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1、（*）反恐、防爆突发事件应急预案目的：为提高公司对反恐，防爆及突发事件的快速反映能力，防止不法分子对我公司进行破坏，保证公司财产和人员生命安全，保证经营现场工作的顺利进行，特制定本预案。保适用范围：应急范围：反恐、防爆：指预防、阻止和处置恐怖活动或投毒、爆炸事件；其他突发事件：指突然发生的影响商场正常营业秩序的事件（包括：抢劫、盗窃、自杀、酗酒滋事、群架斗殴以及停电、漏水、设备事故等）。一、 突发事件紧急联络报告程序：（一）、一般性突发事件：指范围不大，没有造成损失的一般性突发事件。一般性突发事件逐级报告，即发现人逐级报告保安科长，物业部和经营单位、公司主管领导。保安科长接报告后，根据突发事件
2、的具体情况，必要时通知物业公司消防处、工程设备处或保洁部。（二）、重大突发事件：指性质严重，影响较大，已发生或可能发生并造成损失的恐怖、爆炸、投毒等突发性事件。重大突发事件可越级报告，即发现人报告物业部的同时，可直接报告本单位主要领导或集团公司主要领导。二、 突发事件应急组织：（一）、设立反恐、防爆及突发事件应急处理小组：指挥长：副指挥长：组员：及各部门、商场主要负责人（人）职责：接到电话或公安机关指令迅速下达指令，组织各小组配合公安机关立即开展工作。（二）、反恐、防爆及突发事件警戒小组： 组长：及事发所地所在部门负责人组员：及各商场、部门管理人员（人）职责：1、接到指令后副组长立即对目标区域
3、进行警戒，防止他人进入。 2、做好现场查找目击证人工作，为公安机关侦破案件提供依据。（三）、反恐、防爆及突发事件疏散小组：组长：组员：各商场、部门管理人员（人），职责：1、各级疏散人员立即按要求到达指定地点，指引顾客离开目标区域，疏散时坚持原则是先顾客、后营业员、最后是疏散人员撤离。 2、确定目标区域后上报组长，并根据指示立即通知广播室，按照事先确定的广播词（因XX区域马上停电，请广大顾客朋友按照商场管理人员的指引马上离开该区）。（四）、反恐、防爆及突发事件抢救小组： 组长：组员： 及保卫人员( 人)。职责：1、协助疏散组完成目标区域人员疏散工作。 2、对伤员进行抢救，把损失降到最低点。 (五
4、)、反恐、防爆及突发事件广场疏散小组： 组长： 组员：现场值班人员人 职责：1、负责广场车辆引导疏散，保证车道畅通； 2、指引110、120、119应急车辆的行驶； 3、禁止外来无关车辆进入广场； 4、中厅层值班人员负责中厅旋梯人群疏散；（六）、现场反恐、防爆及突发事件通风排烟（排毒气）领导小组： 组长： 组员： 职责：1、接到报警后，联动或远程关闭空调系统，及电梯、自动扶梯等非消防设备； 2、联动或远程启动消防排烟系统、喷淋系统、消防栓系统、给排水系统等； 3、严格按照 物业部消防应急预案执行。（七）、反恐，防爆及突发事件可控范围： 营业场所：层商场。 经营面积：层营业面积万平方米，租用面积
5、 平方米；合计：万平方米。三、 反恐、防爆及突发事件的报告、处理：（一）、反恐、防爆及突发事件的报告：1、 报告的基本要求：（1）、对接报人的要求：接报时一定要头脑冷静，想法设法搞清楚： A：爆炸物或投毒物品放在什么位置，何时引爆，有什么要求，越详细越好。 B：摸清楚对方有什么要求，钱、物的数额，我们要把钱物送到那里，如何送，帐号是多少等。 C：辨别嫌疑人的口音、性别，年龄等基本情况。（2）、逐级上报时要用最简练的语言将目标区域、危险物品、嫌疑人的目的等基本情况报告清楚，为领导决策和上报提供依据。（3）、营业中发现可疑物品要逐级上报，物业部接到报告后要立即进行现场勘察，确保万无一失。（二）、反
6、恐、防爆及突发事件的处理程序：1、 发生突发事件时，发现人（接报人）应立即按规定的报告成程序：一般事件逐级报告；重大突发事件在报告物业部领导的同时，可直接向公司或集团公司领导报告；2、 突发事件应急处理小组接到报告后，要迅速到达事发现场，调配人员和部署，立即进入实战状态；3、 突发事件应急处理小组迅速判定事件的性质、影响和严重程度，如属恐怖、爆炸、投毒等事件，由应急小组组长立即向公安机关报告。4、 组织人员对事发现场进行围挡隔离，保护好现场，阻止无关人员进入，立即疏散人群，并设法留住目击者。5、 在现场如发现犯罪嫌疑人，要马上组织围捕和抓获。6、 对突发事件中出现的伤亡者，应及时进行抢救，及时
7、与120急救中心联系，并协助救助伤员。7、 要及时有效的配合到现场的公安部门及其他部门人员，协助做好收集证据、现场排查和善后处理等工作。8、 组织保安人员加强现场控制、防止商品、财产等受损情况的发生。9、 事件现场处理完毕，应迅速进行清理，尽快恢复正常营业秩序，最大限度缩小事件影响。10、 商场如发生突然停电，保安科长要立即通知物业部，调动现场卖区长（助理）、保安携带照明用具，迅速到达指定地点，组织、引导、疏散顾客，保证顾客安全；停电期间，保安人员对商品、款台、黄金珠宝区等重点部位加强警戒，防止发生意外。四、 反恐、防爆及突发事件应急工作的要求：1、 坚持内紧外松的原则，接到报告后，立即按照预案的要求迅速开展工作，但不允许在公开场合告知顾客“有恐怖事件、有炸弹请您尽快离开等之类的言词，防止恐慌造成人员踩踏等伤亡事故。2、 按照公安机关的要求，反恐、防爆工作一定要在公安机关专业人员的指导下进行，诀不允许任何人盲目蛮干，私自挪动触摸危险物造成不必要的伤亡。3、 各级管理人员和保安人员在反恐、防爆工作中，要一切行动听指挥，不该问、不该听、不该说、不该做的坚决不做，工作中要紧张有序，有条不紊，扎扎实实做好每一项工作
