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1、内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗数据监测平台建设技术方案深圳市建筑科学研究院有限公司二一年十二月版权声明本文中的所有信息均为深圳市建筑科学研究院有限公司内部公开信息，务请妥善保管，未经公司明确作出的书面许可，不得为任何目的、以任何形式或手段（包括电子、机械、复印、录音或其他形式）对本文档的任何部分进行复制、存储、引入检索系统或者传播。合同编号：ZX09042 工程名称：内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设技术服务 报告编号： 报告名称：内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗数据监测平台技术方案 批 准 人： 项目负责人： 审 核 人： 校 对 人：
2、编 写 人： 日 期： 盖章处深圳市建筑科学研究院有限公司内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑及校园建筑能耗数据监测平台技术方案目 录第一章 总论2一、项目名称2二、项目建设目的2三、项目建设范围2四、项目建设周期2第二章 内蒙古能耗数据监测平台介绍4一、内蒙古国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系概况4（一）内蒙古节能监管体系的内涵4（二）建筑节能监管体系建设的重点内容建筑能耗监测5第三章 能耗数据监测平台总体技术方案6一、建设模式6（一）国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗数据监测平台建设模式6（二）内蒙古自治区公建能耗数据监测平台建设模式7（三）内蒙古自治区公建能耗数据监测平台的
3、分级管理模式9二、自治区办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台方案设计11（一）总体整体网络设计11（二）方案一 传统数据中心平台方案12（三）方案二 数据中心平台绿色设计方案15（四）方案比较17（五）监控中心设计17（六）数据中心平台软件设计19 内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑及校园建筑能耗数据监测平台技术方案第一章 总论一、项目名称项目名称：内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗数据监测平台建设项目。二、项目建设目的内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗数据监测平台建设，将从三个方面促进内蒙古自治区建筑节能减排目标的实现：一是实现由政府主导，建立自治区完善的建筑节
4、能监管体系，目的是撬动节能需求。二是实现由业主主导，提高建筑节能运行水平，实现运行节能的合理模式。三是通过市场主导，培育建筑节能服务体系，推动公建节能政策的制定及节能改造。三、项目建设范围内蒙古自治区12个盟市、108个旗县，37所高校。四、项目建设周期第一期：2010-2011年2月底；一期建设内容：包括自治区及6个盟市数据中心、自治区监控中心、6个盟市及5所自治区所属高等学校节约型校园建设的软硬件建设、完成自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑1000栋楼能源统计、500栋楼能源审计、220栋楼在线监测。第二期：2011年3月-2012年1月。二期建设内容：自治区区内有关盟市中转站及有关高等
5、学校节约型校园软硬件建设。完成自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑1500栋楼能源统计、700栋楼能源审计，500栋楼在线监测、200栋楼节能改造，同时制定出内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑以及高等学校用能定额及超定额收费标准。35第二章 内蒙古能耗数据监测平台介绍一、内蒙古国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系概况大型公共建筑节能运行监管体系的核心内容是对政府办公建筑和大型公共建筑建立能耗统计、能源审计、能效公示、用能定额以及超定额加价制度。其目标是以监管推动节能运行管理水平，实现节能运行；依靠政策导向和信息引导市场化节能改造，以监管促进节能市场化，逐步培育和完善节能市场。我国
6、大型公共建筑节能监管制度体系以能效公示制度为核心，以能耗统计为数据基础，以能源审计为技术支撑，以用能定额、超定额加价为杠杆，构成一个完备的建筑节能监管系统，运用市场对资源的优化配置作用，推动大型公共建筑节能运行管理和节能改造，实现建筑的节能运行方式，释放潜在的节能需求，最终实现从节能潜力到节能需求再到节能量的转化。根据国家有关数据统计基于我国国家机关办公建筑和大型公共建筑严峻的能源形势和当前形势下中央政府制定的节能减排政策，2008年国家批准内蒙古自治区为国家办公建筑和大型公共建筑能耗监管体系平台建设示范省市之一，内蒙古自治区政府有关部门结合自身特点，提出建立内蒙古自治区国家机关办公和大型公共
7、建筑节能监管体系总体思路。（一）内蒙古节能监管体系的内涵根据住房和城乡建设部、财政部关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见要求，结合内蒙古自治区实际，为了节约资金、实现系统管理，确立内蒙古自治区国家家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设的框架为：即通过建立一个监测平台，通过对自治区内国家机关办公建筑和大型公共建筑以及高等学校建筑用能现状的调查统计、审计及在线动态监测分析为依据，制定出内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行、管理及改造等多项工作制度，即通过建设建筑能耗数据监测平台和能耗统计、能源审计、能效公示、能耗定额、节能运行管理制度和节能改造及优化运行
8、等制度。其中能耗统计、能源审计、能耗监测是建设阶段的主要内容；能效公示、能耗定额等节能运行管理制度是管理阶段的主要内容，只有建设和管理有机结合、相辅相成，内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系才能真正体现监管的作用。图2.1是内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系框架图，体现了节能监管体系建设各部分的内容及相互关系。图2.1 内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系框架图（二）建筑节能监管体系建设的重点内容建筑能耗监测内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设框架图，表明能耗监测是建筑节能监管体系的重点核心内容。能耗监测即通过对自治
9、区国家机关办公建筑和大型公共建筑以及高等学校部分建筑的用能情况的现场调研分析，根据建筑用能特点给建筑各用能系统安装用能计量设备和计算机网络传输设备结合，通过计算机网络实时采集建筑用能数据，通过网络远程传输，动态监测建筑用能数据，建立动态和静态结合的大型公共建筑分类分项能耗数据库，为内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑开展各项节能运行、管理、用能定额标准及改造研究提供数据信息。第三章 能耗数据监测平台总体技术方案一、建设模式（一）国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗数据监测平台建设模式国家大型公建能耗数据监测平台常规模式主要分为三级：部级监测中心、省级监测中心和市级监测中心，监测建筑的能耗主
10、要为水、暖、电、气及其他能源消耗，如下图4.1所示。图3.1 全国大型公建能耗监测系统组织架构常规模式图部级监测中心由建设部搭建，部级监测中心接收全国所有省级数据中心的能耗汇总数据，在全国各省能耗数据统计分析的基础上，以报告、报表形式，提交建设部、财政部等国家主管部门。部级监测中心同时对中直机关办公建筑进行能耗动态监测。省级监测中心由各省市、自治区建设主管部门负责搭建，省、自治区级监测中心接收全省及自治区所属各个市级数据中转站转发过来的能耗数据，对全省或自治区的能耗数据进行采集、存储、管理和统计分析。省、自治区级监测中心向部级监测中心汇报省级能耗数据，并对其下属市级监测中心进行监管和指导，同时
11、负责对省、自治区级直属国家机关办公建筑进行能耗动态监测。盟市级国家机关办公建筑和大型公共建筑监测数据中心，负责其区域内的政府办公楼和大型公建的能耗动态监测，对能耗数据进行采集和存储，向所属的省、自治区级监测中心转发能耗数据。自治区各高等学校依据国家高等学校节约型校园平台建设导则和自治区有关要求进行建设，同时要向自治区建筑能耗监测中心传送能耗数据。（二）内蒙古自治区公建能耗数据监测平台建设模式内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗数据监测平台属于省级数据中心，组织框架主要分为四级：部级数据中心、省级数据中心，省级下分三级（自治区直属机关建筑能耗数据中心、盟市监测数据中心、高等学校建筑能耗
12、监测数据中心）。如图3.2所示。 图3.2 内蒙古自治区数据中心建设模式图自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗数据中心直接接收或通过自治区直属机关办公建筑、盟市及高等学校中转站接受全区国家机关办公楼和大型公共建筑及校园建筑的能耗监测数据，并在后台对能耗数据进行转换、统计分析、挖掘、发布等处理，实现对楼宇的动态监测和能耗诊断，同时将各种分类分项汇总数据逐时上报给建设部建筑能耗监测数据中心。 “内蒙古自治区国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测数据中心建设模式”和“全国大型公建能耗监测系统组织架构常规模式”相比具有以下特点，见表3.1。表3.1 内蒙古自治区公建能耗数据监测平台建设模式的特点特
13、点 内容 三个统一 统一规划：建立全区包括12个盟市（108个旗县）和37所高校统一的监管平台。 统一标准：根据国家要求，按照统一的标准开展全区能耗统计、能源审计、楼宇监测技术和产品、盟市中转站和校级管理平台建设的软硬件技术采购、安装等工作。 统一监管：软件系统管理标准统一，分级授权管理。系统整合避免条块分割、数据壁垒、重复采集、重复建设、管理滞后 易于监管 被监测楼宇的原始数据实时上传，数据量丰富，可进行多维角度分析对比 投资减少 避免各自为政，铺张浪费维护费用低 数据中心越多，维护的人员和费用越高。 软件功能完整 兼容性、开放性、扩展性、安全性符合导则和软件开发指导的要求 软件分级管理 针
14、对不同的用户，逻辑上独立，如大型公建能耗监测软件可以分后台管理、自治区级、盟市级、旗县级，分别面向不同层级的管理人员；校园能耗监测软件分自治区级和校园两级。主要有5个模块： 自治区级大型公建能耗监测软件、 自治区直属机关办公建筑能耗监测软件 盟市级大型公建能耗监测软件 楼宇建筑能耗监测软件 自治区级校园能耗监测软件 校园建筑能耗监测软件技术创新 硬件相对统一，数据集中；软件分离，针对性强。 一个主平台，分级管理；投入减少，见效显著。 数据完整，便于对比；发现典型，便于监管。（三）内蒙古自治区公建能耗数据监测平台的分级管理模式根据自治区内国家机关办公建筑和大型公共建筑每一个用户用能需求、管理、决策层面的不同，对软件需求是不同的，一般分为业务层、管理层、决策层。业务层：根据用户用能关注基本信息，如高校内部各单位，关注各设备、楼宇（房间）能耗情况；管理层：根据对用户用能的统计信息，通过对比分析制定出各单位用能管理。决策层：通过对公建各类型建筑用能系统的统计、审计和在线数据的分析报告，制定出相关节能措施如能耗定额制度、考核、节能运行、节能改造，投资等，通过行为节能和系统节能改造达到节能降耗的目标；主管部门或建设主管部门，通过能耗数据分析，决定不同
