轨道交通5号线PPP项目招标文件

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1、 昆明轨道交通5号线PPP项目招 标 文 件招标编号：GXTC-1628034昆明轨道交通集团有限公司 国信招标集团股份有限公司二一六年四月 目 录第一章 招标公告3第二章 投标须知7投标须知前附表8一、总则12二、招标文件12三、投标文件的编制13四、投标文件的提交16五、开标、评标、中标通知书及合同签订18第三章 合同条款22第四章 投标文件格式381、投标文件封面392、投标函及附录403、法定代表人身份证明书及授权委托书424、联合体协议445、投标保证金及廉政保证金缴纳凭证456、投标人资格审查情况表及附件467、类似业绩证明材料478、近三年经审计的财务报告489、对招标文件条款的

2、响应4910、承诺书50第五章 评标及定标办法56第一章 招标公告招标公告昆明轨道交通5号线工程已由云南省发改委以云发改铁路【2016】186号文批准建设，为吸收社会资本建设昆明市轨道交通项目，提高地铁建设和运营水平，昆明市政府决定以特许经营方式建设、运营和维护昆明轨道交通5号线工程。依据关于报批昆明轨道交通5号线PPP项目实施方案的批示，经市政府批准，昆明轨道交通5号线PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”）拟采用PPP（政府与社会资本合作）模式运作。本项目已具备招标条件，现对本项目的社会资本合作方进行公开招标，特邀请有意的投标人（社会资本）参加投标,该项目招标的有关事项公告如下：1. 项

3、目名称：昆明轨道交通5号线PPP项目 2. 招标编号：GXTC-16280343. 项目概况：昆明轨道交通5号线起点为世博园站，终点为宝丰村站，线路全长25.9km，全部为地下线。全线设置车站22座，车辆基地呈“一段一场”布局，分别为世博车辆段和宝丰村停车场。项目总投资约为213.51亿元，其中土建工程约108.45亿元，机电设备及车辆购置约71.69亿元，征地拆迁约33.37亿元。项目计划2016年开工，2020年建成。4. 招标范围：选择昆明轨道交通5号线工程社会资本合作方，以特许经营方式建设、运营和维护昆明轨道交通5号线工程（不含征地拆迁工作）。5. 合作方式：本项目分别组建A、B公司，

4、均采用“PPP+工程总承包”模式投资建设。昆明市政府授权昆明轨道交通集团（或其子公司）与社会投资人共同出资设立A项目公司，社会投资人所占股比为87%。昆明市政府（或授权昆明轨道交通集团）与A项目公司签订轨道交通5号线（土建）PPP特许经营协议，授予A项目公司轨道交通5号线（土建）投资建设和15年资产经营的特许经营权，由A项目公司委托社会投资人（或其授权子公司）以工程总承包模式承担建设任务。昆明市政府授权昆明轨道交通集团（或其子公司）与社会投资人共同出资设立B项目公司，社会投资人所占股比为80.5%。昆明市政府（或授权昆明轨道集团）与B项目公司签订轨道交通5号线（机电设备及车辆）PPP特许经营协

5、议，授予B项目公司投资、建设、运营和资源开发30年特许经营权（本项目特许经营范围包含全线30年的运营管理、运营维护、机电设备更新改造、票务经营、广告经营、物业开发等），由B项目公司委托社会投资人以工程总承包模式承担建设任务。项目公司应在特许经营期内按照谨慎运营惯例负责项目设施的运营与维护，特许经营期满，项目公司将能够正常运行的项目设施无偿移交给市政府指定机构。6. 投标人资格要求：（1） 投标人须为中华人民共和国境内注册独立法人单位，营业执照有效。投标人须具有建设行政主管部门颁发的铁路工程施工总承包特级资质或工程设计综合甲级资质。（2） 业绩要求：2010年1月至今，投标人至少应具有投资，或建

6、设（设计或施工），或运营轨道交通业绩（须提供业主证明或中标通知书或合同协议书等作为业绩的有效证明材料）。（3） 投标人没有处于被责令停业、投标资格被暂停或取消、财产被接管、冻结、破产等状态；2013年1月至今没有骗取中标和严重违约、没有处于被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形（以住房和城乡建设部网站公布信息为准）；2015年1月至今没有发生过重大以上（含重大）安全责任事故（以国家安全生产监督管理总局网站公布信息为准）。（4） 投标人须按照按昆招监委发【2013】2号文的要求和格式提供承诺书。（5） 昆明市外的投标人须根据昆政办【2010】75号文规定在投标文件中出具在昆明市注册成立具有

7、法人资格企业的承诺函。（6） 法定代表人为同一人的两个或两个以上法人不得同时参加本项目的投标；具有直接管理和被管理关系的母子公司，不得同时参与本项目的投标,但可以组成联合体作为一个投标人参加投标。（7） 本项目允许联合体投标，如投标人组成联合体，应以具有铁路工程施工总承包特级资质或工程设计综合甲级资质的一方为牵头人，并签定联合体共同投标协议。联合体共同投标协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。尽管委托了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（8） 其它要求：根据昆监管联发20143号文“关于印发昆明市公共资源交易活动中开展行贿犯罪档案查询促进廉

8、洁诚信建设管理规定（试行）的通知”的规定，投标人应在领取中标通知书时向招标人提供由检察机关出具的自本招标公告发布日前三年的行贿犯罪档案查询结果，未提供的，视为放弃中标资格。投标人须自中标公示发布之日起7日内提供查询结果。（9） 各投标人如对招标公告或招标文件有异议的，应该在招标公告或招标文件规定的时限内，向招标人或有关监督部门提出。7. 招标文件获取方式：（1） 凡有意参加投标者，请于2016年 月 日至2016年 月 日 时（北京时间，下同）详见附件昆明轨道交通5号线工程PPP项目招标文件有关时间安排，登录昆明市公共资源交易网（网址：http:/）,凭企业数字证书（USBKEY)在网上获取招

9、标文件及其它资料（含招标电子文件，格式为*.BZBJ）及图纸、用户需求书）；未办理企业数字证书（USBKEY)的企业需要按照昆明市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（USBKEY)，并在昆明市公共资源交易网完成注册通过后，便可获取招标文件（此为获取招标文件的唯一途径）。（2） 招标文件（含招标电子文件，格式为*.BZBJ、及图纸、用户需求书）供投标人下载使用。（3） 招标人不提供邮购招标文件服务。8. 资格审查方式：资格后审9. 投标文件的递交：(1)投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年 月 日时 分详见附件昆明轨道交通5号线工程PPP项目招标文件有关时间安排；(

10、2) 网上递交：网上递交网址为(http:/),投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签章，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。(3) 网上递交投标文件后，还须到开标现场递交投标文件的记录光盘，地点：昆明市公共资源交易中心（地址：昆明市呈贡市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼3层），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件，招标人不予受理。10. 本公告在中国采购与招标网（http:/）、昆明市公共资源交易网（http:/ ）、云南省公共资源交易信息平台上发布。11. 招标人和招标代理机构：招 标 人：

11、昆明轨道交通集团有限公司联系地址： 昆明市永安路41号联 系 人： 谭女士联系电话： 0871-63644999招标代理机构：国信招标集团股份有限公司执行机构：国信招标集团股份有限公司广州分公司联络地址：昆明市官渡区永安路70号云南大酒店6楼600室（或广州市越秀区东风中路268号广州交易广场9楼903-905号）联 系 人：潘工、谭工、张工、朱工电 话：13330515728、18088411313 昆明轨道交通集团有限公司国信招标集团股份有限公司二一六年 月 日第二章 投标须知投标须知前附表项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1工程名称昆明轨道交通5号线PPP项目21.1建设地点昆明市

12、31.1项目概况昆明轨道交通5号线起点为世博园站，终点为宝丰村站，线路全长25.9km，全部为地下线。全线设置车站22座，车辆基地呈“一段一场”布局，分别为世博车辆段和宝丰村停车场。项目总投资约为213.51亿元，其中土建工程约108.45亿元，机电设备及车辆购置约71.69亿元，征地拆迁约33.37亿元。项目计划2016年开工，2020年建成。42.1招标范围选择昆明轨道交通5号线工程社会资本合作方，以特许经营方式投资、建设、运营和维护昆明轨道交通5号线工程（不含征地拆迁工作）53.1资金来源及出资比例政府投资、社会资本等昆明市政府授权昆明轨道交通集团（或其子公司）与社会投资人共同出资设立A

13、项目公司，社会投资人所占股比为87%；昆明市政府授权昆明轨道交通集团（或其子公司）与社会投资人共同出资设立B项目公司，社会投资人所占股比为80.5%。64.1投标人资格要求详见招标公告第6点“投标人资格要求”77.1答疑方式（1）2016年 月 日前详见附件昆明轨道交通5号线PPP项目招标文件有关时间安排，即在投标截止时间10天前，所有获取招标文件的潜在投标人凭企业数字证书（USBKEY)登录昆明市公共资源交易网，通过网络在线方式进行不署名提问。（2）2016年 月 日前详见附件昆明轨道交通5号线PPP项目招标文件有关时间安排，即在投标截止时间15天前，由招标人以补遗书方式按程序报有关主管部门

14、备案后，提交昆明市公共资源交易中心统一通过网络向潜在投标人发布，且投标人不须回函确认，所有获取了招标文件的潜在投标人登录昆明市公共资源交易网凭企业数字证书（USBKEY)查看澄清内容。（3）投标人自行登录昆明市公共资源交易网收取答疑补遗内容，无须回复确认已收到该答疑补遗。投标人应在截标时间前随时查看“昆明市公共资源交易网”中有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则，由此引起的投标损失自负。814.1投标有效期投标截止日起120日历天915.1投标保证金及廉政保证金投标保证金及廉政保证金：人民币80万元开户名称：昆明市公共资源交易监督管理委员会办公室开户银行：招商银行昆明霖雨路支行账 号：871903277110505投标人应按照昆招监办发21号及关于缴纳投标保证金和廉政保证金补充规定的通知的要求缴纳投标保证金和廉政保证金，并请注意以下事项：（1）投标人缴纳投标保证金和廉政保证金可以以网银、电汇形式从投标人基本账户直接转到昆明市公共资源交易监督管理委员会办公室投标保证金专用账户，且在投标截止时间前到账（未按时到账的保证金视为无效）。（2）拒绝私人账户汇款及银行存现；（3）潜在投标人转账到投标保证金及廉政保证金专项银行账户后，潜在投标人需要使用数字证书（CA