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1、文水县人民政府办公室关于对以煤为基、多元发展综合改革示范区发展方案的意见建议市政府研究室：根据市政府办公厅吕政办发电2010122号文件精神，我县县委、县政府高度重视，结合文水县“十二五”规划中的重点内容，责成专人对以煤为基、多元发展进行专题讨论，并初步拟定了若干意见建议，现简要汇报如下：一、文水县的基本情况文水县位于山西省中部，地貌轮廓呈东西宽、南北窄的狭长条带状，东西长72公里，南北宽30 公里，县域总面积1064.4平方公里，全县辖12个乡镇、199个行政村，总人口44万，其中农业人口38万，耕地60万亩，在太原经济圈范围内，各方面的优势是比较明显的。1、方便快捷的区位优势文水位于太原盆
2、地西缘，地处太原、晋中、吕梁三市交会点，距山西省会太原仅76公里（约半个小时的车程）。境内大运高速、夏汾高速、307国道、省道祁方线和太中银铁路穿境而过，区位优势十分明显。2、得天独厚的自然条件文水境内具有基岩中山区、土石低山区、黄土丘陵区、山前倾斜平原区、冲积平原区五种地貌类型。矿产资源主要有煤、石灰岩、石英石、石棉、铅、银、石膏等，已探明西山煤田74平方公里，储量约14亿吨。境内汾河、文峪河、磁窑河三大河流纵贯全境，还有西部山区头道川河、二道川河、三道川河3条支流。全县年均日照总时数为2551.9小时，气温介于4-11之间，降水量为450-700毫米，无霜冻期为183天。特定的地理位置和气
3、候环境，造就了丰富的生态资源。粮食作物主要有小麦、高梁、谷子、玉米、豆类、薯类，经济作物主要有棉花、甜菜、油菜和各种蔬菜，树种以油松、云杉、落叶松、桦、杨为主，经济林以梨、枣、葡萄等果树为主。野生植物有乔木、灌木、藤木植物、草本植物、菌类5类。境内药材资源比较丰富，野生药材品种有甘菜、党参、黄芪、猪苓、枸杞、柴胡、大麻子等50余种。境内有野生动物200余种，主要动物有70余种。尤其是西部山区苍儿会密布着3万亩天然森林，有着独具特色、风景秀丽的自然风光，享有“北方植物园”、“天然氧吧”的美誉。3、渊源流长的历史人文文水历史悠久、人文荟萃，古有一代女皇武则天、宋朝名将狄青，今有女英雄刘胡兰。境内有
4、国家级文物保护单位2处：始建于唐代，位于县城北5公里的南徐村北的武则天纪念馆；始建于1956年，位于县城东17.5公里的刘胡兰村南的刘胡兰纪念馆，属全国重点文物保护单位，是全国爱国主义教育基地，馆内陈列着刘胡兰烈士生前革命文物，毛泽东、邓小平，江泽民等党和国家领导人题词。有省级文物保护单位1处：上贤遗址。目前，武则天纪念馆、狄青故里、东岩禅寺、隐唐洞、梵安寺塔、世泰湖、刘胡兰纪念馆、苍儿会等较多历史人文景观正在逐步开发。4、比较扎实的发展基础文水县在改革开放初期，在全市乃至全省都处于领先位置，以工程机械厂为代表的一批乡镇企业曾经独领风骚。近年来，由于缺乏矿产资源等各方面的原因，发展速度有所减缓
5、，但已经奠定了较为扎实的发展基础。县内设有省级经济开发区山西文水经济开发区，金地公司等一批大型企业已经进入。作为全省的农业大县，农业在我县具有举足轻重的地位，粮食产量稳定在2亿公斤以上，可占到全市13个县市的三分之一到一半左右。也是全国的商品粮基地县、全国瘦肉型猪生产基地县，全省的养鸡重点县和养牛先进县，2009年牛存栏6万头、鸡400万只、猪7万头，设施蔬菜面积达到10万亩，酥梨面积10万亩，是太原经济圈内的农副产品生产基地，省城百姓的粮袋子、菜篮子、肉盘子。二、意见建议1、以煤为基，实现经济产业多元化发展（1）建设经济开发园区煤电、化工、机械三大产业集群。文水县矿产资源主要有煤、石灰岩、石
6、英石、石棉、铅、银、石膏等，已探明西山煤田74平方公里，储量约14亿吨。一是建设以金地公司煤焦电化建循环产业链为代表的煤电产业集群正在加快建设，“十二五”期间将具备具有300万吨煤、450万吨洗煤、110万吨焦、230万千瓦发电、12万吨合成氨、200万吨水泥的生产规模，此外，潞安集团王家庄煤业公司180万吨原煤项目也将全面建成投产。二是建设化工产业集群。力争太原化工工业集团在不出太原城市群和经济圈的前提下，落户文水县，并与文水境内的化工企业实现强强联合，推动化工产业的快速发展。同时，文水作为全国最大的无机化工生产基地，“”振兴化肥、文通盐桥、立信炭黑、金源煤化工及金兴华等企业已经形成了年产钾
7、盐产品21万吨、炭黑5.9万吨、煤焦油1万吨及二硫化碳7万吨的生产能力，其中硝酸钾产量达到16万吨，占到全国产量的三分之二以上，可以成为文水经济发展的优势产业。三是建设机械产业集群。扶持兴宇机械设备公司、安泰矿用机械公司、成凯机车配件公司、晋普汽车配件公司、兴隆机械制造公司、海达铸钢公司、飞龙挂车厂等企业发展壮大，与太原经济圈内的机械装备制造产业企业相衔接，共同推动机械装备业的发展壮大。 （2）建设海威循环经济园区钢铁、煤焦、建材三大产业集群。一是建设钢铁产业集群。我县钢铁行业通过资源重组，文水海威钢铁与中阳钢铁组建了吕梁市唯一的大型钢铁生产企业，生产能力及生产技术得到显著提高。“十二五”期间
8、，海威钢铁集团公司与光华铸管公司、众心钢铁公司、联发钢铁公司、泉福钢铁公司、恒基铸造公司等企业，形成文水的又一优势产业。同时，整合玛钢铸造和钢模板生产企业，提升玛钢铸造和钢模板产业在全国市场的综合竞争力。二是建设煤焦产业集群。加快潞安集团王家庄煤业公司、陈胜焦化公司、益林能源公司等企业项目建设，可以实现年产180万吨煤、120万吨洗煤、200万吨焦炭的生产能力。三是建设建材产业集群。加快资源整合步伐，规范石料企业有序开采，扶持吉港水泥公司、新星水泥公司、恒盛建材公司等企业，形成年产400万吨水泥、300万吨石料、300万吨石灰的生产能力。2、以特色农业服务业综合改革试点为契机，建设胡兰农业科技
9、园区畜禽、白酒、食品、种植四大产业集群。一是建设畜禽产业集群。发挥大象禽业公司龙头带动作用，扶持肉鸡、蛋鸡、肉牛和肉猪养殖，带动养殖基地和养殖户扩大养殖规模，形成“公司加基地、基地带农户”的合作形式，使畜禽产业集群成为我县农村合作经济组织发展的新模式。二是建设白酒产业集群。以文水县马西乡、孝义镇被列入杏花村酒业集中发展区为契机，加快白玉酒厂、天波酒业、贵和酒业等企业资源整合,做大企业规模,提升产品质量,使白酒酿造业成为我县经济发展的新产业。三是建设食品产业集群。继续加快农业产业化步伐，以仙塔食品公司、汇丰源食品公司、胡兰乡食品公司、贤美肉制品公司、鑫杰食品公司、野山坡食品公司、伦达公司等企业重
10、点，突出产品特色,扩大销售范围,提高市场占有率,做大做强农副产品加工龙头企业，使农副产品加工业成为我县农业增效的新品牌。四是建设种植产业集群。建立“公司加基地、基地带农户”的发展模式，加快诚信种业公司、南安贡梨种植基地、西旧葡萄种植基地、南武度蔬菜种植基地、下曲优质玉米种植基地假设，推行科学化、标准化生产，使种植产业集群成为我县农民增收的新平台。3、以发展旅游产业为重点，建设苍儿会则天故里旅游园区自然生态、历史文化、民俗风情三大旅游品牌武则天作为中国历史上唯一的女皇帝，不仅是文水县的品牌，更是山西省的旅游品牌，围绕武则天这一历史名人，将旅游产业做大做强，将境内武则天纪念馆、刘胡兰纪念馆和世泰湖
11、风景旅游区、苍儿会生态旅游经济区等与晋商国际文化旅游经济区融为一体，势必成为晋商文化旅游一条新的旅游线路。同时，文水作为晋商文化的发源地之一也可以得到充分挖掘。据考证，武则天的父亲武士彟曾在老家文水以经商贩木材起家，并通过资助唐高祖李渊起兵，成为大唐的开国24位功臣之一，这样，可将晋商文化从明清上溯到隋唐时期。同时，继续发展现代农业、休闲农业和旅游观光农业、使之成为文水经济社会转型发展的新兴产业。 4、凸显文水优势，建设文水教育兴县品牌。随着经济社会的快速发展，继续大力发展文水高中教育，建设山西省的教育大县、教育强县，更好的满足人民群众追求优质教育的需求，对文水及周边地区的发展起到强有力的支撑作用。以上是我们一些不成熟的建议，不妥之处敬请批评指正。二一年七月二十八日7
