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1、株洲高新区汽车零配件产业投资环境说明书株洲高新区2009年5月目录一、巨大的市场空间2二、工业原材料基地，零配件外协加工能力强3三、运营成本较低4四、技术、人力资源丰富5五、政府平台51配套设施完备62管理体制优越63综合服务能力强64多层次优惠政策7一、 巨大的市场空间株洲高新区50公里范围内已布局11家汽车整车企业，据不完全统计，未来5年内，这11家整车企业产量将从2008年的14万辆增长到近100万辆。北汽控股和奇瑞汽车已经落户株洲，整车产能达到40万辆，株洲将迅速成长成为新兴的汽车产业基地。对于汽车零配件企业，这其中蕴含着巨大的市场机会。株洲拥有强大的产业辐射能力。株洲市是东南沿海地区
2、产业向西部战略转移的必经之地， 1000公里半径范围内有武汉、南昌、广州、南宁、柳州、上海、南京、福州、杭州、重庆等大型城市，汽车整车和零配件产品可以通过高速公路、铁路在24小时之内运抵中南、华南、东部沿海的任何一个城市以及部分西南城市；2007年中国统计年鉴有关数据显示，在株洲市产业辐射范围内的地区，2006年GDP总和占全国GDP比重达52.57%,人口数量占全国的45，株洲市辐射区域内汽车消费能力约占全国总需求的61。二、 工业原材料基地，零配件外协加工能力强株洲是全国重要的工业原材料基地之一。株洲冶炼集团是国内最大的锌、铅生产基地，是全国500强企业之一。公司以生产铅、锌及其合金产品为
3、主，并综合回收铜、金、银、铋、镉、铟、锗等多种稀贵金属和硫酸等产品。株洲硬质合金集团是国内最大的硬质合金科研、生产、出口基地，也是中国钨业和硬质合金行业的龙头企业。主要生产硬质合金切削工具、硬质材料、钽铌制品、钨钼制品和稀有金属粉末制品等产品。中盐株洲化工集团现发展成为以生产和经营基本化工原料为主的国家特大型企业和中南地区最大的化工原料生产基地，主要产品有硫酸、烧碱、PVC树脂等。湖南华菱湘潭钢铁有限公司位于湖南省湘潭市岳塘区，距株洲高新区仅20公里，是国内线、棒材和宽厚板专业生产优钢企业之一，已形成年产钢600万吨的综合生产能力。汽车零配件产业是株洲市一个传统优势产业，经过多年的发展，现已成
4、为湖南省“十一五”重点发展的优势产业集群之一。目前，株洲市有汽车整车、汽车零配件及机械加工企业168家企业总资产达30多亿元，其中规模以上企业16家。2008年全市汽车零配件产业实现销售收入35.86亿元。株洲汽车零配件产品主要有轿车变速器、商用车变速器、汽车分动箱、电动汽车零配件、火花塞、活塞销、减震器、汽车齿轮、车灯车镜、电子助力转向装置（EPS）、汽车轮胎压力检测装置（TPMS）、汽车制动系统等，其中电动汽车传动系统、汽车齿轮、火花塞等关键零配件在全国同行中占有重要地位。在株洲，已经形成了较强的锻铸件，机加工，热处理，表面处理和模具设计等外协能力。三、 运营成本较低株洲的区位优势，工业基
5、础和优惠政策，可以显著降低企业的运营成本。株洲通过国家重点建设布点，工业取得长足的发展。在具备良好工业基础的条件下由于地处内陆，企业的各项生产成本相对较低。1. 物流成本低株洲是我国南方最大的交通枢纽，是中南地区重要的商贸物流中心，陆、海、空联运的长株潭国际物流中心和株洲（国储）现代物流中心既可连通长江经济带，又可对接华南经济圈。2. 劳动力成本低产业工人工资8001500元/月。3. 主要基础设施费用较低 工业沉淀用水为2.03元/吨，普通工业用电（110千伏）为0.678元/KW.h，工业用户天然气为2.502元/立方米；自建单层轻钢结构厂房造价为1500元/平方米，钢筋混凝土框架结构厂房
6、为800-1000元/平方米，租赁厂房价格为每918元/平方米.月，4. 税收优惠和无费区政策根据湖南省政府下发的湖南省人民政府关于支持汽车产业发展的若干政策意见（湘政发200713号），湖南省将为汽车零配件产业的发展提供企业用地、融资、技术进步等方面提供特殊政策，对大型汽车零配件企业在一个纳税年度发生的与新产品的试制和技术研究直接相关的费用，允许按当年实际发生的技术开发费用的150抵扣当年应纳所得税额；对符合国家有关政策的汽车零配件产业投资项目，在投资总额内进口的自用设备，免征进口关税和进口环节增值税；用于研究开发新产品、新技术、新工艺的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次计入
7、成本费用，在企业所得税前扣除。株洲国家高新技术开发区将大力协助汽车零配件引资项目进行高新技术企业认定，确保企业自投产年度起减按15%的税率征收企业所得税。高新技术开发区对区内的生产性外商投资企业或高新技术企业实行只收税、不收取其它任何行政事业性费用的“无费区”政策，可为企业节约建设投资20，切实解决投资者各种税外费负担问题，保证企业生产活动不受干扰。四、 技术、人力资源丰富株洲市61家大中型企业建立了技术研发中心，其中国家工程技术研究中心1家、国家级企业技术中心5家、建立了博士后工作站的企业7家；拥有部、省、市属独立科研院所32家，以中国工程院院士尹泽勇、刘友梅为代表的各类专业工程技术人员近1
8、1万人。株洲职业教育发达，在全国具有重要地位。现有中、高等院校9所，职业学院42所，开设了机械制造、计算机、电子信息、模具、数控加工、焊接等专业，在校学生14.4万人。以湖南工业大学、株洲冶金职业技术学院、株洲铁道职业技术学院等为代表的专业化学院，为各类企业培养了几十万名既具有专业知识又掌握专业技能的专有人才。经过几十年的培养和积累，株洲现已拥有30多万业务过硬、综合素质高的产业工人。对企业急需的各类技能型人才，株洲高新区可以通过“订单式”培训，及时满足企业的需要。五、 政府平台湖南省委、省政府把汽车产业作为我省在“十一五”期间的重点发展产业，先后发布湖南省人民政府关于支持汽车产业发展的若干政
9、策意见和湖南省人民政府关于推进电动汽车产业发展的若干意见，成立了由省长周强任组长的省汽车产业发展领导小组。为贯彻国家汽车产业调整与振兴规划，湖南省也相应制定湖南省汽车产业调整与振兴规划，指导三年期内湖南省汽车产业的调整、振兴和发展。株洲市也专门成立了汽车产业发展工作领导小组，由陈君文书记任组长，领导小组下设办公室，负责具体日常工作。株洲市计划以株洲高新区为平台规划建设汽车零配件工业园，规划总面积达到7200亩。株洲高新区凭借完备的配套设施，优越的管理体制，强大的综合服务能力和多层次的优惠政策，为汽车零配件产业搭建了一个完善的发展平台。1 配套设施完备建区十多年来，已投资500多亿元用于科技园和
10、城区公共基础设施建设，城市主次干道网状连通，主要干道已实现美化、绿化、亮化。目前，全区日供水能力达30万吨，排水系统完善，区内建有4座11万伏变电站和1座22万伏变电站，程控电话装机容量10万门；宽带网建设发达，可满足国内外现代化通讯需要；管道煤气送至各功能小区，能满足区内生产和生活需要。同时，株洲高新区是“城区中的园区，园区中的城区”，城市功能、生活服务功能配套完善，各类中高档生活小区、大型购物中心、学校、医院等与生活密切相关的设施一应俱全，生活非常方便、舒适。2 管理体制优越高新区管委会是株洲市委、市政府的派出机构，在项目进区、立项、审批、国土、规划、建工、环保等方面享有市一级综合管理权限
11、和行政职能；对外资项目具有投资额3000万美元以下的省级审批权限，能为进区企业提供优质、高效的服务。2000年，株洲高新区与株洲市天元区实行职能归并、效能整合，管理、协调、服务机制更加顺畅，真正能做到“围墙内的事情企业负责，围墙外的事情政府负责”。3 综合服务能力强高新区内设有海关、商检、银行、外汇管理、进出口公司等涉外服务机构以及公证、律师、会计、审计、创业服务中心、人才交流中心、信息咨询、劳动仲裁、产权交易、评估等市场服务体系，能为投资者和企业提供全方位服务。4 多层次优惠政策(1) 国家层面的优惠政策国家级高新区的各项税收优惠政策。国家重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得
12、税；符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。 国家“两型”社会综合配套改革实验区的支持政策。长株潭城市群被国务院批准为国家“资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”后，湖南省正在积极研究制订相关政策，扶持实验区内的项目发展，对于汽车零配件项目可以作为改革实验内容具体研究特别支持政策。国家促进中部地区崛起和振兴东北老工业基地的优惠政策。根据2007年5月17日财政部、国家税务总局联合下发的中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法（财税200775号），在株洲从事汽车零配件制造业的增值税一般纳税人享受国家东北老工业基地的增值税抵扣政策。国家循环经济试点区。政府通过提供补助金、低
13、息贷款等手段帮助企业建立循环经济生产系统。设立环境技术开发基金，重点支持废旧物品回收处理和再利用技术的研究与开发，促进区域环境综合治理等公用性事业方面适用技术的开发、应用与推广。 国家综合性高新技术产业基地。株洲高新区是首批国家知识产权试点园区和国家新材料成果转化及产业化基地，区内企业可享受国家及省市给予的相关优惠政策。(2)湖南省优惠政策根据湖南省政府下发的湖南省人民政府关于支持汽车产业发展的若干政策意见（湘政发200713号），湖南省将为汽车产业的发展提供企业用地、融资、技术进步等方面的特殊政策。湖南省主要领导明确指示，支持株洲市大力发展汽车产业，株洲市政府与相关战略性投资者合作将享受省重
14、点产业支持政策。 2008年8月，湖南省发布了湖南省鼓励汽车、工程机械产业扩大省内配套奖励政策实施办法（暂行）,鼓励汽车企业积极采用省内合格配套零配件。2009年3月，为贯彻国家汽车产业调整与振兴规划，湖南省相应配套制定湖南省汽车产业调整与振兴规划。其中提出自2009年5月1日起，各级机关、事业单位应采购省产汽车，鼓励公交、客运、出租、物流、环卫等行业优先采购省产汽车。坚持整车与零配件协同发展，对采用省内零配件的重点整车生产企业，按新增本省企业配套零配件销售收入的1%-1.5%比例给予整车生产企业奖励。力争三年内省内配套率平均达到50%以上。(3)株洲市优惠政策株洲市“5115工程”奖励政策。
15、“5115”工程是指株洲市在“十一五”建设期间，重点培养若干个年销售额超过100亿元和年销售额超过50亿元的企业的重点建设工程。达到上述标准的企业，公司主要负责人将获得100万元或50万元的奖励；对列入“5115工程”重点建设名单的企业，株洲市将在工程项目建设批报、技改投资、税费减免等方面为其建立“绿色通道”，特事特办，对企业的重大难题，主要市级领导将亲自出面协调解决。融资支持政策。株洲市鼓励项目积极引进战略合作伙伴，支持企业通过土地经营使用权抵押获取金融机构贷款，对于项目的技改贷款融资和固定资产投资给予一定财政贴息支持，在企业经营成熟的条件下，大力支持其上市融资。高管激励政策。株洲市将以项目实际到位投资额的一定比例奖励投资方主要负责人，对于汽车零配件项目所用的部分土地，可以按市场价入股汽车零配件项目，不参与前期分红，待项目达到经营预期后，市政府对项目高管层或技术专家按国家相关规定实施股权激励政策。(4)株洲国家级高新技术开发区的优惠政策土地优惠政策。高新技术开发区为汽车零配件项目提供实现“八通一平”（道路、供电、供水、通煤气、通讯、通宽带网络、通有线电视、排水、土地平整）的土地。对汽车关键零配件引资项目的土地价格，可实行“一厂一策”给予支持。厂房优惠政策。高新区对汽车关键零配件项目在提供厂房方面实行“一厂一策”，给予优惠政策
