力度;建设工程项目法人或业主的理性化以及建设工程经营理念;建设市场包括建设工程交易市场和建筑生产要素市场的发育程度及交易行为的规范程度;政府的工程质量监督及行业管理成熟度;建设咨询服务的发展及其服务水准的提高;廉政建设及行风建设的状况等。必须指出,作为建设工程项目管理者,不仅要系统认识和思考以上各种因素对建设工程项目质量形成的影响及其规律,而且要分清对于建设工程项目质量控制,那些是可控因素,那些属不可控因素。不难理解,人、技术、管理和环境因素,对于建设工程项目而言是可控因素;社会因素存在于建设工程项目系统之外,一般情形下对于建设工程项目管理者而言,属于不可控因素,但可以通过自身的努力,尽可能做到趋利去弊。

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