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1、前 言 受微山九星隆泰实业有限公司委托 山东天昊工程项目管理有限 公司编制了 微山九星隆泰实业有限公司微山县昭阳街道寨子村片区 棚户区改造项目申请报告 在编制过程中得到了建设单位的大力支 持与帮助 在此表示感谢 由于水平有限 编制时间紧促 本申请报告难免有不当之处 请 予指正 申请报告编写组 二 一五年五月 山东天昊工程项目管理有限公司 I 目 录 第一章 项目申报单位及项目概况 1 第一节 项目申请单位概况 1 第二节 项目概况 2 第三节 项目建设方案 23 第四节 投资估算与资金筹措 50 第二章 发展规划 产业政策和行业准入分析 56 第一节 发展规划分析 56 第二节 产业政策分析
2、58 第三节 行业准入分析 61 第三章 资源开发及综合利用分析 63 第一节 资源开发方案 63 第二节 资源利用方案 63 第三节 资源节约措施 64 第四章 节能分析 68 第一节 节能政策与设计依据 68 第二节 能耗状况和能耗指标分析 72 第三节 节能措施和节能效果分析 74 山东天昊工程项目管理有限公司 II 第四节 节能效果分析 80 第五章 建设用地 征地拆迁及移民安置分析 81 第一节 项目选址及用地方案 81 第二节 土地利用合理性分析 83 第三节 征地拆迁和移民安置规划方案 84 第六章 环境保护与生态影响分析 88 第一节 设计标准与环境现状 88 第二节 施工期环
3、境影响分析 89 第三节 运行期环境影响分析 93 第四节 地质灾害及特殊环境影响分析 95 第五节 生态影响评价 95 第六节 特殊环境影响分析 96 第七章 经济影响分析 97 第一节 经济费用效益分析 97 第二节 行业影响分析 97 第三节 区域经济影响分析 98 第八章 社会效益分析 102 第一节 社会影响效益分析 102 第二节 社会适应性分析 103 第三节 社会风险及对策分析 104 山东天昊工程项目管理有限公司 III 附件 附件 1 1 委托 委托书书 2 2 关于 关于 微山九星隆泰微山九星隆泰实业实业有限公司微山有限公司微山县县昭阳街道寨子村片区棚昭阳街道寨子村片区棚
4、户户 区改造区改造项项目目 的真的真实实性承性承诺诺 3 3 山 山东东省建省建设项设项目招目招标标方案方案 4 4 固定 固定资产资产投投资项资项目目节节能登能登记记表表 山东天昊工程项目管理有限公司 1 第一章第一章 项目申报单位及项目概况项目申报单位及项目概况 第一第一节节 项项目申目申请单请单位概况位概况 一 一 项项目申目申请单请单位及概况位及概况 1 项目名称 微山县昭阳街道寨子村片区棚户区改造项目 2 单位名称 微山九星隆泰实业有限公司 3 单位简介 微山九星隆泰实业有限公司位于微山县夏镇东风东路 53 号 于 2011 年 4 月 8 日在济宁工商局注册成立 公司是集房地产开发
5、 物业管 理 水路运输等于一体的综合经营型的实业公司 公司经过几年稳健发 展 具有丰富地产运营的管理模式 愿在 市场创新 融入科技 产品升 华 服务社会 的企业文化指导下 更具有战略眼光打造品牌影响 在未 来事业的高速扩展道路上赢来更好的信任和回报 二 申二 申请报请报告告编编制制单单位位 1 单位名称 山东天昊工程项目管理有限公司 2 工程咨询资格证书编号 工咨乙 11820090013 3 资格等级 乙级 4 发证机关 国家发展和改革委员会 山东天昊工程项目管理有限公司 2 三 申三 申请报请报告告编编制的依据制的依据 1 国家及省有关政策 法规和规定 2 现行有关技术规范 规定 3 建设
6、项目经济评价方法与参数 第三版 4 国家发改委 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 修订版 5 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 6 国务院关于加快棚户区改造工作的意见 国发 2013 25 号 7 山东省住建 发改 财政 国土资源等四部门印发 关于分解落 实 2014 年城市棚户区改造任务的通知 8 微山县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 9 微山县城市总体规划 2009 2030 年 10 济宁市城市规划管理技术规定 11 住宅建筑规范 GB 50386 2005 12 微山县土地 市政 电业 公用事业 交通 商贸等相关部门提 供的场区情况资料 13
7、项目单位提供的有关基础资料及相关承诺证明等 第二第二节节 项项目概况目概况 一 建一 建设项设项目概述目概述 1 项目名称 微山县昭阳街道寨子村片区棚户区改造项目 山东天昊工程项目管理有限公司 3 2 项目性质 新建 3 建设单位 微山九星隆泰实业有限公司 4 建设地址 位于微山县昭阳街道红荷路南侧 南阳湖路北侧 红 菱街西侧 金寨子一期工程东侧 5 建设周期 12 个月 6 建设规模及内容 本项目为微山县昭阳街道寨子村片区棚户区改造项目 项目拆迁面 积 13353 7 平方米 拆迁建筑面积 37205 平方米 其中拆迁住宅面积 27800 平方米 拆迁厂房及其他 9405 平方米 拆迁户数
8、267 户 拆迁涉 及人数 861 人 根据微山县城市规划要求和地块的实际情况 微山县昭 阳街道寨子村片区棚户区改造项目规划总用地面积 19808 4 平方米 规 划建设用地面积 13353 7 平方米 总建筑面积 36364 8 平方米 其中 住宅建筑面积 31251 0 平方米 社区综合管理用房 2573 0 平方米 社区服务中心 2427 8 平方米 门卫及配房 113 0 平方米 小区内配套给水管网 1500 米 消防管网 460 米 污水管网 640 米 雨水管网 510 米 电力管网 3992 米 电信管网 4960 米 热力管网 790 米 燃气管网 385 米 社区服务中心内设
9、置社区服务中心用房 文化活 动站 居委会 社区综合管理用房内设物业管理 治安联防站 同时配套 热力交换站 地下 1 座 消防水池 地下 1 座 变配电室 1 座 居民健身 设施若干 垃圾收集点若干 项目建筑容积率 2 72 建筑密度 25 0 绿地率 36 2 总机动停车 位 103 个 山东天昊工程项目管理有限公司 4 7 户型设计 本项目户型设计符合国家九部委 2006 年 5 月 29 日出台的 关于调 整住房供应结构稳定住房价格的意见 即 37 号文件 规定 8 项目投资及资金筹措方案 经估算 项目总投资 13286 52 万元 其中 工程费用 10968 61 万元 占总投资的 82
10、 55 工程建设其它费用 1197 60 万元 占总投资的 9 01 预备费 608 31 万元 占总投资的 4 58 建设期利息 512 00 万元 占总 投资的 3 85 按照项目承办单位提供的资金筹措意见 项目总投资为 13286 52 万元 配套设施投资 2461 43 万元 本项目所需资金除申请上级补助资 金外 其余由项目单位自筹解决 10 技术经济指标汇总表 山东天昊工程项目管理有限公司 5 表表 1 1 项项目技目技术经济术经济指指标汇总标汇总表表 序号序号 指指 标标单单 位位 数数 量量 备备注注 1 总用地面积 平方米19808 4 2 规划建设用地面积 平方米13353
11、7 3 总建筑面积 平方米36364 8 住宅建筑面积 平方米31251 0 社区综合管理用房 平方米2573 0 社区服务中心 平方米2427 8 其中 门卫及配房 平方米113 0 4 容积率 2 72 5 建筑基底面积 平方米3347 61 6建筑密度 25 0 7 绿地率 36 2 8消防水池 地下 平方米100 9 热力交换站 地下 平方米100 10 住宅总户数 户 267 11 停车位 辆 103 12 项目总投资 万元13286 52 建筑工程费用 万元10968 61 建设其他费用 万元1197 60 预备费用 万元608 31 其中 建设期利息 万元512 00 13 建设
12、期 月12 二 二 项项目建目建设设的背景的背景 1 微山县概况 微山县位于素有 日出斗金 之称的微山湖地区 是山东省农 渔湖 山东天昊工程项目管理有限公司 6 业重点开发区之一 境内水域辽阔 岛屿点缀 芦滩广袤 名胜古迹众多 微山南北长 120 公里 东西宽 8 30 公里 总面积 1779 8 平方公里 全 境东依邹滕丘陵 西临苏北平原 四面为陆 中间为微山 昭阳 独山 南阳四湖 统称南四湖 是我国北方最大淡水湖泊 面积 1266 平方公里 夏秋之交 10 万亩荷花应时竞放 蔚为壮观 堪称世界之最 有 中 国荷都 的美誉 京杭大运河从湖中穿过 历史上的运河四大名镇微山占 了两个 分别是夏镇
13、和南阳 微山以秀丽的湖光山色 被辟为山东省省 级风景区 微山县是我国古代人类活动较为集中的地区之一 欢城尹洼出土文 物证明 远在五 六千年前就有人类在此活动 县境北部有仲子庙 伏羲 庙 伏羲陵等名胜古迹 历史记载 今县境内曾设置过 5 个诸侯封国 2 个郡 5 个县 宋元明清时期 今县境北部地区属今鱼台 济宁 邹城 南 部地区属滕州 峰城和江苏沛县 铜山县 成为两省七县交界之地 抗日 战争时期微山湖区先后成立了 抗日义勇总队 第一支队第一中队 铁道 游击队 运河支队 微山湖大队 1944 年 10 月邹西 滕西合并建立枭山 县 先后驻鲁桥 石墙 大坞 今县境北部属枭山县辖 南部属沛县 沛 铜
14、沛滕边县 1944 年 7 月沛滕边县改称临城县驻夏镇 辖 9 区 中华 人民共和国成立后 今县境属苏鲁两省 8 县所辖 1949 年 12 月 成立中 共湖区工委和湖区办事处 辖徐州 微山 昭阳 南阳四个湖区及沿湖部 分村庄 设五个区一个镇 为便于湖区的统一管理与建设 政务院于 1953 年 8 月 22 日批准建立微山县 将江苏沛县 山东嘉祥 鱼台 枭山 山东天昊工程项目管理有限公司 7 薛城 峄县六个县的四个镇 302 个村庄划归微山县 1956 年 3 月撇销枭 山县 薛城县 将县所辖 21 个乡划归微山县 同年 5 月至 9 月 再次调 整区划 一部分村庄划归徐州市 滕县 从峄县 嘉
15、样 济宁划来一部分 村庄 1984 年初再将江苏省沛县的西平 赵庙等 14 个村划入 逐渐形成 了目前的建制 微山县政府所在地为夏镇 全县现辖 2 个街道 6 个镇 7 个乡 有 565 个行政村 5 个居委会 微山地下矿藏资源十分丰富 其中以煤炭和稀土最具代表性 县境 内地下煤炭储量为 37 89 亿吨 不仅含量大 而且质量好 2004 年境内 煤炭产量 1344 万吨 郗山稀土矿是目前国内发现的唯一典型氟 碳 铈 镧矿 具有杂质成分少 冶炼工艺简单等优点 初步查明储量 C 级 为 1275 万吨 品位 3 25 微山县种植资源和水产资源也十分丰富 多数耕地土地肥沃 粮食 和经济作物发展很快
16、 现在已建成千亩良种培育基地和山东大白菜优良 品种培育基地 微山湖资源量居全国大型湖泊之首 有鱼虾 84 种 水生 植物 74 种 其中微山湖 四鼻孔鲤鱼 中华圆田螺 莲籽 芡实 菱角 等远近闻名 2014 年是微山县经济社会发展迎难而上 稳步前行的一年 面对经 济下行压力加大 煤炭价格持续下滑 微山湖遭遇大旱等严峻形势 全 县上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中 四中全会精神 紧紧围 绕建设经济强县旅游名县滨湖新城奋斗目标 牢牢把握稳中求进总基调 科学应对 攻坚克难 积极作为 全县经济社会发展取得了新的成绩 较 好地完成了县十七届人大三次会议确定的目标任务 预计全年实现地区 山东天昊工程项目管理有限公司 8 生产总值 370 亿元 增长 9 8 公共财政预算收入 27 99 亿元 增长 10 81 固定资产投资 201 亿元 增长 16 5 社会消费品零售总额 103 亿元 增长 12 城镇居民人均可支配收入 30300 元 农民人均纯收入 13000 元 分别增长 10 11 综合实力稳居全市第一方阵 2014 年大力推进微山县镇村三级同步发展 城镇功能不断提升 城 乡面貌焕然一
