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1、学海无涯德家教领20151号关于印发德清县家庭教育指导服务体系试点工作实施方案的通知各乡镇（开发区）、县家庭教育领导小组各成员单位：现将德清县家庭教育指导服务体系试点工作实施方案印发给你们，请各单位按照方案要求，认真执行，迅速启动家庭教育指导服务体系试点工作。德清县家庭教育工作领导小组2015年6月9日德清县家庭教育指导服务体系试点工作实施方案根据省妇联、省教育厅、省卫生和计划生育委员会关于开展全省家庭教育指导服务体系试点工作的通知（浙妇201513号）文件精神，我县被列为全省家庭教育指导服务体系试点单位，为确保试点工作的顺利进行，特制定本实施方案。一、目标任务以全省家庭教育指导服务体系试点工
2、作为契机，以构建基本覆盖城乡的家庭教育指导服务体系为目标，以探索区域整体推进家庭教育工作的新机制、新模式、新途径为重点，以解决家庭教育实践中的突出问题为切入点，充分发挥有关职能部门和群团组织在家庭教育指导服务中的积极作用，把握六大重点工作，推动构建家庭、学校、社会紧密协作的教育网络，为未成年人健康成长创造良好环境。二、试点时间2015年4月2016年11月三、主要举措（一）强化保障，完善家庭教育工作组织管理机制1组织管理保障。家庭教育指导服务体系试点工作在县家庭教育工作领导小组的领导下组织实施，领导小组办公室负责组织协调，制定实施方案，进一步明确各相关部门的职责、任务，各部门密切协作，形成党政
3、领导、妇联和教育部门主抓、多部门合作、社会力量共同参与的家庭教育工作格局。（责任单位：县妇联）2评估激励保障。一是家长学校评估激励机制。县妇联和县教育局联合对全县各级家长学校进行指导、评估、检查，每年开展示范家长学校的评选表彰。将学校家庭教育工作纳入对学校教育管理的考核，推动学校家庭教育管理、服务工作落实到位。二是指导者队伍评估激励机制。从授课内容、授课范围、反响效果等方面，对家庭教育讲师进行综合评估，并对优秀讲师给予表彰和奖励。三是开展“教子有方”优秀家长评选。评选出以德树人、全面培养、习惯教育、传承家风等方面表现突出的家长，挖掘先进事迹，树立典型，弘扬科学教子正能量。（责任单位：县妇联、县
4、教育局）3经费投入保障。将家庭教育指导服务工作纳入全县国民经济和社会发展规划，与精神文明建设、儿童发展规划统一部署，统筹推进。整合资金，家庭教育工作经费列入财政预算，保障家庭教育指导服务工作持续有效开展。（责任单位：县发改委、县财政局）（二）健全网络，拓展家庭教育指导服务阵地1成立家庭教育指导中心。成立县级家庭教育指导中心，配备专、兼职工作人员，重点负责家庭教育理论研究及实施、提供家庭教育系统辅导和咨询、发现和培训家庭教育方面优秀人才、指导评估全县各级家庭教育机构工作开展情况等。（责任单位：县妇联、县教育局）2建立基层家庭教育指导服务站。各乡镇（开发区）要依托成校、中小学（幼儿园）、儿童之家等
5、挂牌成立家庭教育指导服务站，开通家庭教育咨询热线，统筹、协调本辖区内家庭教育相关工作，指导本辖区内家长学校开展好日常工作。（责任单位：各乡镇开发区、县妇联、县教育局）3强化中小学（幼儿园）家长学校和家委会建设。进一步夯实学校作为家庭教育指导服务主渠道的基础，下发关于进一步加强中小学（幼儿园）家长委员会和家长学校工作的意见，指导各中小学（幼儿园）完善家长学校工作制度、家长委员会工作制度、家校联系制度等，使中小学（幼儿园）家长学校作为培训家长的主课堂，有计划地对广大家长进行培训；充分发挥教育系统四级家长委员会的作用，及时将家长的需求传达给学校，监督家长学校工作开展情况，增进学校、家庭和社会的对话，
6、形成教育合力。（责任单位：县教育局）4完善村（社区）家长学校管理。村（社区）家长学校要按照“阵地共用、资源共享、节俭办学、务求实效”的原则，积极组织附近中小学（幼儿园）骨干教师、大学生志愿者、“教子有方”家长等参与教学活动，综合利用好农村文化礼堂、留守流动儿童之家等场所资源，融合“春泥计划”等活动，促进村（社区）家长学校规范化建设。制定德清县村（社区）家长学校指导标准，每年重点培育 10所村（社区）家长学校，努力提高村（社区）家长学校的管理和教学水平。（责任单位：各乡镇开发区、县妇联、县文明办）5大力发展企事业单位家长学校。各企事业单位要大力发展家长学校，由分管妇联或工会工作的领导牵头组建校务
7、管理委员会，积极聘请家庭教育讲师、心理咨询师、优秀家长等，灵活开展案例分析、组团辅导、个案帮扶等活动。充分利用工间、用餐、午休等时间，推出家庭教育“微广播”，组织宣传普及家教知识。企事业单位家长学校每年至少组织12次家长指导或家庭教育实践活动，引导家长把握孩子身心发展的特点，加强亲子沟通，促进儿童身心健康发展。（责任单位：县总工会、县妇联）（三）整合资源，培育家庭教育专兼职工作者队伍1组建专家团队。以热心家庭教育的专家、学者、教师等精干力量，建立家庭教育专家队伍，重点开展对家庭教育工作的理论研究，并推出专家定时咨询菜单，积极实施关于单亲家庭、特殊困境家庭、婴幼儿早期教育、青春期家庭教育等的课题
8、研究，汇编家庭教育研究成果，并注重成果转化和应用。（责任单位：县妇联、县教育局）2优化讲师队伍。选调专门从事儿童教育和保健工作、热心家庭教育事业的机关干部、教师、医生、律师、“五老人员”等充实调整“智慧爸妈”家庭教育讲师团人员，每学年商定推出“菜单式”课程，做好备课和教案审议工作，大力开展“科学家教城乡行”活动，下村进校入企开展家庭教育授课培训，广泛传播先进的家庭教育理念、科学的家庭教育知识。（责任单位：县妇联、县关工委、县教育局）3吸纳社会工作者。针对单亲家庭、贫困家庭等特殊家庭，以政府购买服务的形式将社工组织服务引入特殊家庭教育服务项目。签订项目协议书，明确工作目标、服务范围、工作要求、权
9、利义务等，科学甄选服务对象，运用专业知识与技巧，以个案、小组等方式对孩子及家长开展日常走访、辅导教育、公益活动等，探索改善特殊家庭亲子关系，帮助特殊家庭孩子与家长共同成长。（责任单位：县妇联、县民政局、县教育局）4. 招募家长教员。将在教育子女方面有成功经验的家长组成优秀家长队伍，组织到村、社区、学校、非公企业现身说法，开展“育子有方大家谈”等活动，传播家庭教育先进理念，普及家庭教育知识，为家长释疑解惑。（责任单位：县教育局、县妇联）（四）丰富载体，深化家庭教育宣传实践活动1扩展媒体宣传渠道。实施家庭教育“现代传媒宣传创新项目”，一是结合教育报刊继续办好智慧爸妈宣传专栏，每月推出一篇主题杂文和
10、格言警句；二是利用电视传媒设立家庭教育专栏，制播家庭教育公益广告在电视台播放，在电台开设“家教之声”栏目；三是利用网络，进一步办好家庭教育专栏，实施家庭教育空中课堂项目，拓展家庭教育指导的传播面和受益面。（责任单位：县妇联、县教育局、县广播电视台）2强化校园家教宣传。将家庭教育专题培训纳入教师全员培训计划，每年组织举办相应培训班。继续开展“百校千师访万家”等活动，以访家境、知生情、解实困、促成长为重点，以进一步密切家校联系。每学年对学生家长的系统教育不少于8课时，确保做到“五个一”，即每学期召开一次家长会，每学期组织一次家长开放日，每月举行一次家长接待日，每学期上门家访一次，每学期进行一次家委
11、会成员座谈交流。按学段积极征订家庭教育杂志，帮助广大家庭树立正确的家庭教育观念。（责任单位：县教育局）3组织家教宣讲活动。一是集中宣讲。利用新建妇女儿童活动中心阵地，每季度安排“孟母讲堂”系列家庭教育专题讲座，邀请省、市、县家庭教育专家、优秀家长讲授家庭教育观念，普及家庭教育知识。二是巡回宣讲。认真做好市、县家庭教育讲师团、家长教员等队伍下乡进校入企宣讲安排，广泛传播科学的家庭教育理念、知识和方法，帮助家长解决家庭教育中的实际问题。（责任单位：县妇联、县教育局、县关工委）4弘扬家风营造氛围。通过开展“家庭寻找、家事讲堂、家风传扬”系列活动，引领广大家庭立家规、传家训、树家风、圆家梦，举办家风家
12、训故事分享会，积极弘扬和美好家风，营造家庭教育的良好氛围。在全县中小学生中大力开展“寻家训、明礼仪、传家风”主题社会实践活动，引导学生通过“寻一寻”、 “议一议”、“学一学”、“写一写”等多种形式，传承家庭美德，弘扬社会正能量，树立正确的价值观念。（责任单位：县文明办、县妇联、县教育局）（五）把握需求，扩大家庭教育公共服务供给1. 实施“准父母”启航工程。在家庭教育中，准父母培训处于源头地位。针对适婚男女，在婚姻登记管理处领证前至少接受1次婚前家庭教育课程，以培养正确婚姻观念，促进家庭美满。面向准父母，针对申领准生证前和胎儿教育的环节，通过妇幼保健计划生育服务机构、优生优育优教指导中心等平台，
13、实施“准父母”培训工程，重点推出三项服务项目，即“开办准父母培训班”、“建立准父母日常巡回辅导机制”、“开通准父母专家咨询热线”，形成培训、服务一条龙体系，实行优质服务，打造我县准父母培训品牌。（责任单位：县民政局、县卫计局）2. 优化婴幼儿亲子教育。深入实施“0-3岁”婴幼儿家庭教育工程，重点开展对“0-3岁”婴幼儿抚养人的培训指导，使其掌握科学养育、护理、启蒙、引导孩子的方法，使科学育儿知识第一时间进入家庭。大力开展幼儿园社区早教服务，支持社会早教机构综合服务，通过开办“亲子班”、“妈妈班”、“祖辈班”等，面向社会开展儿童早期综合发展指导培训，打好家庭教育基础。大力开展“育婴师”培训，利用
14、“宝贝家”亲子公益机构，积极组织“亲情交流圈”、亲子小赛事等活动，营造亲子互动、温馨和谐的家庭氛围。（责任单位：县卫计局、县教育局、县妇联）3开展特殊儿童结对帮扶。通过在全县范围内排摸调查，建立健全留守、贫困、残疾、流动等四类特殊儿童信息库，定期更新登记。面向全县公开招募“爱心人士”，通过“自行结对”、“委托结对”等方式，引导“爱心人士”给予特殊儿童情感上的关心、物资资金上的资助，定期组织评选“爱心好对子”，激励社会爱心义举。建立“关爱八生”动态管理机制，在全面排摸、动态更新的基础上优化结对服务工作。（责任单位：县妇联、县教育局）4实施“新居民”家教计划。依托新居民培训学校开设家庭教育公益讲座
15、，指导新居民家长正确处理家庭教育中存在的问题和困惑；发挥新居民家长学校的作用，建立新老居民家庭教育互助共同体，通过QQ群、微信群和教育沙龙等形式，探讨交流子女教育方法；举办暑期小候鸟夏令营，开展家庭教育亲子活动；制发家庭教育专家联系卡，及时解答家长在子女教育中的疑惑；建立家庭教育志愿者结对服务队伍，为新居民家庭提供指导帮助。（责任单位：县新居民局、县教育局、县妇联）（六）调研探索，加强家庭教育重难点问题理论研究针对家庭教育中存在的重点、难点和热点问题，坚持调查研究与理论研究相结合，重点关注家长学校办学模式、文明礼仪养成教育、特殊人群家庭教育、儿童心理健康教育等领域的研究，汇编德清县家庭教育探索
16、与实践，通过研究探索，切实增强家庭教育工作的针对性和实效性，为指导和推进家庭教育工作提供科学的理论依据和决策参考。将优秀家长的育儿经验编印成册，按学龄段汇编教子有方读本，供家长交流借鉴。实施家庭教育辅助教材开发，以系统性、科学性和实用性为导向，逐步开发一些具有特色的家庭教育校本教材。（责任单位：县教育局、县妇联）四、工作步骤第一阶段：准备启动阶段（2015年4月-5月）制定实施方案，召开动员会议，明确职责任务。利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开展多种形式的宣传活动，广泛宣传家庭教育试点工作的重要意义、目标任务和工作要求。第二阶段：组织实施阶段（2015年5月-2016年7月）各职能部门按照方案有序推进试点工作，努力在保障机制建设、阵地拓展、队伍培
