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1、上海赛科新建26万吨/年丙烯腈装置 H S E 计划上海金山石油化工建筑有限公司上海赛科丙烯腈项目部目 录一、工程概况3二、HSE方针、目标及领导承诺5工作危害JHA分析15三、HSE基本规则管理制度20四、HSE控制措施22五、HSE管理制度32六、应急预案49前 言为使上海赛科项目土建工程有序开展，明确项目HSE目标和管理要求，保证各项资源的合理利用，特制定本HSE措施计划。在项目HSE管理方面，我们将采取各种积极有效措施，消除各施工阶段中出现的不安全因素，或将这些不安全因素的危害降低到最低程度，从而保证全体施工人员在安全卫生的条件下进行施工作业。根据公司项目HSE策划管理程序文件和业主方
2、的相关要求，对工程项目的HSE管理进行总体策划，分析项目实施过程中的危险因素，制定事故预防措施，编制各项安全管理制度，配置满足HSE管理必备的人、财、物资源，特编制项目HSE策划书，作为指导施工现场安全管理的重要依据，也是HSE科学管理的体现。一、工程概况1. 主要工程内容：上海赛科新建26万吨/年丙烯腈装置位于上海化学工业园区赛科石化厂区内，是赛科项目三期工程其中的一个装置，在原有一期丙烯腈装置北侧及东北侧的预留用地内，呈丁字型布置。北侧场地形状呈260m174.5m的长方形，占地面积为45370m2；东侧场地呈167.5m70m的长方形，占地面积为11725 m2。总占地面积约6万平方米。
3、2. 工程工期：1) 关键里程碑节点：本工程于2013年6月13开工， 工程2014 年10月30日结束。3. 项目施工计划：施工网络计划仅作为项目实施的基准计划，实施过程中将编制滚动计划，并与进度计划进行比对纠偏。4. 工程特点、施工难点：（1）本工程所施工的有罐基础、设备基础、水池、建筑物以及总体竖向等，施工交叉较多，在人力调动安排上要做周密的部署。（2）罐基础的环梁及基础混凝土方量较大，易产生施工裂缝，在施工中应采取相应措施，减小混凝土的变形伸缩量，从而达到控制混凝土有害裂缝开展的目的。罐在模板安装前采用钢模板，内侧铺设三角板，安装时控制好弧度保证罐的圆率。模板安装拼接时接缝一定要用胶贴
4、粘贴严密，防止漏浆出现麻面，蜂窝等质量通病。（3）罐的填充料主要是沥青砂绝缘层，施工前要各种材料的供应要做好充分的准备并做好相关的材料检测工作。每种材料填充厚度较大，要按设计要求进行分层回填，回填后要急时做相关密实度检测，在检测合格且验收后方能进行下道工序的施工。（4）建筑物结构采用钢筋混凝土框架及钢结构；墙体为砖砌体结构；屋面采用改性沥青防水卷材及珍珠岩保温；墙体装饰为涂料及聚苯乙烯保温板；地面为水磨石楼地面、水泥砂浆、地砖等；门窗为铝合金门窗、防火门、抗爆门等；吊顶为轻钢龙骨石膏板吊顶。（5）设备基础中难点是大体积混凝土施工（另出专项方案）。（6）本工程中水池较多，基坑开挖超过3米，涉及钢
5、板桩围护（另出专项方案）。（8）本工程的难点是事故水池基坑围护，长56米，宽25米，基坑深-7.45。超过一定范围危险性较大的分部分项工程。为深基坑围护，故另出专家论证施工方案。5. 项目相关方建设单位：上海赛科石油化工有限责任公司监理单位：上海金申工程建设监理有限公司总包单位：中石化宁波工程有限公司施工单位：上海金山石油化工建筑有限公司政府监督部门，上海石化质监站、上海石化安监站、上海市质量技术监督局特种设备监督站。6. 工程基本状况调查1) 地理位置、作业环境：工程地处长江下游江南的上海市。施工跨季节作业，气候条件复杂多变，既有酷暑盛夏，又有低温寒冬，作业条件复杂。因此施工组织要考虑季节气
6、候影响，应合理安排工序，尽量改善作业环境。社会环境：上海赛科新建26万吨/年丙烯腈装置土建工程施工分为6个单位工程：2) 引用标准1) 制订HSE策划书时，参照下列标准最新版本：2) 职业健康安全管理体系标准（GB/T 28001-2001）；3) 环境管理体系规范GB/T 24001-2004；4) 中国石油化工集团公司安全、环境、与健康管理体系Q/SHS0001.1-2001；5) 上海市现场施工安全生产管理规范 DGJ08-903-2010；6) 中国石化集团宁波工程有限公司HSE管理手册 S/SM 0101-2007；7) 业主方的相关 HSSE文件相关规定；8) 上海金山石油化工建筑
7、有限公司HSE管理手册9) 关于进一步做好化工区边施工边生产项目安全管理的通知沪化管201351号。二、HSE方针、目标及领导承诺1. 项目HSE目标和安全控制指标：1) 安全目标：有效控制危险因素，将危险程度控制在可以接受的范围内。2) 安全指标： 重伤以上人身伤害事故为零； 从业人员（包括分包商）轻伤率小于4；3) 职业健康目标：有效控制职业有害因素，将职业有害因素控制在可以接受的范围内。4) 职业健康指标： 3人以上职业卫生急性中毒事故发生率为零； 从业人员职业健康体检率达100%； c)作业场所危害因素检测率达到100%。5) 环保指标 一般以上环境污染、生态破坏事件发率为零； 放射事
8、故为零； 危险废物妥善处理率100%；6) 公共安全目标：有效控制公共安全因素，将危害程度控制在可以接受的范围内。7) 公共安全指标 无重大刑事案件发生； 无群体性责任事件发生； 治安案件低于1；2. 项目经理HSE承诺项目经理承诺书本项目部承诺严格遵守本公司和上海赛科的HSE各项规定，通过建立、实施安全、环境与健康管理体系，并进行持续改进，对全体员工、建设单位及我们所在区域的公众在安全、环境与健康上给予保护，使本项目部的安全、环境与健康管理更加卓越。1) 遵守所在国家和地区的法律、法规，我们所有的业务活动，都将在安全、环境与健康的法律、法规许可范围内进行；2) 项目的最终目的，就是追求最大限
9、度地不发生事故、不损害员工健康、不破坏自然环境；3) 每位员工都对HSE管理事务负有不可推卸的责任，我们将采取科学有效的培训方式，提高全体员工的HSE管理意识和HSE管理素质；4) 将提供必要的人力、物力和财力资源支持，不断改善员工的工作条件和环境，以实现我们的HSE管理目标；5) 将广泛征求业主及社会各界的意见，尽可能地满足他们在HSE管理方面的合理要求； 6) 对在HSE管理方面作出突出贡献的员工进行表彰、奖励。 项目经理（签字）： 3. 项目HSE部织机构及管理流程1) 项目HSE部织机构，见下图：项目经理：刘立东项目工程师：刘微施工经理：徐火林HSE经理：刘辉施工管理徐 贾火林 墨质量
10、管理施 周建 火明 明费用控制姚平平HSE管理谭昊技术经理刘微物供经理朱清元各专业施工单位、作业班组4. 项目HSE管理的实施1) 项目HSE管理计划由项目经理按岗位职责分工组织实施与管理。2) 项目HSE实施程序的实施，应接受业主、监理及相关方的监督、检查和指导。3) 项目实施阶段的HSE管理流程，见下图：5. 发挥我公司资源和技术优势1) 发挥我公司设备机械齐全、人力资源丰富的特点，确保满足本工程施工的需要。2) 利用我公司土建工程经验丰富、技术力量雄厚的有利条件，组织攻关小组对本工程的土建工艺技术、设备及材料的土建进行消化吸收，克服不利因素，确保工程质量和施工顺利进行。6. 职责和权限a
11、) 项目经理1) 履行工程合同，确定本项目HSE管理目标，确保工程项目的施工HSE， 对本工程项目的HSE全面负责；2) 参与编制施工组织设计，组织建立本项目HSE保证体系及编制HSE保证计划；3) 国家地方各项有关HSE的法律、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置；4) 支持项目HSE管理人员和工程管理人员行使HSE监督、检查和督促的权力；5) 负责组织对本项目的HSE保证体系进行评审和分析，并负责组织召开HSE工作会议；6) 负责组织本项目的事故隐患整改、事故的调查处理工作，并遵循“四不放过”原则；采取有效整改措施，防止事故再次发生；7) 确保使用合格的各级管
12、理人员，并进行适当的培训；8) 负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购审批；9) 全面负责合格分包商的选择、审核，严把准入关；10) 负责提供满足HSE检验、标识所用的仪器、设备、材料以及HSE记录、文销等资源；11) 保证施工HSE的前提下，严密、合理地组织指挥生产， 随时掌握HSE动态，及时在调度会给予表彰和批评；b) 现场施工经理1) 及时传达贯彻上级有关安全生产的指示；2) 在保证安全的前提下，严密、合理地组织指挥生产；3) 在施工生产中出现险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大并通知有关人员及时处理；4) 随时掌握安全生产动态，及时在调度会给予表扬和批评；5) 组织安全技术
13、措施项目的实施工作；6) 参加安全大检查工作，负责生产事故的调查处理、统计上报工作；7) 对重大隐患，应及时列入计划，确保落实。c) 项目工程师1) 负责对本项目危险系数大的施工操作方案进行优化和新技术、新工艺、新设备、新材料在本项目中的应用；2) 负责项目内部使用的特种安全材料和新型推广安全设施的审核；3) 确定重点部位、关键环节及危险过程，对风险较大和专业性强的单项（分项）工程应组织安全技术论证，并组织编写专项组织设计；4) 选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；5) 根据本项目HSE计划组织有关技术人员制定针对性的安全技术措施，并经常进行督促检查；6) 督检查分包商在技术、质量和安
14、全方面的履约情况；7) 责重大设备和关键设施的验收和确认工作；8) 负责组织项目内重大事故隐患纠正和预防措施的制订，并负责确认整改结果；9) 协助对本项目的安全保证体系进行协调和审评，并参加安全生产工作会议。d) HSE经理1) 贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示。在项目经理领导下负责本项目的安全监督工作。监督本项目HSE保证计划的运行，必要时进行协调；2) 负责监督检查项目各职能部门HSE职责的履行和各项HSE管理制度的执行情况，及时纠正施工中的失职和违章行为；3) 建立健全项目HSE管理制度、安全技术规程及安全技术措施计划，并监督检查落实情况，并督促持续改进；4) 定期组织HSE大检查，监督重大事故隐患整改措施的落实；5) 定期组织召开HSE工作会议，分析工程项目HSE动态，及时解决HSE中存在的问题；6) 监督施工现场文明标化管理实施，确保施工现场的作业环境规范有序；7) 负责对新入项目的职工进行项目级安全教育及日常安全教育，组织开展各种安全活动。8) 负责各类事故汇总统计上报工作，并建立、健全事故档案。主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理；9) 按有关规定，办理动火手续，并实行现场监督；10) 负责交通安全管理工
