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1、安徽省建设监理示范工程综合评价标准（试行）目 录. 总则. 评价程序. 单项评分表的评价方法. 评价等级表 项目监理机构前期筹备工作单项评分表表 施工准备阶段的监理工作单项评分表表 工程施工阶段的监理工作单项评分表表工程竣工验收阶段的监理工作单项评分表表 施工合同管理单项评分表表 监理资料的管理工作单项评分表表 项目监理机构工作评价总表 总则 为加强我省建设工程监理工作的标准化、规范化管理，提高项目监理机构的工作水平，科学、客观、公正地评价建设工程项目监理机构的工作质量和监理单位的履约能力，依据建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程监理规范等法律、法规和规范性文件，并
2、结合我省建设工程监理工作实际，制定本标准。 本标准适用于安徽省建设监理协会会员单位对项目监理机构工作和创建安徽省建设监理示范工程的考核与评价。 本标准对项目监理机构工作的评价，包括了组织机构与人员配备、监理服务情况、工作质量、工作绩效等内容，从而形成对项目监理机构工作水平的综合评价。评价的内容分为个单项，分别是项目监理机构的前期筹备工作、施工准备阶段的监理工作、工程施工阶段的监理工作、工程竣工验收阶段的监理工作、施工合同管理、监理资料的管理工作。本标准使用时，可根据委托监理的范围、工作内容、监理责任以及工程进度的不同，组合部分单项或全部单项，也可以调整各单项和各细目的评价内容。 评价程序 对项
3、目监理机构工作进行评价时，应组成专门的评价小组。评价小组成员不少于人，其中设组长人。其评价成员应为取得国家注册执业资格（工程建设类）、具有较为丰富的监理工作经验、熟悉工程监理相关法律法规和标准规范的专业人员，小组成员专业配备应合理。 对监理合同中未委托监理的工作范围与内容、以及项目建设进程中尚未涉及的监理工作，可按合理缺项处理。 评价小组完成评价工作后，应做出书面评价意见。在检查中若发现项目监理机构工作中存在较大的质量和安全隐患或存在较多的不符合项时，应及时指出并提出整改要求。 被评价项目的总监理工程师应在评价结论上签字，有异议的，应积极向评价小组提供必要的证明材料。 对于评价小组提出必须整改
4、的内容，总监理工程师应组织项目监理机构在规定期限内整改完毕，并上报整改结果和接受复查。 单项评分表评价方法 各单项评分表满分分值为分，实得分是相应单项评分表中各评价项目应得分减去扣减分之值。 评分标准分为：符合、不符合、部分不符合三类。不符合者按扣分值全部扣分：部分不符合者，可在扣分值的范围内酌情扣分。 单项评分表中用“黑体”标注的内容为重要评价项，属于必须遵守的国家法律、法规或可能导致工程质量、安全重大隐患的内容，此项内容有不符合要求的，则该单项评价为不合格，评价小组可视其具体情况作出处理意见；用“”号标注的内容，为次重要评价项，关系企业或个人不良行为等内容，此项内容如不符合要求，该评价项内
5、容为不合格。如有重要评价项、次重要评价项为不合格的，该工程项目不得参加建设监理示范工程的评选。 评价项目有合理缺项时，该单项评分表实得分按下式计算： 单项评分表得分可评分评价项目的实得分之和可评分评价项目的应得分之和 考核现场项目监理机构时，可以对以下情况给予加分： 项目获得安全质量标准化示范工地表彰的，部级加分、省级加分，市级加分（加入表）； 现场监理人员在本工程监理期间发表论文的（省级以上刊物），每一篇加分（加入表），最高加分； 监理机构提出合理化建议并被采纳，取得较好的经济效益（不低于万元，有相关证明），每项合理化建议可加分，经济效益达万以上的合理化建议每项可加分（加入表），最高加分。
6、评价等级 项目监理机构工作单项评价和综合评价分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。 单项评价等级划分按下表核定单项评价等级单项评分表得分（分）优秀重要评价项符合要求，且得分良好重要评价项符合要求，且得分合格重要评价项符合要求，且得分不合格重要评价项不符合要求，或得分 项目监理机构工作的评价用表：表项目监理机构前期筹备工作单项评分表表施工准备阶段的监理工作单项评分表表工程施工阶段监理工作单项评分表表工程竣工验收阶段的监理工作单项评分表表施工合同管理单项评分表表监理资料的管理工作单项评分表表项目监理机构工作评价总表 综合评价等级划分按下表核定综合评价等级评价项目表项目监理机构前期筹备工作表施工准备
7、阶段监理工作表工程施工阶段监理工作表工程竣工验收阶段监理工作表施工合同管理表监理资料的管理工作优秀单项评价均为良好及以上等级，单项评价的优秀等级率，且其中表单项评价等级必须为优秀。良好单项评价均为合格及以上等级，单项评价的良好及以上等级率，且其中表单项评价等级必须为良好及以上等级。合格各单项评价必须均为合格及以上等级。不合格单项评价有不合格等级的。 综合评价记录，采用本办法表项目监理机构工作评价汇总表，并按本办法所规定的评价准则得出评价结论。 综合评价等级为优秀的项目监理机构方可参加安徽省建设监理示范工程的评选。表 项目监理机构前期筹备工作单项评分表工程项目名称 监理单位名称： 编号：序号评价
8、项目评价内容评分标准评分（分）备注应得分扣减分实得分项目监理机构应备文件中标通知书现场无监理项目中标通知书或复印件（招标项目） 扣分 监理合同现场无委托监理合同 扣分 合同未在建设主管部门备案 扣分未采用建设工程委托监理合同（示范文本）（）（外资合资项目可除外） 扣分合同内容委托监理合同中服务内容和工作范围模糊不清 扣分委托监理合同中无考核、监理费支付、奖励与扣减费用等约定 扣分 委托监理合同中有背离招投标文件实质性内容的合同条款或其他协议（招标项目） 扣分企业资质现场无监理单位资质证书、营业执照复印件 扣分转让监理业务，允许其他单位或个人以本单位的名义承揽监理业务或以他人名义承揽监理业务或超
9、越资质等级承揽监理业务 本单项不合格监理取费不符合安徽省建设工程施工监理服务费计费规则要求 扣分 组织机构与人员人员数量人员数量配置不符合合同、监理规划及相关规定 共分，每少一人扣分组织形式机构形式和职责分工不明确或不符合监理规划规定 可扣分专业配置专业不配套 可扣分总监理工程师职业资格未取得注册监理工程师注册执业证书和执业印章 本单项不合格任命书无监理单位法定代表人书面授权 扣分总监理工程师变更手续不齐备 扣分总监理工程师未签署工程质量终身责任承诺书 扣分到位率有证据表明总监不到位 扣分低于委托监理合同的约定 扣分工作认知程度对所监理的工程项目监理工作及相关工程资料不熟悉或处置不当 扣分 组
10、织机构与人员总监理工程师代表执业资格未取得注册监理工程师注册执业证书或安徽省级监理师或安徽省建设工程监理人员从业水平能力证书（监理工程师） 扣分授权书无经监理单位法定代表人同意的总监理工程师书面授权书或授权委托内容超出监理规范规定范围 扣分职责权限超越职责范围行使职权 扣分专业监理工程师执业资格未取得注册监理工程师注册执业证书或安徽省级监理师或安徽省建设工程监理人员从业水平能力证书（监理工程师） 共分，每人扣分专业对口授权的专业分工与实际工作专业岗位不符 共分，每人扣分其他人员监理员无监理员证或无安徽省建设工程监理人员从业水平能力证书（监理员） 共分，每人扣分见证人员未明确见证人员 扣分人员到岗考勤记录无监理机构人员出勤记录 扣分监理设施与设备标准规范现场未配备必要的有效版本的图集、标准、规范及相关法律法规 可扣分检测设备和工具检测设备、仪器配备不满足现场监理工作需要或检测设备和仪器的计量检定证书无效 可扣分办公设施现场未悬挂监理工作图表、制度等
