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1、博爱县高标准粮田百千万工程（2012-2020年）建设规划目 录第一章 规划依据和目的1第二章 基础条件1第三章 指导思想与基本原则6第四章 主要建设内容14第五章 农业重大工程项目19第六章 体制机制创新28第七章 保障措施29博爱县高标准粮田“百千万”工程（2012-2020年）建设规划第一章 规划依据和目的按照河南省人民政府关于建设高标准粮田的指导意见（豫政201226号）精神要求，结合粮食生产核心区建设规划，整合资金，聚拢政策，集中布局，逐步推进，强化管理，服务配套，加快建设一批百亩方、千亩方和万亩方，统筹推进水、电、路、林等田间生产设施建设和平原村庄规划布局，集中打造“田地平整肥沃、
2、灌排设施完善、农机装备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全”的高标准永久性粮田。为确保项目的顺利实施，结合我县实际情况，特制定本规划。第二章 基础条件一、自然条件我县地处东经11257至11312，北纬3502至3521之间，属暖温带大陆性季风气候，年平均气温14.1，日照时数2108.5小时，气候温和，光热、水资源丰富，自然条件优越。全县大部分土地土层深厚，保水保肥能力强，平均有机质17.4g/kg，全氮1.14 g/kg，速效磷18.4mg/kg，速效钾162mg/kg，缓效钾644mg/kg，PH值8.07。全年10的活动积温4632，年平均气温14.1，无霜期216天，年平均
3、降雨量597.4mm。地下水与地表水总量达1.426亿立方米，加上过境水，全县可利用水资源总量达2.109亿立方米。二、基础情况全县耕地面积32.25万亩（含博爱农场），其中，高产田面积21.65万亩，中产田面积 8.5万亩，低产田面积2.1万亩。水利条件比较优越，农业机械化程度较高。有效灌溉面积占耕地面积的92.59%，吨粮田面积达到20.51万亩。建于上世纪六十年代的青天河水库水质优良，总库容2070万方，年可调控水量1780万方，自流泉组河25条，机井5609眼，硬化渠道945公里，全县基本实现7天普浇一水。拥有大中型拖拉机1114台，收割机械941台，机动脱粒机3002台，旋耕机718
4、台，深松机162台，播种机1562台，农用运输机械16963台，排灌机械6718台，农业机械总动力37.38万千瓦，小麦机收面积占99%以上，玉米机收面积占85%以上。表一：县基础情况表单位：万亩年份耕地面积有效灌溉面积吨粮田面积2011年32.2529.8620.51三、粮食生产情况博爱县是全国传统的粮食高产县之一，全县粮食面积44.69万亩（含博爱农场），年总产4.6556亿斤，平均单产1041.7斤。其中小麦种植面积22.01万亩，平均单产1069.5斤；玉米种植面积20.93万亩，平均单产1027.8斤。表二：县粮食生产情况表单位:万亩 亿斤 斤/亩年份粮食作物其中面积总产单产小麦玉米
5、水稻面积单产面积单产面积单产2011年46.694.65561041.722.011069.520.931027.8四、技术及社会化服务情况1、农技体系健全。为充分发挥粮食高产区稳产、高产、优质的优势，加速科技成果的转化，经过多年努力，我县形成了比较健全的农技推广体系。一是建立健全农技服务网络，县有中心、乡有站、村有农技专干，初步形成上下相通，左右相连的农技服务网络；二是全县已基本形成了以县农技推广中心、农科所、原种场为主体的科学研究、试验示范和技术推广体系，真正实现农技推广有体系，研究试验有场所，试验示范有基地，良种推广有公司的良好氛围；三是技术力量雄厚，全县（含博爱农场）有专职技术人员33
6、3人，有高级农艺师25人，农艺师57人，初级职称251人，农民技师640余人，农民技术员1700余人。2、植保体系健全。每年使用药械31015台，其中，弥雾机165台，占药械的0.53；电动喷雾器850台、占药械的2.74；手动喷雾器30000台，占药械的96.73 。全县有机防队20个，每个机防队拥有弥雾机、电动喷雾器等喷药机械1030台。在小麦生产中，年平均防治面积206万亩次，其中统防统治38万亩次，挽回粮食损失3500万公斤。2011年，全县共有乡镇农技站10个，技术人员29名（含博爱农场），植保专业合作社21个，农机专业合作社51个，粮食生产专业合作社21个，合计农民专业合作社93个
7、。表三：县技术及社会化服务情况表单位: 个年份农技体系农民专业合作社区域服务站乡镇站技术人员总量植保合作社农机合作社粮食生产合作社2011年102993215121五、制约当地高标准粮田建设的主要因素1、部分水利工程及配套设施老化，调控能力差，致使灌溉面积逐年缩减，作物灌溉不能按周期进行，如遇特殊年份，很难满足作物灌溉需求。2、中南部平原区地下水位持续下降。近年来，随着工农业生产的发展，机井每年增加，地下水开采量大于补给量，形成区域性降落漏斗，造成水资源隐患，抗御干旱等自然灾害的能力差，在一定程度上制约了粮食增产。3、农作物良种繁育、供应体系不健全。由于种子仓库容量小，储存条件差，加工、精选、
8、检测手段落后，直接影响农业生产。4、农业技术装备缺乏。虽有较健全的技术服务网络，但土壤测试、植保检测、农技推广等缺乏必要的技术设备，不能适应高产开发的需要。5、农民科学技术素质还不高，对粮食高产栽培技术掌握不够，尤其缺乏应变措施，也在一定程度上制约了粮食增产。六、当地粮食高产的潜力1、我县土壤、水质条件良好，特别是经过近三十年秸秆还田技术的推广和测土配肥技术的应用，土壤肥力水平得到了显著提高，具备粮食高产栽培的基础条件。2、我县是传统的粮食高产区和种植优势区，是优质小麦和优质玉米适生区。所产粮食品质好，市场竞争力强。3、农业集成技术综合利用率较高。近年来，我县在稳定粮食播种面积的前提下，开展优
9、质高产栽培技术集成研究、耕地有机质提升等农业科技推广项目，推广了深耕深松、夏玉米免耕机播、病虫害专业化统防统治、测土配方施肥等先进实用技术，集成技术综合利用率较高。4、农业集约化程度较高。近年来，我县坚持和完善土地承包经营权流转市场，鼓励和支持农民以转包、出租、互换、转让、托管、股份合作等形式流转土地承包经营权，推进生产经营集约化；大力扶持种粮大户，一定程度上提高了农业产业化生产经营水平。5、农技服务网络较为健全，技术力量较为雄厚，可以为新品种的推广利用提供良好的氛围。第三章 指导思想与基本原则一、指导思想在现有农田条件的基础上，按粮食高产标准，进一步配套完善生产基础条件和监测服务设施，实施植
10、保体系、农技体系建设，确保粮食综合生产能力的提高，为农业技术对策研究和配置提供科学依据。二、基本原则按照高标准粮田项目建设要求，在实施过程中坚持以下原则：农业技术资源配置优化原则，发挥农业技术推广优势原则，高标准粮田与农业机械化装备整体推进原则，地力建设与长期监测管理相结合原则，尊重农民土地承包权和生产经营自主权原则，促进高标准粮田可持续发展原则，以保护和提高粮食综合生产能力，改善农业生态环境为原则。三、总体目标按照“科学规划、综合配套、稳定面积、规模经营、集中投入、主攻单产”的原则,到2020年,在基本农田保护区内建成36个百亩方、26个千亩方和15个万亩方,实现高产稳产和生产全程机械化,
11、施肥配方化，生产标准化，灌溉节水化，监测一体化，管理规范化，确保耕地粮食综合生产能力稳步提高，良种覆盖率、测土配方施肥、病虫害专业化统防统治达到100%。（一）总体目标全县计划建设高标准粮田总计20.4708万亩，其中万亩方15个，合计面积16.1135万亩；千亩方26个，合计面积3.2061万亩；百亩方36个，合计面积1.1512万亩。到2020年全部完成。具体情况见下表。表四： 县标准粮田建设百千万方总任务分解表单位：个 万亩项 目乡 镇万亩方千亩方百亩方合计数量面积数量面积数量面积寨豁乡100.11620.1162清化镇30.47000.4700孝敬镇33.277040.478030.1
12、4703.9020月山镇20.216010.09700.3130阳庙镇22.33002.3300苏家作乡22.0198121.239130.05103.3099磨头镇22.206740.538040.14602.8907金城乡55.18005.1800许良镇10.2650130.50200.7670县原种场10.04900.0490磨头农场11.100010.04301.1430合计1516.1135263.2061361.151220.4708（二）分阶段目标到2020年，全县共计划建设万亩方15个，千亩方26个，百亩方36个。2012年，完成高标准粮田4.0140万亩。其中万亩方3个，合计
13、面积3.3300万亩；千亩方4个，合计面积0.5380万亩；百亩方4个，合计面积0.1460万亩。2013-2015年，完成高标准粮田5.1440万亩。其中万亩方4个，合计面积4.0000万亩；千亩方7个，合计面积0.9480万亩；百亩方4个，合计面积0.1960万亩。2016-2020年，完成高标准粮田11.3128万亩。其中万亩方8个，合计面积8.7835万亩；千亩方15个，合计面积1.7201万亩；百亩方28个，合计面积0.8092万亩。表五：县高标准粮田“百千万”工程年度建设任务进度表单位：个 万亩年度百亩方千亩方万亩方数量面积数量面积数量面积2012年40.146040.538033
14、.33002015年40.196070.948044.00002020年280.8092151.720188.7835合计361.1512263.20611516.1135四、区域布局1、集中连片，基础设施配套，规模集约化经营。2、对“百千万”方建档立卡，统一编号。豫代表河南省，H代表焦作市，4代表博爱县，“豫H4W01”代表万亩方1号；“豫H4Q001”，代表博爱县千亩方1号；“豫H4B0001”，代表博爱县百亩方1号。3、绘制全县“百千万”方规划图及推进图，用不同颜色分别标注。全县“百千万”规划图分别用红绿紫三种不同的颜色进行标注，其中万亩方及其所处位置用紫色标注、千亩方用绿色标注、百亩方用红色标注（全县“百千万”规划图及推进图附后）。4、目标分解金城乡建设5.18万亩，其中：万亩方5个，面积5.18万亩，编号豫H4W01- H4W05。孝敬镇建设3.9020万亩，其中：万亩方3个，面积3.2770万亩，编号豫H4W06-H4W08；千
