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1、第四讲建设中国特色社会主义经济 1 教学目的帮助学生认识中国选择社会主义市场经济体制的理论和实践基础 选择的历史过程和社会主义市场经济体制的性质和内容 了解和掌握党对我国社会主义初级阶段基本经济制度和分配制度的新概括 搞清楚如何正确认识和处理公有制经济和非公有制经济 按劳分配和按生产要素分配的关系 如何保持我国国民经济又好又快地发展 2 教学重点 1 社会主义也可以搞市场经济 2 按劳分配同按生产要素分配相结合 3 走新型工业化道路 4 推进自主创新 建设创新型国家 5 建设社会主义新农村 6 统筹区域发展 3 教学难点 1 社会主义和市场经济能否结合 2 发展非公有制经济会不会改变社会主义经
2、济的性质 4 第一节建立社会主义市场经济体制第二节社会主义初级阶段的基本经济制度第三节社会主义初级阶段的分配制度第四节促进国民经济又好又快发展 5 第一节建立社会主义市场经济体制 一 中国社会主义经济体制的选择过程二 社会主义市场经济理论的形成和发展三 社会主义市场经济体制的基本特征 6 一 中国社会主义经济体制的选择过程 一 基本概念经济制度 指国家的统治阶级为了反映在社会中占统治地位的生产关系的发展要求 建立 维护和发展有利于其政治统治的经济秩序 而确认或创立的各种有关经济问题的规则和措施的总称 体制 是指国家机关 企事业单位的机构设置 隶属关系和权利划分等方面的具体体系和组织制度的总称
3、7 一 基本概念 资源 指能够满足人类物质文化需要的一切物质资料和劳务 资源分为经济资源 自然资源 人力资源 资源的特征 稀缺性 有限性 不可再生性 人类配置资源具有两种基本方式 计划经济体制 市场经济体制 8 1 计划经济体制 看得见的手 计划经济体制是指社会再生产的各种活动以国家计划或行政手段为基本联系方式的体制特点 自觉性 事前性 宏观性优势 主要体现在宏观调控方面 9 缺陷 主要体现在微观领域第一 对微观经济难以发挥作用第二 计划容易脱离实际 造成巨大浪费第三 经济主体易产生动力不足和效率低下等 10 2 市场经济体制 看不见的手 是指以商品等价交换关系为基础的经济运行方式和管理方式
4、它依靠价值规律 通过市场机制自发调节国民经济行动 特点 自发性 事后性 微观性 11 2 市场经济体制 看不见的手 市场经济的长处主要在微观领域 第一 自发地实现资源的合理配置 第二促进技术和管理水平的提高 市场经济弱点主要在宏观领域 第一 容易产生盲目性 滞后性 第二 容易出现 市场失灵 12 3 现代市场经济中 看不见的手 与 看得见的手 的关系 看不见的手 是指市场调节 看得见的手 是指政府调节 从联系上看 两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段 两者相互关系 相互补充 缺一不可 从区别看 两者是不同的经济调节手段 有着不同的调节方式 特点和适用范围 13 二 中国社会主义经济体制
5、的形成和发展 1 中国高度集中的计划经济体制形成原因 1 苏联模式的影响 2 建国初期所面临的严峻的政治经济问题 14 2 我国高度集中的计划经济体制的特点 1 国家计划调节整个国民经济的活动 2 利用行政手段配置有限的资源 15 3 我国高度集中的计划经济体制缺陷 1 政企职责不分 2 忽视商品生产 价值规律和市场机制的作用 3 分配中平均主义严重 16 4 计划经济的改革历程 50年代初 毛泽东质疑苏联体制1958年郑州会议毛泽东 论十大关系 陈云提出 三个主体 三个补充 的构想 17 早在改革开放初期 邓小平在思考用什么方法才能更有效地发展生产力时 就已经提出了社会主义与市场经济的关系问
6、题 二 社会主义市场经济理论的形成和发展 18 1 社会主义也可以搞市场经济第一阶段 1982年党的十二大提出 计划经济为主 市场经济为辅 的思想 突破完全排斥市场调节的计划经济概念 19 第二阶段 1984年党的十二届三中全会指出社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济 突破长期把计划经济同商品经济对立起来的传统观念 重新解释了计划经济的内涵 20 第三阶段 1987年党的十三大把社会主义有计划的商品经济界定为计划与市场内在统一的体制 提出计划经济与市场调节相结合的思想 21 第四阶段 1992年党的十四大从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚 确认建
7、立社会主义市场经济体制的改革目标 22 2 社会主义必须搞市场经济 1 是进一步解放和发展生产力的需要 2 是改革实践发展的必然结果 3 是发展开放型经济的需要 23 3 社会主义市场经济理论的内涵 一是 突破了过去公认的计划经济和市场经济是代表社会主义和资本主义两种经济制度本质属性的观念 认为它们都是经济手段 24 二是 计划和市场作为调节经济的两种手段 它们对经济活动的调节各有自己的优势和长处 在社会化大生产和存在着复杂经济关系的条件下 市场经济对促进经济发展具有更强的适应性 更显著的优势和较高的效率 25 三是 市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性 但是 它与社会主义相结合而
8、形成的经济体制则必须体现社会主义基本制度的特征 把发展市场经济与坚持社会主义基本制度有机结合起来 既可以充分发挥社会主义制度的优越性 又可以充分利用市场经济对发展生产力的作用 26 4 社会主义市场经济体制的基本框架 1 建立现代企业制度 2 建立完善的市场体系 3 建立健全的宏观调控体系 4 建立完善的社会保障制度 27 4 社会主义市场经济体制的基本框架 1 建立现代企业制度社会主义市场经济体制的总体框架是以现代企业制度为支点的 28 有限责任公司 股份有限公司 第一 现代企业制度的典型形式 29 有限责任公司 是指符合法律规定的股东出资组建 股东以其出资额为限承担责任 公司以其全部资产对
9、公司的债务承担责任的企业法人 特征 一是股东以出资额承担有限责任 二是公司以资产为限承担债务责任 三是公司股东人数符合法定要求 四是股权转让符合法定程序及公司章程规定 五是公司不能公开募集股份 不能发行股票 30 股份有限公司 是指由数量较多的股东组成 其全部资本以股票为表现形式 分为等额股份 股东以其所持股份对公司承担有限责任 公司以其全部财产对公司债务承担责任的企业法人 股份有限公司的股东人数不少于5人 但没有最高人数限制 设立和运行中均可公开募股集资 股东权益转让灵活 31 股份有限公司特征 一是典型的资合公司 公司的信用完全建立在资本的基础上 二是设立条件较为严格 三是具有严密的内部组
10、织机构 四是股份是等额的 五是股份体现为股票形式 六是企业法人 依法独立承担民事责任 32 第二 现代企业制度的基本特征 实现了股东所有权和法人财产权的分离 33 通过法律法规确立出资人和企业法人对企业财产分别拥有的权利 承担的责任 34 实行政府与企业的职能分开 建立与市场经济体制相适应的政府与企业的关系 35 建立科学的企业领导体制和组织管理制度 调节所有者 经营者和职工之间的关系 形成激励和约束相结合的经营机制 36 2 完善的市场体系市场体系是指相互联系的各类市场的有机统一体 这是保证市场机制作用得以全面发挥的重要条件 也是连接政府和企业等各类经济主体的枢纽 37 38 广交会 菜篮子
11、 工程 商品市场 39 生产要素市场 金融市场 劳动力市场 房地产市场 科技市场 信息市场 40 41 货币市场货币市场是短期资金市场 是指融资期限在一年以下的金融市场 是金融市场的重要组成部分 由于该市场所容纳的金融工具 主要是政府 银行及工商企业发行的短期信用工具 具有期限短 流动性强和风险小的特点 在货币供应量层次划分上被置于现金货币和存款货币之后 称之为 准货币 所以将该市场称为 货币市场 42 银行同业拆借市场 是指银行业同业之间短期资金的拆借市场 各银行在日常经营活动中会经常发生头寸不足或盈余的情况 银行同业间为了互相支持对方业务的正常开展 并使多余资金产生短期收益 就会自然产生银
12、行同业之间的资金拆借交易 43 商业票据市场商业票据发行和买卖交易活动的总括 商业票据又称商业证券 其内涵不同于以商品信用交易为基础的商业汇票 本票等广义上的商业票据 而是一种没有抵押和担保 出票人凭自身的信用发行并允诺到期付款的短期流动票据 44 证券市场证券市场是证券发行和交易的场所 从广义上讲 证券市场是指一切以证券为对象的交易关系的总和 包括 国债市场 债券市场 股票市场 从经济学的角度 可以定义为 通过自由竞争的方式 根据供需关系来决定有价证券价格的一种交易机制 在发达的市场经济中 证券市场是完整的市场体系的重要组成部分 它不仅反映和调节货币资金的运动 而且对整个经济的运行具有重要影
13、响 45 国债市场 是国债发行和流通市场的统称 是买卖国债的场所 中央银行通过在二级市场上买卖国债 直接买卖 国债回购 反回购交易 来进行公开市场操作 借此存吐基础货币 调节货币供应量和利率 实现财政政策和货币政策的有机结合 46 债券市场 是发行和买卖债券的场所 是金融市场的一个重要组成部分 债券市场是一国金融体系中不可或缺的部分 一个统一 成熟的债券市场可以为全社会的投资者和筹资者提供低风险的投融资工具 债券的收益率曲线是社会经济中一切金融商品收益水平的基准 因此债券市场也是传导中央银行货币政策的重要载体 可以说 统一 成熟的债券市场构成了一个国家金融市场的基础 47 股票市场 是已经发行
14、的股票按时价进行转让 买卖和流通的市场 包括交易所市场和场外交易市场两部分 由于它是建立在发行市场基础上的 因此又称作二级市场 相比而言 股票流通市场的结构和交易活动比发行市场更为复杂 其作用和影响也更大 大部分国家都有一个或多个股票交易所 48 外汇市场 国际上因贸易 投资 旅游等经济往来 总不免产生货币收支关系 但各国货币制度不同 要想在国外支付 必须先以本国货币购买外币 另一方面 从国外收到外币支付凭证也必须兑换成本国货币才能在国内流通 这样就发生了本国货币与外国货币的兑换问题 两国货币的比价称汇价或汇率 所有买卖外汇的商业银行 专营外汇业务的银行 外汇经纪人 进出口商 以及其外汇市场其
15、他外汇供求者都经营各种现汇交易及期汇交易 这一切外汇业务组成一国的外汇市场 49 保险市场 保险市场是指保险商品交换关系的总和或是保险商品供给与需求关系的总和 它既可以指固定的交易场所 如保险交易所 也可以是所有实现保险商品让渡的交换关系的总和 保险市场的交易对象是保险人为消费者提供的保险保障 即各类保险商品 50 劳动力市场 市场体系的组成部分 是交换劳动力的场所 即具有劳动能力的劳动者与生产经营中使用劳动力的经济主体之间进行交换的场所 是通过市场配置劳动力的经济关系的总和 劳动力市场交换关系表现为劳动力和货币的交换 51 培育和完善社会主义市场体系 一是要大力培育要素市场 二是发展市场中介
16、机构 三是完善市场秩序规则 加强市场管理 52 3 建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系这是建立社会主义市场经济体制的迫切要求 也是保证国民经济持续 快速 健康发展的前提 53 宏观调控的功能 首先 矫正功能其次 弥补功能 54 宏观调控的手段 第一 经济手段 第二 法律手段第三 必要行政手段 55 4 完善的社会保障制度社会保障制度 是国家或社会对于失去劳动力或没有必需的生活资料的人予以帮助的制度 也是以社会力量保证全社会成员至少都能达到最低生活水平而形成的一种分配制度 社会保障制度被誉为现代社会的 安全网 和 减震器 56 社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合 三 社会主义市场经济体制的基本特征 57 1 市场经济的一般特征 1 独立的企业制度 2 有效的市场竞争 3 规范的政府职能 4 良好的社会信用 58 2 发达市场经济的三种模式 自由市场经济社会市场经济政府主导型市场经济 59 一是 在所有制结构上 以公有制为主体 多种所有制经济共同发展 3 社会主义市场经济体制的基本特征 60 二是 在分配制度上 以按劳分配为主体 多种分配方式并存 运用包括市场内的各
