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1、保税物流中心 B型 一 保税物流中心的定义 保税物流中心 B型 是指经海关批准 由中国境内一家企业法人经营 多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所 1 二 可以存入物流中心的货物 一 国内出口货物 二 转口货物和国际中转货物 三 外商暂存货物 四 加工贸易进出口货物 五 供应国际航行船舶和航空器的物料 维修用零部件 六 供维修外国产品所进口寄售的零配件 七 未办结海关手续的一般贸易进口货物 八 经海关批准的其他未办结海关手续的货物 2 三 物流中心经营企业可以开展以下业务 一 保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物 二 对所存货物开展流通性简单加工和增值服务 三 全球采购和国
2、际分拨 配送 四 转口贸易和国际中转业务 五 经海关批准的其他国际物流业务 3 四 设立物流中心应当具备下列条件 一 物流中心仓储面积 东部地区不低于10万平方米 中西部地区不低于5万平方米 二 符合海关对物流中心的监管规划建设要求 三 选址在靠近海港 空港 陆路交通枢纽及内陆国际物流需求量较大 交通便利 设有海关机构且便于海关集中监管的地方 4 四 经省级人民政府确认 符合地方经济发展总体布局 满足加工贸易发展对保税物流的需求 五 建立符合海关监管要求的计算机管理系统 提供供海关查阅数据的终端设备 并按照海关规定的认证方式和数据标准 通过 电子口岸 平台与海关联网 以便海关在统一平台上与国税
3、 外汇管理等部门实现数据交换及信息共享 5 六 设置符合海关监管要求的安全隔离设施 视频监控系统等监管 办公设施 6 五 物流中心经营企业应当具备下列条件 一 经工商行政管理部门注册登记 具有独立企业法人资格 二 注册资本不低于5000万人民币 三 具备对中心内企业进行日常管理的能力 四 具备协助海关对进出物流中心的货物和中心内企业的经营行为实施监管的能力 7 六 申请设立物流中心的企业应当向直属海关提出书面申请 并递交以下加盖企业印章的材料 一 申请书 二 省级人民政府意见书 附可行性研究报告 三 企业章程复印件 四 企业法人营业执照复印件 五 法定代表人的身份证明复印件 六 税务登记证复印
4、件 七 会计师事务所出具的验资报告等资信证明文件 八 物流中心所用土地使用权的合法证明及地理位置图 平面规划图 8 七 设立物流中心 B 型的申请由直属海关受理 报海关总署审批 八 物流中心 B 型的验收 企业自海关总署出具批准其筹建物流中心文件之日起一年内向海关总署申请验收 由海关总署会同国家税务总局 国家外汇管理局等部门或者委托被授权的机构进行审核验收 物流中心验收合格后 由海关总署向物流中心经营企业核发 保税物流中心 B型 验收合格证书 和 保税物流中心 B型 注册登记证书 颁发标牌 物流中心在验收合格后方可以开展有关业务 获准设立物流中心的企业确有正当理由未按时申请验收的 经直属海关同
5、意可以延期验收 但延期不得超过6个月 如果有特殊情况需要二次延期的 报海关总署批准 获准设立物流中心的企业无正当理由逾期未申请验收或者验收不合格的 视同其撤回设立物流中心的申请 9 保税物流中心B型优势 一 保税物流中心的功能和政策优势保税物流中心是在海关监管下设立 且由物流企业经营保税货物仓储 转运 简单加工 配送 检测维修和报关 并为用户提供辐射国内外的多功能 一体化的综合服务的保税场所 保税物流中心的功能主要包括保税仓储 简单加工和增值服务 国际物流配送 进出口贸易 国际中转和转口贸易 物流信息处理等 保税物流中心的政策优势有 10 企业可直接在保税物流中心所在地主管海关报关 境内货物进
6、入保税物流中心视同出口 享受出口退税政策 并在进入中心环节退税 境外货物进入保税物流中心 海关给予保税 保税物流中心货物销售境内时 企业可以按出保税物流中心的实际贸易方式向海关办理进口报关手续 保税物流中心内的货物可在保税物流中心企业之间 保税物流中心与保税区 出口加工区 保税仓库 出口监管仓库和其他保税物流中心等海关监管区域 场所之间进行自由转移和跨关区报关提取等 11 保税物流中心目前主要分为A型和B型两种模式 A型是指以一个物流公司为主 满足跨国公司集团内部物流需要开展保税货物仓储 简单加工 配送的场所 这种模式目前在上海闵行区开展试点 B型是指由多家保税物流企业在空间上集中布局的公共型
7、场所 是海关封闭的监管区域 海关对保税物流中心B型按照出口加工区监管模式实施区域化和网络化的封闭管理 并实行24小时工作制度 这种模式目前在江苏省苏州工业园区进行试点 12 二 保税物流中心在加工贸易转型升级中的作用1 保税物流中心为供应链企业提供综合物流服务 有利于优化我国投资软环境随着经济的发展 过去主要依靠减免税等优惠政策吸引外资的做法已不能完全适应投资者的需求 产业聚集 区域聚集等效应和物流环境 包括物流基础设施 物流管理政策和制度以及物流服务质量和水平等 已成为投资者评价一个地区投资环境的重要内容 而保税物流中心以两仓基本功能为基础 打破两仓界限 糅合 集成 拓展两仓功能 并根据现代
8、物流的发展需要赋予若干新功能 13 使其能在进出口物流中发挥 采购中心 配送中心 分销中心 的作用 通过优化产业链间的深加工结转 为供应链企业提供辐射国内外的多功能 一体化的综合物流服务 将进一步促进产业聚集和区域聚集 从而有效地改善和优化我国投资软环境 增强国家和地区的竞争优势 对进一步吸引外资 特别是吸引跨国公司 包括生产制造企业和商业流通企业 把地区总部 研发中心 采购中心 分拨中心等转移到我国将起着重要的作用 通过着力吸引跨国公司把更高技术水平 更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国 与跨国公司开展深层次合作提升外资的技术 管理和资金档次 不断提升 世界加工制造业重要基地 的功
9、能 实现加工贸易的转型升级 14 2 优化产业链间的深加工结转 延长加工贸易的国内增值链 一是保税物流中心通过提供深加工结转等政策及功能优势 以保税形式吸引跨国公司将他们的物流配送中心入住并开展以加工贸易为主的物流服务 推进加工贸易的转型升级 一方面 许多传统产业已逐步进入到过度竞争状态并形成买方市场 产品竞争的焦点逐渐转向生产环节的产品技术创新和流通环节的渠道创新 另一方面 高质量 高档次 高附加值和高新技术的制造业企业特别是跨国生产制造企业采用以客户为导向的 网络订单 按单生产 模式 追求 零库存 VMI供应商库存管理 JIT灵捷制造 小批量多批次 到线结算 门到门销售 等现代物流管理和生
10、产经营模式 其价值也迅速向产前 产后的研发 分销和服务等领域转移 并进一步影响企业对核心竞争力的选择 促进了专业化分工和非核心业务的外包 生产方式的变革无疑对物流系统的发展提出新的要求 建立保税物流中心 提供深加工结转的政策 功能优势 吸引跨国企业将他们原来在海外的全球 区域性物流配送中心以保税形式移到工厂所在地 开展以加工贸易为主的物流服务 达到最靠近生产工厂 物流成本最小化的目标 同时 可有效解决 境外一日游 现象 优化产业链间的深加工结转 延伸加工贸易价值链 提高加工贸易增值率 降低产品出口价格 提高产品国际竞争力 有利于推进加工贸易转型升级 15 二是在港口或陆路口岸地区建立保税物流中
11、心 这将延长物流的国内增值链和商品的国产化率 从而提高加工贸易的国内增殖链 按照全球物流发展的要求 现代港口日益成为全球综合物流网络的神经节点 其功能正朝着全方位的增值服务的方向发展 成为商品流 资金流 技术流 信息流与人才流汇聚的中心 但是 从目前我国港口发展来看 由于政策和制度的限制 我国的港口较进行多国货物拼装 拼箱 贴标签等业务运作 这类能产生较高增值率的进出口货物拼装 拼箱等物流活动被迫到国外高成本运作 也使得很多国际货物无法到我国港口进行中转运作 16 据有关数据 目前我国境内集装箱的最大港口 上海港和深圳港的国际中转箱量占其总量的比例不到1 而我国香港 新加坡 高雄港 神户港和横
12、滨港的国际中转业务占其总量的40 70 53 4 21 和15 若能在重要港口建立保税物流中心 允许进行多国货物的简单加工后发往国内外市场 这相当于将产品的某些物流增值环节从国外转移到了国内 延长了国内增值链 同时也提高我国港口的国际竞争力 而在陆路口岸地区设立保税物流中心 可将口岸业务进行合理分流 内移到保税物流中心 在有效缓解日益增长的贸易需求与口岸的超负荷运作之间矛盾的同时 提高了产业的配套能力和商品的国产化率 延长了产业链 丰富了增值含量 以便克服加工贸易 无根工业 飞地工业 的特点 赋予了加工贸易更强的生命力 17 保税物流中心分类 1保税物流中心主要分为A型 指经海关批准 由中国境
13、内企业法人经营 专门人事保税仓储物流业务的海关监管场所 保税物流中心A型按照服务范围分为公用型物流中心A型和自用型物流中心A型 1 公用型的物流中心指专门从事仓储物流业中国境内企业法人经营 向社区提供保税仓储物流综合服务的海关里监管场所 2 自用型的物流中心指中国境内法人经营 仅向本企业或者本企业承包集团内部成员提供保税仓储物流服务的海关监管场所2保税物流中心B型是指经海关批准 由中国境内一家企业法人经营 多家企业进入并事保税仓储物流业务的海关监管集中场所保税物流流中心AB型的主要区别 18 1构成区别保税物流中心A型是批由一家法人企业设立的并经营的保税物流服务的海关监管场所保税物流中心B型是
14、指由多家保税物流企业在空间上集中布局保税物流的海关监管场所2审批和验收程序税物流中心A型应由企业申请经直属海关审批并由直属海关会同省级国税 外汇管门验收物流中心B型由直属海关授理审核后报海关总署审批 并由海关总署国家税务总局和国家外汇管理局等部门组成联合验收小组进行验收3企业资格条件保税物流中心A型因主要针对大型生产型的跨国公司和大型物流企业 因而对申请设立业的资格要求较高 要求企业注册资本量低为3000万人民币物流中心B型经批准设立后 对企业的入驻资格要求较低 以注册资本为例 只须达到5万人民币即可 19 4出口中心货物管理无论保税物流以中心A型还是B型 保税存储货物范围 辐射范围基本相同 可以面向国内外两个市面上场进行采购分拔 配送 但在货物存储期限一 保税物流中心A型货物存储期限为1年 保税物流中心B型货物存储期限为2年 特殊情况可予延期保税物流中心是可分自用型和公用型两种 则A型通常是对来料进行流通性的简易加工 则B型则可设有对货物进行深入的加工的保税仓库 20
